REFERIN Ţ E L A STANDARDE ÎN REGLEMENTĂRI TEHNICE

1. Institutul Naţional de Standardizare şi Metrologie REFERINŢE LA STANDARDE ÎN REGLEMENTĂRI TEHNICE Ana ŢURCAN, Şef adjunct Serviciu – Standardizare, INSM t. 218-402, email:ana.turcan@standard.md www.standard.md

2. 2 Cadrul legal şi normativ www.standard.md

3. 3 Sistemul Național de Standardizare www.standard.md

4. Misiunea 4 Organismul Național de Standardizare susținerea dezvoltării economiei naţionale, punînd la dispoziție standarde armonizate cu cele europene/ internaţionale, în scopul asigurării bunăstării Cetăţenilor Republicii Moldova, a protecţiei mediului, a vieţii şi a sănătăţii. • Aspectegenerale: • La momentul actual, conform legislației în vigoare (Legea RM cu privire la standardizare nr. 590-XIII din 22.09.1995), funcțiile Organismului Național de Standardizare sunt delegate Institutului Național de Standardizare și Metrologie. INSM are drept obiectiv de bază prestarea serviciilor calitative în domeniul standardizării, în scopul creării suportului normativ, metodologic şi instituţional pentru asigurarea calităţii şi competitivităţii produselor autohtone, protecţiei consumatorilor şi circulaţiei libere a produselor la nivel naţional, regional şi internaţional. Scopul Rolul - să reprezinte interesele economiei naţionale în activităţile de standardizare internaţionale şi europene; - să asigure cadrul organizatoric şi tehnic pentru implicarea potenţialului tehnico-ştiinţific al economiei naţionale în procesul de standardizare european şi internaţional - să asigure interschimbabilitatea, compatibilitatea tehnică şi informaţională a produselor şi serviciilor - coordonarea activităților de elaborare a standardelor naţionale; - prestarea serviciilor calitative în domeniul standardizării; - asigurarea disponibilității standardelor europene şi internaţionale în economia naţională www.standard.md

5. 5 • stabilirea principiilor şi metodologiei standardizării naţionale, în conformitate cu prevederile prezentei legi şi cu regulile standardizării europene şi internaţionale, prin intermediul codurilor de bună practică în domeniul standardizării, • colaborarea în domeniul standardizării cu organisme similare din alte ţări; • înregistrarea şi coordonarea activităţii comitetelor tehnicede standardizare; • elaborarea programului de standardizare naţională în baza solicitărilor părţilor interesate • aprobarea, adoptarea, înregistrarea standardelor şi prestandardelor naţionale, a codurilor de bună practică în domeniul standardizării, precum şi confirmarea, modificarea şi anularea acestora în procesul examinării periodice; • publicarea şi difuzarea standardelor şi prestandardelor naţionale, a codurilor de bună practică în domeniul standardizării; • editarea şi difuzarea publicaţiei sale oficiale Buletinul de Standardizare şi a altor publicaţii din domeniul standardizării naţionale • asigurarea participării organismului naţional de standardizare la activitatea organizaţiilor internaţionale şi regionale de standardizare neguvernamentale Atribuţiile ONS www.standard.md

6. 6 • formarea şi gestionarea Fondului naţional de standarde; • instituirea şi gestionarea registrelor sistemului naţional de standardizare; • realizarea colaborării internaţionale în domeniul standardizării prin reprezentarea Republicii Moldova în organizaţiile internaţionale şi regionale de standardizare neguvernamentale; • formarea profesională în domeniul standardizării prin organizarea unor cursuri de specialitate sau a altor forme de pregătire profesională, precum şi prin coordonarea programelor didactice de specialitate în învăţămîntul public şi cel privat; • pregătirea şi atestarea experţilor în domeniul standardizării; • avizarea proiectelor de liste ale standardelor conexe la reglementările tehnice elaborate sau în curs de elaborare şi conlucrarea, la solicitare, cu autorităţile de reglementare în cadrul examinării periodice a listelor de standarde conexe aprobate; • asigurarea lucrărilor de secretariat ale Consiliului de  standardizare; • exercitarea, în legătură cu scopul său principal, a oricăror altor atribuţii prevăzute de prezenta lege şi de alte acte legislative. Atribuţiile ONS www.standard.md

