280 likes | 405 Views
Praktyczne aspekty wypełniania wniosku beneficjenta o płatność Joanna Koczenasz Dział Obsługi Wniosków o Płatność Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 1. www.rpo.dolnyslask.pl. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 2. UWAGA !
E N D
Praktyczne aspekty wypełniania wniosku beneficjenta o płatność • Joanna Koczenasz • Dział Obsługi Wniosków o Płatność • Wydział Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 1
www.rpo.dolnyslask.pl Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 2
UWAGA ! Aby arkusz działał prawidłowo i aktywowały się poprawnie wszystkie opcje, musi być włączona obsługa makr. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Sposób włączania makr Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Najczęściej popełniane błędy we wniosku beneficjenta o płatność Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Błędnie wypełniona pozycja 1 Daty wykazane w polach „od” – „do” nie mogą obejmować: • okresu dłuższego niż 3 miesiące kalendarzowe licząc od dnia złożenia poprzedniego wniosku o płatność (nie dotyczy pierwszego wniosku o płatność składanego w ramach realizowanego projektu, w którym okres ten ze względu na już poniesione wydatki może być dłuższy); • okresu przekraczającego dzień zakończenia finansowej realizacji projektu, który został określony w umowie/Uchwale Zarządu Województwa Dolnośląskiego o dofinansowanie projektu, tzn. data w polu „do” nie może być późniejsza niż dzień zakończenia finansowej realizacji projektu; Wrocław, 22 stycznia 2009 r. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 6
okresu krótszego niż daty poniesienia wydatków wykazanych w poz. 11, części A, kolumnie 4 wniosku beneficjenta o płatność (tzn. w okresie, za jaki sporządza się wniosek o płatność, musi zawierać się okres w jakim zostały zapłacone dokumenty poświadczające poniesienie wydatków kwalifikowalnych) • okresu kończącego się wcześniej niż miesiąc, w którym wniosek beneficjenta o płatność jest składany w IZ RPO WD (nie dotyczy korekty wcześniej złożonego w IZ RPO WD wniosku beneficjenta o płatność). Wrocław, 22 stycznia 2009 r. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 7
Błędnie wypełniona pozycja 7.B. Jeżeli nastąpiły zmiany w kwocie dofinansowania w ramach projektu proszę podać kwoty wynikające z aneksu do umowy o dofinansowanie projektu/Uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Błędnie wypełniona pozycja 11 Przykładowo: • omyłki pisarskie; • w kolumnie 5 niepełna nazwa towaru/usługi wynikająca z dokumentu księgowego; • nie zachowanie ciągłości numeracji wykazywanych dokumentów księgowych; Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Proszę zachować numerację ciągłą Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Błędnie wypełniona pozycja 14 Błędnie podane nazwy zadań/etapów i/lub nie wykazano wszystkich zadań. Należy podać dokładną nazwę wszystkich zadań/etapów wynikającą z harmonogramu rzeczowo-finansowego Ujmowanie wydatków niekwalifikowalnych w kolumnie 4 i 6. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Błędnie wypełniona pozycja 16 Wypełnianie części dotyczącej wskaźników rezultatu we wnioskach nie będących wnioskami o płatność końcową Wskaźniki rezultatu podaje się we wniosku o płatność końcową! Błędnie podane nazwy wskaźników i/lub nie wykazano wszystkich wskaźników. Należy podać wszystkie wskaźnikiw dokładnym brzmieniuwynikającym z zał. do umowy/Uchwały o dofinansowanie projektu Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Błędnie wypełniona pozycja 18 Kwoty powinny być zbieżne z kwartalnym harmonogramem płatności Błędnie wypełniana część dotycząca okresu. Nie należy ujmować bieżącego kwartału, tzn. kwartału, w którym Beneficjent składa wniosek o płatność. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Nie wykreślanie zapisów, które nie dotyczą Beneficjenta w: poz. 2 poz. 7 poz. 8 poz. 20 poz. 21 Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
BRAK WYMAGANYCH ZAŁĄCZNIKÓW DO WNIOSKU BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ: Najczęściej: • protokołówpostępowania o udzielenie zamówienia publicznego-jeżeli zostały przeprowadzone; • „Kart zamówień A” lub „Kart Zamówienia B” (bez załączników) w przypadku niepodlegania przez Beneficjenta przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych lub w przypadku, gdy wartość zamówienia nie przekroczyła kwoty obligującej Beneficjenta do stosowania ww. ustawy. Typ karty uzależniony jest od typu Beneficjenta. Więcej na ten temat w wytycznych IZ RPO WD. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 15
