Importancia del Marco Legal para la Transferencia de Tecnología

1. Importancia del Marco Legal para la Transferencia de Tecnología Ing. Héctor E. Chagoya C. Octubre, 2009

2. Temas a Tratar • Características únicas de la tecnología para su transferencia • La propiedad intelectual y las patentes en México • Modelos exitosos y fallidos

3. ANTECEDENTE DE PATENTES: INGLATERRA, SIGLO XV “Es un hecho extraño que las invenciones importantes frecuentemente son hechas casi simultáneamente por diferentes personas en diferentes partes del mundo” Alexander Graham Bell

4. En 1959, Jack Kilby (Texas Instruments US 3,138,743 Germanio como semiconductor) y Robert Noyce (Fairchild Semiconductors US 2,981,877, Silicio como semiconductor) patentaron de manera independiente el microchip

5. Premiando al innovador TECNOLOGÍA = SATISFACCIÓN DE NECESIDAD INVENTOR I+D ¿TRANSFERENCIA A LA SOCIEDAD? MONOPOLIO TEMPORAL SI PROTECCIÓN CONTRA ROBO NO

6. Condicionantes adicionales impuestas por la Sociedad • La sociedad condiciona la vigencia del monopolio temporal a la explotación de la invención y al interés del inventor por mantener vigente el monopolio mediante: • Licencias obligatorias. • Pago de derechos de mantenimiento.

7. Barreras físicas y computacionales insuficientes para proteger tecnología. Se requiere otro intangible para evitar o impedir que otros la usen sin autorización

8. Protegiendo Activos Intangibles Se asegura por Propiedad Intelectual = Competitividad Adaptado de Harrison, Suzanne S.& Sullivan, Patrick H. Sr. “Einstein in the Boardroom”. Wiley, 2006

9. Sistemas Legales en el Mundo • Sistemas de Derecho Civil o de Códigos (civil law) • Sistemas Consuetudinarios, de Derecho Común o de Precedentes (common law) • Cada país cuenta con leyes y provisiones específicas diferentes en todas las áreas

10. Legislación relevante para convenios • Derecho Público (gobierno-gobernado) • Constitucional • Administrativo • Penal • Derecho Privado (particulares, gobierno=particular) • Convenios • Agravios • Propiedad

11. Formación de convenios • Acto jurídico • Relación relativa – solo las partes • Libertad de convenir • Capacidad de convenir • Personas físicas – edad, condición • Personas morales – objeto social • Acuerdos previos (¿negociación=convenio?) • Oferta y aceptación – aceptación expresa y caducidad • Formalidades

12. Interpretación de convenios • La intención es lo que cuenta • Errores gramaticales, ortográficos o similares - se corrigen por la corte • Cualquier interpretación contraria al objetivo general no es correcta • Definiciones propias prevalecen • Cuando haya varias acepciones, se selecciona la que haga el contrato válido

13. Interpretación de convenios • La redacción es lo que cuenta • Significado plano y literal (liso y llano) de palabras • Frases ambiguas – vs. la parte que las use • Derecho de Códigos – Algunas reglas por ley

14. Convenios nulos, anulables o ilegales • Ilegalidad • Nulo vs. Anulable – según jurisdicción • Errores • De identidad de la materia • De existencia de la materia • De la calidad de la materia • De identidad de la contraparte • De la naturaleza del documento

15. Otros aspectos relevantes • Términos y condiciones (cláusulas) • Representación legal • Formalidades • Personas físicas • Personas morales • Derecho Internacional Público • Cumplimiento • Forzoso • Eventos supervenientes • Terminación y penalizaciones

16. Generalidades sobre Propiedad • Dominio • Original (creación u ocupación) • Derivado (enajenación) • Sucesión • Posesión • Propiedad • Dominio • Cosa poseída • Tangible - material • Intangible – potencial de acción

17. Generalidades sobre Agravios • Provocar un “mal” • Delito • Incumplimiento de obligaciones • Intencionalidad • Derecho de reparación • Responsabilidad • Por otros • En sentido estricto - garantías

18. Entorno legal - países industrializados • Competencia económica (antimonopolio) • EUA – Acta Sherman • Europa – Tratado de Roma, Directivas UE • Japón – Acta Antimonopolio • Algunas prácticas monopólicas • Acuerdos de dependencia • Dependencia externa • Licenciamiento obligatorio de paquetes • Regalías sobre ventas totales obligatorias • Regalías post-expiración • Retorno automático de derechos exclusivos o cesiones

19. Entorno legal - países industrializados • Más prácticas monopólicas • Fijación de precios • Restricciones de cantidad o volumen • Restricciones de campo de uso • Restricciones territoriales • Licencias cruzadas y canastas de patentes • Restricciones para reventa • Provisiones de regalías • Monopolización de mercados • Restricciones para atacar la validez de patentes

20. Entorno legal - países en vías de desarrollo • Políticas de control • Alcance • Aprobación previa • Selección de tecnología • Remuneración • Límites superiores de precio (5%) • Formas de pago • Remisiones corporativo-subsidiaria • Ley aplicable y jurisdicción • Duración (Secretos Industriales) • Cláusulas restrictivas • Garantías