7. 7 Referinţe la standarde în reglementări tehnice www.standard.md

8. 8 Referinţe la standarde în reglementări tehnice www.standard.md

9. 9 Referinţe la standarde în reglementări tehnice www.standard.md

10. 10 Referinţe directe la standarde REFERINŢĂ DIRECTĂ (la standarde): Referinţă la standarde conform căreia singurul mijloc de a satisface condiţiile respective dintr-o reglementare tehnică este de a fi in conformitate cu standardele citate ca referinţă. Pentru referinţa directă la un anumit standard naţional (sau la mai multe) trebuie utilizată formula „standard naţional” („standarde naţionale”). EXEMPLE: 1. „conform standardului naţional SM ISO/CEI 9796-2:2006”; 2. „aşa cum este specificat în standardul naţional GOST 13109-97”; 3. „sînt stabilite de standardul naţional SM SR ISO 474:2006” www.standard.md

11. 11 Referinţă la standarde prin identificarea unuia sau mai multor standarde specifice in aşa fel, incit revizuirile ulterioare ale acestor standarde să fie aplicabile doar in cazul modificării reglementării tehnice. Referinţa directă datată poate fi făcută la o parte structurală din standard. EXEMPLE • 1 „conform 4.5 şi 6.8 din standardul naţional...”; • 2 „aşa cum este specificat (stabilit) in standardul naţional..., cu excepţia 6.2 − 6.5”; • 3 „condiţiile prevăzute in B.2 din standardul naţional...”. REFERINȚĂ DIRECTĂ DATATĂ www.standard.md

12. 12 REFERINȚĂ DIRECTĂ DATATĂ www.standard.md

13. 13 Referinţă la standarde prin identificarea unuia sau mai multor standarde specifice în aşa fel, încît revizuirile ulterioare ale acestor standarde să fie aplicabile fără a se impune necesitatea modificării reglementării tehnice. EXEMPLE • „La indicarea modului de întreţinere pentru produsele textile se utilizează simbolurile prevăzute de standardul naţional SM SR EN 23758”; • „Microduritatea produselor din sticlă cristal se determină conform standardelor naţionale SM SR ISO 9385 sau SM SR 318-12”; • „Ambalajul de transport închis se marchează conform standardului naţional GOST 14192, prin aplicarea simbolurilor de avertizare “Fragil. A se manipula cu grijă”, “Sus”, “A se feri de umiditate”, “Limită de temperatură”; REFERINȚĂ DIRECTĂ NEDATATĂ www.standard.md

14. 14 REFERINȚĂ DIRECTĂ NEDATATĂ www.standard.md

15. Misiunea 15 Referinţe indirecte la standarde EXEMPLE „Se consideră că sunt respectate cerinţele esenţiale de securitate prevăzute la capitolul II, dacă echipamentele electrice de joasă tensiune sunt conforme cu standardele conexe, care conferă prezumţia conformităţii cu cerinţele prezentei reglementări tehnice”; „Se consideră că satisfac condiţiile de utilizare acele produse, care permit lucrărilor pentru care sunt utilizate, cu condiţia ca acestea din urmă să fie corect proiectate şi construite, să satisfacă cerinţele esenţiale prevăzute in punctele 9-11 şi ca aceste produse să poarte marca naţională de conformitate SM, să fie însoţite de declaraţia de conformitate şi să deţină agrement tehnic în construcţii în cazurile menţionate de lege şi să fie conforme cu: a) standardele naţionale armonizate, incluse in lista standardelor conexe; b) standardele naţionale aplicabile, incluse in lista standardelor conexe, pentru domeniile in care nu sunt adoptate standardele europene armonizate; c) agrementul tehnic pentru produs, in cazuri prevăzute de lege”. REFERINŢĂ INDIRECTĂ - referinţa la standarde conexe conform căreia unul din mijloacele de a satisface condiţiile respective dintr-o reglementare tehnică este de a fi în conformitate cu aceste standarde. www.standard.md