umów oraz aneksów zawartych z wykonawcami; • nieprawidłowe dokumentowanie poniesienia wydatków, tj. załączanie polecenia przelewu, zestawień przelewów, raportów Należy załączyć: • wyciąg bankowy lub • potwierdzenie przelewu lub • Dowód wypłaty (KW) lub • Dowód wpłaty (KP) Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Nieprawidłowy opis załączników lub brak wszystkich elementów opisu, np.: • Brak informacji o dokonaniu sprawdzenia dokumentu pod względem formalnym, merytorycznym i rachunkowym wraz datą i czytelnymi podpisami (lub pieczęciami imiennymi i podpisami) osób upoważnionych; • Brak adnotacji o miesiącu ujęcia dokumentu w księgach rachunkowych wraz z datą i podpisem osoby odpowiedzialnej za to wskazanie; • Brak numeru kategorii wydatków; Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Brak adnotacji lub podano niepełną informację odnośnie stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych: Na fakturze/dokumencie księgowym o równoważnej wartości dowodowej należy zamieścić : • adnotację iż projekt jest realizowany/lub wykazane wydatki są poniesione zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, oraz podać podstawę prawną zgodnie z ustawą – tj. numer artykułu (podany art. będzie wskazywał powód stosowania ustawy do danych wydatków lub powód wyłączenia ze stosowania przepisów ustawy); Należy obowiązkowo zaznaczyć czy odnosimy się do ustawy sprzed czy po nowelizacji poprzez wskazanie numeru Dz.U. • numer umowy zawartej z wykonawcą, a w przypadku podpisania aneksu dodatkowo jego numer; • numer postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 18
Brak, niepełny lub nieprawidłowy zapis: „kwota wydatków kwalifikowalnych wynosi ....... PLN, w tym cross - financing ...... PLN i VAT ..... PLN” Nie należy modyfikować zapisu, nawet jeśli w ramach projektu nie występuje mechanizm cross-financing i/lub podatek VAT jest niekwalifikowalny. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Nieprawidłowo potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów: • brak daty • czynność dokonana przez osoby nieupoważnione (potwierdzenia powinien dokonywać Beneficjent lub osoba/osoby przez niego upoważniona. Upoważnienie należy załączyć do wniosku o płatność) • potwierdzanie za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów Więcej w „Poradniku dla Beneficjenta”, rozdział 10.4 Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
istotne kwestie dotyczące dokumentów księgowych Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Ustawa o rachunkowości(Dz.U. 2002r. Nr 76 poz. 694 z późn. zm.) Art. 21 ust. 1 Dowód księgowy powinien zawierać co najmniej: 1) określenie rodzaju dowodu i jego numeru identyfikacyjnego, 2) określenie stron (nazwy, adresy) dokonujących operacji gospodarczej, 3) opis operacji oraz jej wartość, jeżeli to możliwe, określoną także w jednostkach naturalnych, 4) datę dokonania operacji, a gdy dowód został sporządzony pod inną datą - także datę sporządzenia dowodu, 5) podpis wystawcy dowodu oraz osoby, której wydano lub od której przyjęto składniki aktywów, 6) stwierdzenie sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do ujęcia w księgach rachunkowych przez wskazanie miesiąca oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach rachunkowych (dekretacja), podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
1a. Można zaniechać zamieszczania na dowodzie danych, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli wynika to z odrębnych przepisów lub techniki dokumentowania zapisów księgowych. art. 22 ust. 1 Dowody księgowe powinny być rzetelne, to jest zgodne z rzeczywistym przebiegiem operacji gospodarczej, którą dokumentują, kompletne, zawierające co najmniej dane określone w art. 21, oraz wolne od błędów rachunkowych. Niedopuszczalne jest dokonywanie w dowodach księgowych wymazywania i przeróbek. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
ust. 2 Błędy w dowodach źródłowych zewnętrznych obcych i własnych można korygować jedynie przez wysłanie kontrahentowi odpowiedniego dokumentu zawierającego sprostowanie, wraz ze stosownym uzasadnieniem, chyba że inne przepisy stanowią inaczej. ust. 3 Błędy w dowodach wewnętrznych mogą być poprawiane przez skreślenie błędnej treści lub kwoty, z utrzymaniem czytelności skreślonych wyrażeń lub liczb, wpisanie treści poprawnej i daty poprawki oraz złożenie podpisu osoby do tego upoważnionej, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej. Nie można poprawiać pojedynczych liter lub cyfr. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Stwierdzone błędy/uchybienia • załączone faktury nie są wystawione na beneficjenta, co powoduje że wydatek w całości jest niekwalifikowalny np. Beneficjentem jest gmina, a faktury wystawione są na urząd gminy • na fakturach widnieje inny NIP beneficjenta niż ten podany w umowie o dofinansowanie projektu • faktury są błędnie wystawione • zapisy na fakturach są skreślane, poprawiane itp. z pominięciem zasad przyjętych przepisami prawa. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Inne uchybienia • Wymagany opis zamieszczany na odrębnej kartce zamiast na odwrocie dokumentu księgowego; • Załączniki nie są wykazane w kolejności wykazanej w poz.11 wniosku beneficjenta o płatność; • Dokumenty związane z danym wydatkiem nie są umieszczone za fakturą; • Kserokopie są nieczytelne; • Błędna numeracja stron wniosku o płatność. Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Pomocne dokumenty • Instrukcja do wniosku beneficjenta o płatność • Poradnik dla Beneficjenta, rozdział 10 Wrocław, 23 kwietnia 2009 r.
Dziękuję za uwagę Joanna Koczenasz e-mail: joanna.koczenasz@dolnyslask.pl Wrocław, 23 kwietnia 2009 r. 28