Download
1 / 72
730 likes | 940 Views
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej. bryg. Wiktor Mrozik. Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej.
E N D
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej bryg. Wiktor Mrozik
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Spis Treści.I. odbiór Państwowej Straży Pożarnej (zgłoszenie odbioru, rodzaje stanowisk zawieranych przez PSP, protokół odbioru, wymagane dokumenty, inne wymagania), II. wymagania ochrony przeciwpożarowej zawarte w projekcie budowlanym, III. projekty wykonawcze zawierające urządzenia przeciwpożarowe (uzgadnianie z rzeczoznawcą, wymagania) IV. urządzenia przeciwpożarowe (szczegóły odbioru, próby przedodbiorowe i w czasie odbioru) V. bierne zabezpieczenia przeciwpożarowe na granicy stref pożarowych (oświadczenia, oznakowanie, atesty) VI. drogi pożarowe (projektowanie, wymagania odbiorowe, przepisy) VII. zaopatrzenie w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru. VIII. przejścia i dojścia ewakuacyjne
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Przepisy p.poż. są zawarte w : • Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. nr 75, poz. 690 z póź. zm). Zwane dalej warunkami technicznymi w skrócie WT. • Ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 1991 r. Nr 81 poz. 351 z późn. zm.). • Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz.U. nr 109, poz. 719). Zwane dalej rozporz. w sprawie ochrony p.poż. • Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych ( Dz. U. Nr 124, poz. 1030). Zwane dalej rozporz. w sprawie wody i dróg. • Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej z dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U. Nr 121, poz. 1137)
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • I. odbiór Państwowej Straży Pożarnej (zgłoszenie odbioru, rodzaje stanowisk zawieranych przez PSP, protokół odbioru, wymagane dokumenty, inne wymagania), • Udział Państwowej Straży Pożarnej w przekazywaniu obiektów budowlanych do eksploatacji wynika z postanowienia art. 56 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89 z 1994 r. poz. 414 ze zm.). W rozumieniu przepisu, inwestor w stosunku do którego nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego jest zobowiązany zawiadomić, zgodnie z właściwością wynikającą z przepisów szczególnych, organ Państwowej Straży Pożarnej (czyli właściwą Komendę Powiatową/Miejską Państwowej Straży Pożarnej) o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania. Umożliwia to zajęcie stanowiska przez PSP w zakresie stwierdzenia czy w oddawanym do użytku obiekcie: • - zostały spełnione wymagania przeciwpożarowe, • - sprzęt, urządzenia pożarnicze i ratownicze oraz środki gaśnicze zapewniają skuteczną ochronę przeciwpożarową.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Spełnienie powyższego jest bowiem warunkiem koniecznym dla rozpoczęcia eksploatacji nowego, przebudowanego lub wyremontowanego obiektu zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 1991 r. Nr 81 poz. 351 z późn. zm.). • Nie zajęcie stanowiska przez organ PSP w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia , traktuje się (zgodnie z art. 56 ust. 2 ustawy) jako nie zgłoszenie sprzeciwu i uwag. Nie praktykuje się wystawiania zaświadczeń o braku podejmowania czynności kontrolno- rozpoznawczych i tym samym niezgłoszeniu sprzeciwu i uwag.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Zgłoszenie odbioru powinno zawierać przede wszystkim: • dokładny adres obiektu • siedziba i adres inwestora • imię, nazwisko i telefon osoby przewidzianej do kontaktu • krótka informacja na temat obiektu (np. przewidywany sposób użytkowania, ilość kondygnacji, powierzchnia zabudowy/ użytkowa/ całkowita) lub załączyć np. ksero części opisowej w zakresie p.poż. • ewentualne pełnomocnictwo wraz z dowodem opłaty skarbowej, • zgłoszenia większości rodzajów budynków wymagają opłaty skarbowej i jest to również uzależnione od rodzaju inwestora ww. opłaty skarbowe wpłaca się na konto Urzędu Miejskiego (lub Powiatowego)
