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Reforma Educación Superior. Institucionalidad, participación estudiantil y democratización. Presentación Mesa Ejecutiva CONFECH – 28 Marzo 2011. Elementos Históricos. Reforma Educación Superior. Elementos Históricos. Reforma Universitaria Córdoba 1918. Reforma Educación Superior.
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Reforma Educación Superior Institucionalidad, participación estudiantil y democratización Presentación Mesa Ejecutiva CONFECH – 28 Marzo 2011
Reforma Educación Superior Elementos Históricos Reforma Universitaria Córdoba 1918
Reforma Educación Superior Proceso de Reforma Universitaria en Chile (1961-1973) 196125 de mayo: La Federación de Estudiantes de la UTE (FEUT) inicia la campaña por la Reforma de la UTE con una toma de todos los locales universitarios. 196715 de junio: Toma de la Casa Central de la Universidad Católica de Valparaíso. 10 de agosto: Toma de la Casa Central de la Universidad Católica de Santiago. 1967-1973 Prácticamente todas las Universidades eligen democráticamente sus autoridades. (UCV, UC, UChile, UTE, Uconcepción, UTFSM) 197311 de septiembre: Golpe de Estado. Fin de la Reforma.
Reforma Educación Superior 1981 Nueva Legislación Universitaria Chilena • - Crecimiento del sistema de educación superior hacia el sector privado. • -Autofinanciamiento universitario • Comienza Aporte Fiscal Indirecto • - Negación del espacio universitario para toda acción catalogada de “incompatible al orden jurídico” o “actividad política”. • Desarticulación nacional de dos de las grandes universidades, la Universidad Técnica del Estado y la Universidad de Chile. • - Negación de cualquier tipo de participación de los estamentos de estudiantes y funcionarios. (Hoy artículo 45 LGE)
Reforma Educación Superior Imposibilidad legal de participación efectiva “…la forma de gobierno de la nueva entidad deberá excluir la participación con derecho a voto de los alumnos y de los funcionarios administrativos, tanto en los órganos encargados de la gestión o dirección de ella, como en la elección de las autoridades unipersonales o colegiadas.” Art. 49 LOCE letra e) universidades Art. 60 LOCE letra e) IP Art .64 LOCE letra e) CFT
Reforma Educación Superior Prohibición del derecho constitucional de libre asociación • Universidades donde se prohíben las organizaciones estudiantiles (Federaciones) • Universidades donde se designan los representantes estudiantiles. • Universidades donde se eligen sus representantes de manera democrática.
Reforma Educación Superior Experiencias o avances en participación • Universidad de Chile (Senado Universitario) • USACH (participación con voz y voto en cuerpos colegiados) • Universidad de Valparaíso (elección de autoridades unipersonales) • Universidad de Antofagasta (creación de estatutos)
Reforma Educación Superior Objetivos nacionales del Estado y rol de la educación pública: • Velar por el bien común • - Profundización democrática de su proyecto de desarrollo • Educación orientada a formar ciudadanos responsables en el ejercicio democrático y el bienestar social. • - Educación debe constituirse en un elemento liberador y emancipador, enmarcándose en un proyecto de profundización democrática y participativa orientada a formar sujetos libres, críticos, solidarios y comprometidos.
Reforma Educación Superior Resguardar la autonomía universitaria • La democracia universitaria ayuda a preservar la educación de todo interés particular (político partidario, religioso y económico) • Permite la autodeterminación de la institución en las esferas administrativas, de gobierno, técnico-docente y financiera, lo cual no es restrictivo de una correcta fiscalización y transparencia en el uso de los recursos públicos. • Genera independencia del gobierno de turno para la definición de políticas educativas. • Permite mayor “Accountabillity”
Reforma Educación Superior Potencia la formación profesional y cívica • Brinda una rica experiencia educativa • Posibilita espacios y oportunidades para la construcción colectiva, la resolución común de conflictos y la asunción colectiva de responsabilidades (derechos y deberes) • Garantiza la pluralidad de opiniones y la confrontación racional y democrática de saberes y creencias • - Abre espacios para la generación democrática de conocimiento (investigaciones participativas, discusión triestamental de mallas curriculares, etc.)
Sentido Público de la E.S. ¿Cuál es el objetivo de las instituciones? Las instituciones de E.S. deben estar alineados con un proyecto de desarrollo nacional, que hasta ahora no está definido. Valores republicanos y democráticos que lleven a Chile y a su pueblo un desarrollo sustentable en los ámbito social, cultural, político y económico.
Reforma Educación Superior Definiendo el Sentido Público • Complejidad (postgrado, investigación y extensión) • Compromiso con el desarrollo nacional y regional • Pluralismo y libertades garantizadas. • Vinculación con el medio o extensión. • Participación efectiva de la comunidad universitaria. • Heterogeneidad social de la matrícula y apoyo. • Bienestar integral garantizado al estudiante. • Máximos estándares de calidad. • Expansión y Masividad • Transparencia en uso de recursos. • No lucro efectivo.
Reforma Educación Superior ¿Quién DEBE cumplir con esta misión? • Universidades Estatales • - Misión y visión. • - Garantes del derecho a la educación. • - DEBEN SER FINANCIADAS ¿Quién más PUEDE cumplir con esta misión? • Universidades Privadas con Sentido Público. • - ¿Merecen recursos estatales? • - En la medida del cumplimiento de las características mencionadas.
Participación Libertad de asociación (estudiantes, académicos y funcionarios
Reforma Educación Superior Institucionalidad, participación estudiantil y democratización Presentación Mesa Ejecutiva CONFECH – 28 Marzo 2011