21. PROPIEDAD INTELECTUAL DERECHOS DE AUTOR RESERVAS (PUBLICACIONES PERIÓDICAS, PERSONAJES, ETC.) PROPIEDAD INDUSTRIAL TÍTULO DE OBTENTOR (Plantas) DERECHOS CONEXOS (EDITORES Y PRODUCTORES) SECRETO INDUSTRIAL REGISTROS DENOMINACIÓN DE ORIGEN INVENCIONES REGISTRO DE SIGNOS DISTINTIVOS LIBROS, PUBLICACIONES, MANUALES, ETC. NOMBRE COMERCIAL REGISTROS MARCA (NOMINATIVA, DISEÑO O TRIDIMENSIONAL) PATENTES PROGRAMAS DE CÓMPUTO AVISO COMERCIAL OBRAS ARTÍSTICAS (MÚSICA, PINTURA, ESCULTURA, ARQUITECTURA) MODELO DE UTILIDAD DISEÑO INDUSTRIAL TRAZADO DE CIRCUITOS INTEGRADOS

22. NECESIDAD DE MECANISMOS DE CONTROL (LEYES, REGISTRO) 1960 1972 1980 1982 1990 1991 ETAPAS DE DESARROLLO Legislación de TT en México 1972 Promulgación de la primera legislación de transferencia de tecnología: “Ley sobre el Registro de la Transferencia de Tecnología y el Uso y Explotación de Patentes y Marcas”. 1982 Enero. “Ley sobre el Control y Registro de la Transferencia de Tecnología y el Uso y Explotación de Patentes y Marcas”. 1982 Noviembre. Reglamento de la Ley de 1982. 1990 Nuevo Reglamento. 1991 Ley de Propiedad Industrial - Junio de 1991, modificada en Octubre de 1994. Deroga todas las leyes anteriores de transferencia de tecnología. 1993 Ley Federal de Competencia Económica.

25. Áreas de territorios del mundo www.worldmapper.org Universidades de Shieffield y Michigan

26. El mundo “igual” Si todos los países tuvieran la misma área

27. Los terrenos en la era del conocimiento El territorio representa las patentes otorgadas

28. Los beneficios en la era del conocimiento El territorio representa regalías y pagos de licencias recibidos menos pagados (balanza de pagos)

29. Apartando terrenos en la era del conocimiento El territorio representa la inversión en I+D como PIB del mundo

30. La materia prima en la era del conocimiento El territorio representa la producción científica en artículos técnicos publicados

31. El mundo de petróleo El territorio representa exportaciones de crudo

32. Un mundo de petróleo con valor agregado El territorio representa exportaciones de refinados de petróleo

33. Un mundo de químicos con valor agregado El territorio representa exportaciones de productos químicos

34. Biocapacidad: Nuevo recurso natural El territorio representa la productividad biológica de la tierra del país

35. Exportando “Alta Tecnología” (Nanotecnología?) El territorio representa las exportaciones de alta tecnología del país

36. ¿Y los Chinos? • Según las estadísticas de la OMPI, la innovación se está desplazando hacia el este asiático. • En el año 2006 se solicitaron por Chinos en su país 470,342 patentes, modelos de utilidad y diseños industriales (82% del total) y se les otorgaron 25077 (84% del total). Estos números son aproximadamente el 20% de todo lo tramitado desde 1985. • En el año 2006 se solicitaron por Mexicanos en nuestro país 1873 patentes, modelos de utilidad y diseños industriales (4% del total) y se otorgaron 826 (3% del total), que equivalen aprox. al 7% de lo presentado por mexicanos en nuestro país desde 1994.

37. Círculos de la Propiedad Intelectual Adaptado de Davis, Julie L. & Harrison, Suzanne S. “Edison in the Boardroom”. Wiley, 2001

38. Patentes = abogados Patentes: Mito 1 A la solicitud de patente se deberá acompañar: I. La descripción de la invención, que deberá ser lo suficientemente clara y completa para permitir una comprensión cabal de la misma y, en su caso, para guiar a su realización por una persona que posea pericia y conocimientos medios en la materia. Ley de la Propiedad Industrial Artículo 47, fracción I

39. Patentes: Mito 2 Patentes = conocido • Título. • Descripción detallada (título, campo, antecedentes, especificación, depósito de material biológico, enumeración de figuras, mejor método) • Mejor método para llevar a la práctica la invención. • Reivindicaciones – Lo más importante (define el monopolio conferido)

40. Patente = mentira Patentes: Mito 3 La patente o registro serán nulos en los siguientes casos: I. Cuando se hayan otorgado en contravención a las disposiciones sobre requisitos y condiciones para el otorgamiento de patentes o registros de modelos de utilidad y diseños industriales. Para efectos de lo dispuesto en esta fracción, se consideran requisitos y condiciones para el otorgamiento de patentes y registros los establecidos en los artículos 16, 19, 27, 31 y 47. Ley de la Propiedad Industrial Artículo 78 fracción I

