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MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA FORO EDUCATIVO NACIONAL MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN MEDIA Y TRÁNSITO A LA EDUCACIÓN TERCIARIA «MEJORES CAMINOS, MEJORES DECISIONES» Atlántico, agosto 2 de 2013.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA FORO EDUCATIVO NACIONAL MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN MEDIA Y TRÁNSITO A LA EDUCACIÓN TERCIARIA «MEJORES CAMINOS, MEJORES DECISIONES» Atlántico, agosto 2 de 2013
Plan Sectorial de Educación 2010-2014: Educación de Calidad, camino a la prosperidad Proyecto: Mejoramiento de la Educación Media y articulación con Educación Superior, Educación para el Trabajo y el desarrollo Humano y Fomento Cultura del Emprendimiento
De qué trata la… Modernización de la educación media y tránsito a la educación terciaria Importancia de la educación media: nivel bisagra entre la educación básica y la educación terciaria, el mundo de la vida, del trabajo y la ciudadanía. Con un estudiantado: jóvenes adolescentes, consolidando identidad personal y proyectado un rol futuro • Modernizar la educación media significa armonizar su currículo con gran sentido para: • Construir el proyecto de futuro de los jóvenes adolescentes hacia la vida social, educativa y laboral • Concebirlo como ciclo educativo vital y necesario para multiplicar las oportunidades sociales para todos y todas. • Constituirlo en nivel educativo obligatorio • Nivel de tránsito a la educación terciaria y aprendizaje a lo largo de la vida
Contexto: momento exploratorio Conversatorios y mesas de trabajo regionales con estudiantes, docentes, directivos docentes, autoridades locales y otros actores sociales. • Consultas a expertos, en tres temas identificados : • marco legal y normativo, • pertinencia y relevancia, • financiación de la educación media. Reflexiones de exploración previos al Foro Educativo Nacional 2013 • Estudios en cada uno de estos temas de los cuales se derivan: • incidencias y condiciones de la calidad de la educación media, • Currículo y pedagogía, • situación de acceso, permanencia y cobertura • Realizados en distintos departamentos, zona rural y urbana del país. Análisis de casos ilustrativos para la modernización de la educación media y tránsito a la educación terciaria y sobre estrategias para implementar política educativa en Bogotá, Cartagena, Caldas y Antioquia.
Cobertura Cobertura en Educación Media Tasa neta total.
Tasas de cobertura por zona Tasas de cobertura Población por fuera del sistema (según edades media): 380.360 Fuente: MEN, Oficina de Planeación y Finanzas, mayo de 2013
Calidad de la Educación Niveles de desempeño Saber 11 2007-2012 • El 47% de las instituciones educativas se ubicaron en 2012 en los niveles alto, superior y muy superior, en las pruebas SABER 11. 19% mejor que en 2010 y 23% mejor que en 2007.
Situación de la Educación Media en el Contexto Internacional Resultados en pruebas PISA La prueba Pisa se aplica a medio millón de estudiantes de 15 años en 65 países del mundo Corea y Finlandia ocuparon los primeros Colombia está en el grupo de países con resultados más bajos
Función de la educación media Marco legal: La educación es obligatoria solo hasta el noveno grado (básica secundaria) No existe normatividad específica para la educación media. Por lo tanto se carece de una conceptualización sobre el propósito y la identidad especifica del nivel. Esto se traduce en una ausencia de definiciones: • Sobre especificidades en los perfiles docentes • La ausencia de perfil esperado del estudiante que termina la educación media.
Currículo y pedagogía Los contenidos y la pedagogía: problemas de irrelevancia y pertinencia • Lo que se ofrece resulta irrelevante considerando el ciclo de vida de los jóvenes y sus expectativas de futuro. • Comúnmente se entiende la pertinencia de la educación en función de su capacidad de respuesta a la necesidades del mundo productivo.
Currículo y pedagogía Sobre las expectativas y percepción de los jóvenes La forma de aproximarse al conocimiento en la escuela está fragmentada en un «sin número» de asignaturas, inconexas entre sí. La pedagogía en la formación técnica y en la formación académica no se diferencia. Lo que más le interesa a los adolescentes es lo que menos se desarrolla en las clases: educación sexual, ambiental, deporte, arte, diseñar y construir objetos, participar en actividades sociales….. La manera como aprenden estos adolescentes inmersos en una sociedad digitalizada, es contraria a la pedagogía tradicional que prevalece en las IE: El conocimiento aplicado, la exploración, conectar su aprendizaje con situaciones de la vida cotidiana.
Currículo y pedagogía Ausencia de un debate sobre el propósito de la “preparación para el trabajo” en la educación media. La educación media técnica, se ha concentrado en la oferta de oficios de alta caducidad. El resultado de ello es la falta de preparación del joven en competencias básicas generales que a futuro le permitan transitar y re-profesionalizarse en diferentes campos laborales y del conocimiento. Adquirir nuevas acreditaciones y titulaciones
Rol de la docencia Ausencia de un perfil docente especifico para la media En el trabajo docente, se muestra dificultades para trabajar en equipo e integrar conocimientos interdisciplinarios en aprendizajes significativos. • Los docentes de la media no cuentan con un perfil determinado para atender las necesidades específicas de los jóvenes adolecentes, etapa que requiere de unas atenciones determinadas.