16. 16 REFERINȚĂ INDIRECTĂ www.standard.md

17. 17 Avantajele utilizării referinţelor la standarde în reglementări tehnice se simplifică procesul de modificare a reglementărilor tehnice, condiţionate de progresul tehnico-ştiinţific şi se reduce costul de elaborare a acestor modificări; 1 4 3 5 2 6 se simplifică şi se urgentează activitatea de elaborare a reglementărilor tehnice, deoarece autorităţile de reglementare se pot baza pe experienţa tehnică a elaboratorilor de standarde în loc să fie obligată să găsească soluţii proprii pentru problemele tehnice dificile, astfel se pot economisi banii statului; referinţele la standardele naţionale identice cu cele internaţionale şi regionale reflectă cel mai recent progres tehnico-ştiinţific din domeniul specific; referinţele la standardele naţionale, identice cu cele internaţionale şi regionale, contribuie la eliminarea barierelor tehnice in comerţ, reîntimpină crearea lor, asigură armonizarea pieţelor mondiale; cerinţele reglementării tehnice se fac mai accesibile pentru înţelegere, deoarece personalul tehnic este obişnuit de a utiliza standarde şi nu reglementări tehnice datorită principiului de elaborare a standardelor, bazat pe consens, deschis şi transparent, se poate aştepta ca şi reglementarea tehnică să fie acceptată in aceeaşi măsură de părţile interesate in adoptarea reglementării tehnice respective www.standard.md

18. 18 Standard conex Standard naţional care transformă cerinţele esenţiale în specificaţii tehnice pentru produsele şi serviciile din domeniul reglementat şi conferă prezumţia de conformitate cu cerinţele esenţiale stabilite în reglementarea tehnică aplicabilă. www.standard.md

19. Standard conex 19 Un standard, pentru a fi identificat ca standard conex la reglementarea tehnicărespectivă, trebuie să satisfacă următoarele condiţii: www.standard.md

20. 20 Lista standardelor conexe Lista standardelor conexe pentru fiecare reglementare tehnică se elaborează şi se aprobă de autoritatea de reglementare cu avizarea organismului naţional de standardizare. Lista standardelor conexe se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova cu scopul notificării părţilor interesate in aplicarea reglementării tehnice referitor la standardele care pot conferi prezumţia de conformitate cu cerinţele esenţiale ale reglementării tehnice. Lista standardelor conexe se actualizează de autoritatea de reglementare pe măsura revizuirii, înlocuirii, abrogării standardelor conexe sau aprobarea noilor standarde naţionale identificate ca standarde conexe. Actualizarea listei standardelor conexe se efectuează prin elaborarea, avizarea, aprobarea şi publicarea unei liste noi sau a unei modificări la lista respectivă. www.standard.md

21. 21 Actualizarea standardelor conexe INSM a efectuat Analiza comparativă a listelor standardelor europene armonizate cu directivele europene, a standardelor naţionale ce adoptă standardele europene armonizate şi a standardelor conexe la reglementările tehnice respective pentru RT: Analiza comparativă • ,,Joasă tensiune’’ • ,,Echipamentele sub presiune’’ • ,,Aparate consumatoare de combustibili gazoşi’’ • ,,Securitatea jucăriilor’’ • ,,Echipament individual de protecţie’’ • ,,Ascensoare” • ,,Echipamente terminale de radio şi • telecomunicaţii şi recunoaşterea • reciprocă a conformităţii acestora’ • ,,Compatibilitate electromagnetică’’ www.standard.md

22. 22 Actualizarea standardelor conexe Drept rezultat au fost identificate: Listele standardelor conexe care nu s-au regăsit în listele standardelor europene armonizate cu directivele menţionate Analiza comparativă Și Listele standardelor conflictuale la Reglementările tehnice www.standard.md

23. 23 CONCLUZII Reglementările tehnice care prevăd utilizarea standardelor conexe care nu s-au regăsit în listele standardelor europene armonizate cu directivele menţionate trebuie revizuite Listele standardelor conexe care conţin standarde conflictuale trebuie actualizate (iar standardele conflictuale - anulate). www.standard.md

24. www.standard.md Vă mulțumesc pentru atenție! Ana Țurcan