Vold mot barn

1. Vold mot barn Pressekonferanse 16.06.05 Barne- og familieminister Laila Dåvøy gir en helhetlig presentasjon pluss nye endringsforslag til barneloven

2. Historikk • Kvinnebevegelsen satte politisk dagsorden på 70-tallet • Mer helhetlig tilnærming på 90-tallet • Fra kvinneperspektiv til barneperspektiv og behandling av menn • Handlingsplaner – Vold mot kvinner i -99, Vold i nære relasjoner i 2004 • Også behandlet i: • Barnevernsmeldingen i 2001 • Familiemeldingen i 2002

3. Omfang? • Statistikk fra krisesentrene i 2003: av 4477 personer var 1957 barn • SSBs barnevernstatistikk i 2003: 542 nye barn registrert som ofre for mishandling og seksuelle overgrep • Oslo politiet registrerte 493 anmeldelser om vold i familien- i 219 var barn vitne • Bedre statistikk og kunnskap er ett av tiltakene i ny strategi mot seksuelle og fysiske overgrep mot barn- lansert i 2005

4. Hva er igangsatt? • Prosjektet barn som er vitne til vold • Strategi mot seksuelle og fysiske overgrep 2005-2009 • Nytt rundskriv om taushetsplikten og opplysningsplikten- 2005 • Ny veileder om formidling av opplysninger og samarbeid- 2005 • Nye endringer i barneloven i 2004 • Nye endringer i barneloven i 2005

5. Strategi mot seksuelle og fysiske overgrep noen eksempler av 22 tiltak • Avdekke omfanget av- og årsakene til overgrep • Øke bevisstheten og plikten til å melde fra • Øke kompetansen • Veiledning til førstegangsforeldre • Senke terskelen for unge jenter til å oppsøke hjelp • Veilede fosterforeldre • Registrere og dokumentere ved sykehusene, rutiner for varsling og oppfølging

6. Taushetsplikten og opplysningsplikten til barnevernet • Rundskriv i mars 2005: • Taushetsplikten skal ikke være til hinder for at opplysninger skal gis til barnevernet • Opplysningsretten: barnevernet må formidle opplysninger til andre tjenester for å hjelpe barneet • Opplysningsplikten: andre tjenester er pålagt å gi barnevernet opplysninger- gjelder alle instanser og tjenester, også private og organisasjoner som arbeider for staten, kommunen eller fylkeskommunen

7. Ny veileder • veileder i tillegg til rundskrivet for å få til et funksjonelt samarbeid • Om plikt og adgang til å formidle opplysninger i saker der barn utsettes for vold i familien • Kunnskap om hvilke muligheter lovverket gir for samarbeid • Opplysninger må formidles mellom de ulike offentlige instansene • Rammer er: taushetsplikt, opplysningsrett og opplysningsplikt. Sørge for at den enkeltes rettssikkerhet og personvern ivaretas

8. Barneloven bakgrunn for endringer • Påstand om overgrep i sak om foreldreansvar • Fast bosted og samvær • Fiktiv identitet og sperret adresse

9. Barneloven endringer i 2004 • Barnets beste skal være avgjørende ved barnefordeling • Lovendringene skal bidra til raskere saksbehandling og redusert konfliktnivå • Dommere skal få bistand av barnefaglig kompetanse, som kan mekle mellom foreldrene • Flytte fokus fra konflikt til barnets beste

10. Forslag endringer barneloven pr. juni 2005 • Samvær og overgrep: • Ved avgjørelser i saker om foreldreansvar, fast bosted og samvær tas hensyn til barnet • Presiseres at dersom samvær ikke er til barnets beste må retten avgjøre ikke samvær • Plikt til å oppnevne tilsynsperson der domstolene har satt som vilkår samvær under tilsyn

11. Kompetanse i alle ledd • Kurs for dommere, sakkyndige og bistandsadvokater • Veiledere i saksbehandlingsregler og hvordan snakke med barn

12. Foreldreansvar ved dødsfall”der far dreper mor eller omvendt” • En forelder som ikke har hatt foreldreansvar og som er siktet, tiltalt eller dømt – skal ikke automatisk få foreldreansvaret • Dersom gjenlevende som er siktet, tiltalt eller dømt har hatt foreldreansvaret skal tingretten fatte foreløpig avgjørelse og frata foreldreansvar – dette ivaretar behovet for rettsak og dom, og skal gjøres raskt slik at det ikke krenker folks rettsfølelse

13. Mekling • Meklingsordningen styrket: 1+3+3 • Samboere med barn må møte til mekling ved samlivsbrudd – vilkår før det utbetales utvidet barnetrygd • Sak om foreldreansvar, fast bosted og samvær kan reises for Oslo tingrett for å beskytte barn som trenger beskyttelse og fiktiv identitet • Indeksregulering ved tilbakebetaling av barnebidrag

14. Bekjempe vold mot barn • Sterkere og mer koordinert innsats fra alle instanser og hjelpeapparat • Flere målrettede tiltak og satsing på forsking og undersøkelser • Barnevernet omorganisert gir bedre mulighet for samarbeid og kompetanse • Forsterket loven