Implicaciones legales del documento electrónico

1. Implicaciones legales del documento electrónico Msr. Christian Hess Araya www.hess-cr.com Julio del 2006

2. Contenido • El documento físico tradicional • El documento electrónico; principios y regulación en la ley 8454 • Principales problemas jurídicos

3. El documento tradicional • El papel como respaldo fundamental de las actuaciones jurídicas durante siglos • El avance técnico y tecnológico ha permitido reconocer la necesidad de complementar al soporte en papel con otros medios

4. Los nuevos documentos • Código Procesal Civil: “Artículo 368.- Distintas clases de documentos. Son documentos los escritos, los impresos, los planos, los dibujos, los cuadros, las fotografías, las fotocopias, las radiografías, las cintas cinematográficas, los discos, las grabaciones magnetofónicas y, en general, todo objeto mueble que tenga carácter representativo o declarativo.”

5. Deterioro con el tiempo y los elementos Requiere manipulación física Conservación exige espacio creciente Recuperación dificultosa Duplicación es incómoda y costosa Costo social y ambiental Las desventajas del papel

6. El documento electrónico • Tiene el mismo carácter declarativo y representativo del papel • Posee la misma consideración y validez de los documentos tradicionales

7. Equivalencia funcional • Ley 8454, artículo 3: “Cualquier manifestación con carácter representativo o declarativo, expresada o transmitida por un medio electrónico o informático, se tendrá por jurídicamente equivalente a los documentos que se otorguen, residan o transmitan por medios físicos.”

8. El documento electrónico • Se debe poder garantizar • ... su inalterabilidad no consentida • ... su accesibilidad • ... su estabilidad en el tiempo • Es decir, debe ser tanto o más confiable que el documento de papel

9. Principales objeciones • El documento electrónico es inseguro • ¡Pero los documentos de papel también lo son! • Se puede aplicar sistemas de seguridad que no existen en papel • Por ejemplo, la firma digital

10. Principales objeciones • El documento electrónico no es veraz • ¡Pero la autenticidad depende del emisor, no del soporte! • “Artículo 4.- Los documentos electrónicos se calificarán como públicos o privados, y se les reconocerá fuerza probatoria en las mismas condiciones que a los documentos físicos.” • Si se demuestra la falsedad, carecerá de valor probatorio, igual que el papel

11. Principales objeciones • En definitiva, la diferencia no radica en el fondo, sino en… • El soporte de la información • Los medios para su manipulación

12. Principales problemas • El (desafortunado) artículo 5 de la ley 8454 • Permite utilizar documentos electrónicos para “(la) gestión, conservación y utilización, en general, de protocolos notariales, incluso la manifestación del consentimiento y la firma de las partes”

13. Principales problemas • Gestión y conservación de los documentos electrónicos (art. 6) • ¿Cómo lograr las garantías del párrafo primero? • ¿Qué formato utilizar? • ¿Quién es “la autoridad competente” del párrafo segundo? • Las “palabras perdidas” del párrafo tercero

14. Documento electrónico e información pública • El acceso a la información pública es un derecho fundamental • Empleo de los medios tecnológicos no debe constituirse en una barrera para el acceso de los ciudadanos • No es solo un problema de brecha digital

15. Documento electrónico e información pública • Restricciones en la forma de licencias de software y otros impedimentos • Caso de los PDFs de La Gaceta • Sent. 2006-08995 • Solución: generar documentos electrónicos en un formato estándar y abierto • OpenDocument: norma ISO 26300

16. Más información • Sitio web: www.hess-cr.com ¡Gracias!