Transito a la educación terciaria Uno de los principales problemas que encuentra el sistema educativo Colombiano, para mejorar las condiciones de acceso, permanencia y equidad, se halla en la transición de los jóvenes adolescentes de la educación media a la educación terciaria
Transito a la educación terciaria • Para la mayoría de jóvenes, la transición del colegio a la universidad o a otra institución de educación superior les resulta difícil, en razón al bajo nivel de competencias básicas que adquieren en los colegios durante el proceso de formación. Los estudiantes colombianos completan el último ciclo de la educación secundaria con edades mucho más bajas respecto a otros países del mundo, incluso en relación con los estándares latinoamericanos.
Transito a la educación terciaria • La baja competencia de los jóvenes colombianos pone en peligro su futuro educativo y laboral. Esta situación se acentúa en la medida en que el ingreso socioeconómico de los estudiantes disminuye y aún más en los jóvenes de la zona rural, acrecentando las brechas de inequidad entre sectores.
Matricula por niveles, comparada Atlántico y nivel nacional Datos de matrícula 2012 Fuente: MEN – SIMAT
Cobertura neta Tasa de cobertura neta por niveles educativos y comparativo nacional con Atlántico. 2012 Fuente: MEN - SIMAT
Cobertura bruta Tasa de cobertura bruta según niveles educativos y comparación del nivel nacional con Atlántico. 2012 Fuente: MEN - SIMAT
Deserción Tasa de deserción intra-anual en la Educación Media y Total del Sistema Educativo. Atlántico y nivel Nacional. 2012 Fuente: MEN - SIMAT
Grafica 5. Histórico de resultado de pruebas saber 11 Calidad Resultados de las pruebas Saber 11, según zona (rural-urbano), sector (oficial-privado). Atlánticoy total nacional. 2012 Fuente: Cálculos MEN – Subdirección de referentes
Calidad Atlántico: análisis histórico de los resultado en la Pruebas SABER 11 Fuente: Cálculos MEN – Subdirección de referentes
Articulación con educación terciaria Atlántico: Articulación de la Educación Media con la Educación Terciaria, según instituciones y estudiantes beneficiados. 2012 Fuente: Secretaria de Educación de Vaupés
Educación terciaria Atlántico: Oferta de programas de Educación Técnica, Tecnológica y Universitaria en la Entidad Territorial Fuente: Ministerio de Educación Nacional
Educación terciaria Atlántico: Oferta de educación para el trabajo y desarrollo humano ETDH Fuente: Ministerio de Educación Nacional
Educación terciaria Centro Regionales de Educación Superior CERES. Atlántico y nivel nacional. 2012 Fuente: Ministerio de Educación Nacional
5. ¿A dónde queremos llegar con la política en construcción?
EL FORO EDUCATIVO NACIONAL 2013: ESPACIO PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DE POLÍTICA PÚBLICA HACIA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN MEDIA ORIENTACIONES GENERALES
Título Foro 2013: «Modernización de la educación media y tránsito a la educación terciaria». Objetivo general: Propiciar espacios para la construcción participativa de política pública hacia la Modernización de la Educación Media y el tránsito a la Educación Terciaria.
Objetivos específicos: • 1. Reflexionar sobre la identidad, sentido y función social de la educación media en relación con el tránsito de los jóvenes adolescentes a la educación terciaria, el mundo del trabajo y el ejercicio de la ciudadanía. • 2. Debatir y proponer líneas generales para orientar el currículo, las competencias que se han de formar en los estudiantes y las pedagogías para lograr aprendizajes significativos durante la educación media.
Objetivos específicos (continúa) • 3. Analizar y definir el rol de la docencia dedicada a la formación de los adolescentes en la educación media. • 4. Identificar estrategias encaminadas a facilitar el tránsito de los egresados de la educación media a la educación terciaria. • 5. Concertar con distintos actores y agentes educativos, locales, regionales y nacionales las orientaciones generales que han de integrar la política de Modernización de la Educación Media y el tránsito a la Educación Terciaria.
Líneas de discusión Ejes temáticos Identidad y funciones sociales de la educación media dentro del sistema educativo • Sentido y función • de la educación media • Sentido y función • de la educación media La normatividad y marco legal de la educación media Lo que se enseña a los jóvenes y cómo se les enseña en la educación media 2. La transformación del currículo 2. La transformación del currículo Perfil del docente de la educación media Docencia para la diversidad 3. Rol de la docencia para la educación media Formación inicial y formación en ejercicio Estímulos - incentivos El acceso y la permanencia en los niveles educativos: básica secundaria, media y terciaria 4. Definición del tránsito a la educación terciaria Momento de la vida y nivel educativo ideal para recibir formación para el trabajo Duración del ciclo escolar obligatorio en Colombia
1. Mesas temáticas • Organización de los participantes por ejes temáticos • Asignación de moderador y relator • Desarrollo del proceso de reflexión-proposición: • Discusión y análisis • Conclusiones • Propuestas • Socialización de proposiciones por eje temático • Consolidación de la propuesta territorial al proceso de modernización de la educación media y tránsito a la educación terciaria (Síntesis)
2. Socialización de Iniciativas para la Modernización de la Educación Media y Tránsito a la Educación Terciaria 1. Ámbitos a) Iniciativas de gestión de política territorial b) Iniciativas de innovación curricular-pedagógica c) Iniciativas de tránsito a la Educación Terciaria (articulación)
2. Proceso • Entrega de lineamientos • Convocatoria • Selección de equipo de expertos para valoración • Presentación • Valoración • Selección de Iniciativa al Foro Educativo Nacional
Foro Educativo Nacional: FECHA: Octubre 9, 10 y 11 de 2013.
Foro Educativo Nacional: www.colombiaaprende.edu.co/foroeducativo2013