41. Patentes: Mito 4 Patentes = inservibles Un recipiente caracterizado porque se fabrica en vidrio y comprende una base circular y una pared que se extiende hacia arriba desde el perímetro de la base de manera perpendicular a la misma” Un recipiente caracterizado porque comprende una base y una pared que se extiende hacia arriba a partir del perímetro de la base en un ángulo mayor a 0°

42. Patentes: Mito 5 Obtener Patentes = No infringir otras Un recipiente del tipo que comprende una base con una pared que se extiende hacia arriba a partir del perímetro de la base en un ángulo mayor a 0°, caracterizado porque comprende por lo menos un apéndice sobre la superficie exterior de la pared para sujetarlo.

43. Patentes sin valor técnico/científico Patentes: Mito 6 • Por lo menos el 70% del conocimiento tecnológico solamente se publica en literatura de patentes. • University of Virginia Patent Foundation, • Después de 1990, más de la mitad de la información en el área de la química se encuentra en patentes. • American Chemical Society • 95% de la actividad de invenciones se encuentra solamente en patentes. • Según Judith Lamont (KM World, http://www.kmworld.com/Articles/ReadArticle.aspx?ArticleID=9213, “Tour the Changing IP Landscape” KM World; January 1, 2001, Vol. 10 Issue 1, p12, 3p), • 70% de la información publicada en patentes nunca se publica en otro lugar. • (Según Caroline ReaganOnline Currents; January 1998, Vol. 13 Issue 1, p6-8;, 4p) • Entre el 80 y 90% de la información tecnológica se encuentra en patentes y no se publica en ningún otro medio. • Según el CENTREDOC de Suiza, • El 80% de toda la información técnica aparece solamente en patentes. • Según la empresa Patents On Line • Es bien aceptado que más del 80% de la información de invenciones se publica en patentes y no es posteriormente publicada por ningún otro medio. • Según el profesor Prabuddha Ganguli, de la India

44. Patentes: Mito 7 El software no es patentable NO SE CONSIDERAN INVENCIONES EN LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES • Principios teóricos o científicos. • Meros descubrimientos. • Esquemas, planes, reglas y métodos para realizar actos mentales, juegos o negocios. • Métodos matemáticos. • Programas de computación.* • Formas de presentación de información • Creaciones estéticas y obras artísticas o literarias.* • Métodos de tratamiento quirúrgico, terapéutico o de diagnóstico aplicables al cuerpo humano y los relativos a animales. • La yuxtaposición de invenciones conocidas, su variación de uso o forma, dimensiones o materiales que no produzca un resultado industrial no obvio para un técnico en la materia.

45. PCT* MX EXMN FORMA PUBLICACIÓN MX** EXAMEN DE FONDO*** OTORGAMIENTO./ NEGATIVA M 0 12 30 34 36 38 40 42 44 46 48 50 66 72 76 78 84 90 96 102 104 108 9 Y(P) 0 1 2.5 3 4 6 7 8 Y(MX) 0 1 3 4 5 6 Patentes: Mito 8 Las patentes en México son más tardadas Línea de tiempo de trámite en México Presentación MX basada en Solicitud Internacional PCT (Tiempos de fase internacional no se muestran) PRESENTA PRIORIDAD *SI LA PRIORIDAD NO FUE UNA SOLICITUD DE PCT ** O ANTES SI SE CUMPLE EL EXAMEN DE FORMA RÁPIDO *** DEPENDE DE LA FECHA DE PUBLICACIÓN

46. Patentes: Mito 9 Las patentes son garantía de éxito económico • Por las 10270 solicitudes de patente en EUA de 178 universidades (2005) solo se otorgaron 2000. • 4000 licencias por el total de solicitudes presentadas, es decir, aproximadamente 200,000 (10 mil por año), aprox. 2%

47. Patentes: Mito 10 Existe patente internacional/Una patente US vale en México • No hay patente internacional. • Tratados internacionales para tramitación y prelación • PCT (no otorga patentes) • Convención de parís • ADPIC

48. Los Secretos Industriales DESINFORMACIÓN: 1. Se pretende que todo lo confidencial sea considerado secreto industrial. 2. Se desconoce la ley que los regula. 3. Se desconocen los requisitos necesarios para hacer valer el derecho que confieren.

49. SECRETOS INDUSTRIALES SIGNOS DISTINTIVOS PATENTES/REGISTROS I M P O R T A N C I A 0 T I E M P O El uso estratégico

50. ¿Ya existe tecnología? Problema técnico no resuelto Búsqueda de arte previo Desarrollo de tecnología (invención) NO SI Adquisición de Tecnología (License-in) Asimilación de la Tecnología Explotación de la Tecnología Apropiación como secreto industrial NO Estrategia de Apropiación y Análisis de Libertad de uso ¿Uso libre? Transferencia de Tecnología (License-out) SI NO ¿Explotación por medios Propios? ¿Conviene y se puede patentar? Inicio de Gestión de la patente SI SI NO