2005. szeptember 28.

1. Lépések az EU közös menekültpolitikája felé, a Hágai Program célkitűzései alapján 2005. szeptember 28.

2. Kiemelkedően magas menekültáradat Igény a menekülők szabályozott érkezése iránt Történeti háttér

4. ALAPVETÉSEK

5. 1993-ban a Maastricht-i Szerződés aláírásakor került a menekültügy a közösségi gondolkodás látókörébe Ekkor a menedékjogot, mint a tagállamokat közösen és kölcsönösen érintő területet azonosították

6. Az EU-nak nincs nemzetek feletti joga/joghatósága az Unióban benyújtott menedékkérelmekről dönteni Tagországok maguk vizsgálják meg a kérelmeket és döntenek az ügyben

7. Nem kötelező minden EU tagállamnak részt vennie a közös menekültügyi politikai rendszer kialakításában Dánia saját utat választott és nem kötelezik az Unió menekültügyi jogszabályai, Nagy-Britannia és Írország pedig tetszése szerint dönthet úgy, hogy bizonyos rendelkezéseket nem vesz át saját jogába.

8. A közös menekültügy felé Amszterdami Szerződés Első fázis jogszabály-alkotás Tamperei Program 2004. MÁJUS 1. Második fázis ellenőrzés Hágai ET ülés Hágai Program

9. Tampere-i célok • Származási országokkal kialakított partnerségi kapcsolatokat kell kialakítása • Közös Európai Menekültügyi Rendszer létrehozása • Erőteljesebb integrációs politika – a külföldiek társadalmi beilleszkedése érdekében

10. A Közös Európai Menekültügyi Rendszer elemei

11. LEGFONTOSABB EREDMÉNYEK • Tömeges beáramlásról szóló irányelv (2001) • Dublin II. és Eurodac rendeletek (2001-2003) • Befogadási irányelv (2003) • Kvalifikációs irányelv (2004) • Eljárási irányelv-tervezet (?)

12. A csatlakozás érdekében tett magyar lépések • a közösségi menedékjogi vívmányok átvétele; • a menekültügyi intézményrendszer kiépítése; • a befogadó állomások kialakítása és fejlesztése; • a szakember állomány felkészítése, képzése.

13. TÖRTÉNETI HÁTTÉR Politikai Vita

14. A Hágai Program • Feladat a Menekültügyben: közös menekültügyi rendszer és egységes tartalmú védelmi jogállás létrehozása • A Hágai Program a tamperei első generációs intézkedéseken alapul

15. A Hágai Program feladatainak ütemezése(belső dimenzió)

17. A Hágai Program megerősítette a közös menekültügyi rendszer kialakítását segítő pénzügyi alapokat

18. Az Európai Menekültügyi Alap forrást biztosít: • a menedékkérők befogadási feltételeinek javítására, • a menekültek integrációjára, • önkéntes hazatelepítési programokra.

19. A Hágai Program külpolitikai aspektusa • Partnerség a származási és tranzit régiókkal • Részvétel olyan fejlesztési programokban, melyek célja: demokratikus államberendezkedés kialakítása, gazdasági fejlődés elősegítése, magasabb életszínvonal megteremtése. • Menekültügyi szempontból a legfontosabb feladatok: - megfelelő hatósági infrastruktúra és - menekültvédelmi intézményrendszer kiépítése

20. A közösségi politika akkor hatékony, ha • gyorsan védelmet nyújt a rászorulóknak, • kiszűri a menedékjoggal visszaélőket, • visszaszorítja az embercsempészetet, • végrehajtása figyelemmel van az 1951-es Genfi Egyezményre és az alapvető emberi jogokra, • egy új élet alternatíváját ajánlja fel – hatékony integrációs programok formájában.

21. Magyarország feladatai a közös menekültügyi politika megvalósítása terén: • aktív részvétel a közösségi politika formálásában és a nemzeti érdekek hatékony érvényesítése; • jogharmonizáció; • a befogadó intézmények speciális igényekhez igazítása.

22. KÖSZÖNJÜK FIGYELMÜKET BM BEVÁNDORLÁSI ÉS ÁLLAMPOLGÁRSÁGI HIVATAL