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.) do wniosku o zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do użytkowania obiektu należy dołączyć dowód uiszczenia opłaty skarbowej. Wpłaty należy dokonać na konto Urzędu Powiatowego/Miejskiego. • Jeśli w trakcie czynności inwestor będzie reprezentowany przez pełnomocnika to należy również dokonać opłaty skarbowej w związku z przedstawieniem pełnomocnictwa. • Niektóre podmioty (np.jednostki budżetowe, samorządu terytorialnego) lub typy obiektów (np. mieszkalne) nie podlegają opłacie.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • W czasie czynności kontrolno-rozpoznawczych inwestor musi przedstawić funkcjonariuszowi Państwowej Straży Pożarnej następujące dokumenty: • pozwolenie/a na budowę, • projekt/y budowlane stanowiące załączniki do ww. pozwoleń na budowę, projekty wykonawcze urządzeń p.poż. • oświadczenie kierownika budowy o zakończeniu budowy (zmiany wprowadzone w trakcie budowy muszą być zatwierdzone przez architekta, z adnotacją o tym, że wprowadzone zmiany są zmianami nieistotnymi w rozumieniu zapisów art. 36a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane), • protokoły badań i sprawdzeń instalacji użytkowych obiektu (elektrycznej, odgromowej, przewodów kominowych, gazowej, wentylacji mechanicznej wymuszonej),|
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • protokoły badań i sprawdzeń urządzeń przeciwpożarowych rozumie się przez to urządzenia (stałe lub półstałe, uruchamiane ręcznie lub samoczynnie) służące do zapobiegania powstaniu, wykrywania, zwalczania pożaru lub ograniczania jego skutków, a w szczególności: stałe i półstałe urządzenia gaśnicze i zabezpieczające, urządzenia inertyzujące, urządzenia wchodzące w skład dźwiękowego systemu ostrzegawczego i systemu sygnalizacji pożarowej, w tym urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe, urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych, instalacje oświetlenia ewakuacyjnego, hydranty wewnętrzne i zawory hydrantowe, hydranty zewnętrzne, pompy w pompowniach przeciwpożarowych, przeciwpożarowe klapy odcinające, urządzenia oddymiające, urządzenia zabezpieczające przed powstaniem wybuchu i ograniczające jego skutki, kurtyny dymowe oraz drzwi, bramy przeciwpożarowe i inne zamknięcia przeciwpożarowe, o ile są wyposażone w systemy sterowania, przeciwpożarowe wyłączniki prądu oraz dźwigi dla ekip ratowniczych;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • aprobaty techniczne, certyfikaty, deklaracje zgodności urządzeń przeciwpożarowych zamontowanych w obiekcie oraz zabezpieczeń przepustów przejść i instalacji (przechodzących przez elementy oddzielenia przeciwpożarowego oraz przez ściany i stropy dla których wymagana jest klasa odporności ogniowej co najmniej EI 60 lub REI 60) • oświadczenie wykonawcy urządzenia przeciwpożarowego o zamontowaniu urządzenia zgodnie z projektem budowlanym, sztuką budowlaną, wiedzą techniczną, etc • oświadczenie wykonawcy biernych zabezpieczeń w obiekcie o zamontowaniu zabezpieczenia zgodnie z aprobatą techniczną, sztuką budowlaną, wiedzą techniczną, etc
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Zakres czynności kontrolno-rozpoznawczych • 1. Sprawdzenie zgodności przyjętych rozwiązań z uzgodnioną pod względem ochrony przeciwpożarowej z dokumentację projektową i obowiązującymi przepisami. • 2. Sprawdzenie uzyskanych rozwiązań zamiennych (z KW PSP) oraz odstępstw od wymagań przepisów warunków technicznych. • Wyjaśnienie: • - Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepis, udziela organ administracji architektoniczno budowlanej w drodze postanowienia.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 3. Sprawdzenie, czy wyroby zabudowane w ramach inwestycji, mające istotny wpływ na bezpieczeństwo pożarowe, posiadają wymagane prawem aprobaty techniczne, świadectwa dopuszczenia, certyfikaty zgodności. • Inwestor powinien okazać wszystkie wymagane prawem kompletne dokumenty, potwierdzające zakładane własności użytkowe. • 4. Sprawdzenie oświadczenia kierownika budowy o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 5. Sprawdzenie, czy zastosowane systemy zabezpieczające zapewniają skuteczną ochronę przeciwpożarową, • Inwestor powinien przedstawić protokoły z wewnętrznych prób sprawności technicznej i skuteczności działania oraz odbiorów technicznych urządzeń (instalacji) • mających wpływ na bezpieczeństwo, w tym m.in.: • - instalacji oświetlenia awaryjnego (z pomiarów natężenia oświetlenia awaryjnego) • - stałych urządzeń gaśniczych, • - sieci hydrantów zewnętrznych i wewnętrznych, • - instalacji sygnalizacji alarmowej, • - instalacji monitoringu pożarowego, • - instalacji i urządzeń oddymiających. • - instalacji odgromowej - metrykę urządzenia, • - instalacji elektrycznej (z pomiarów oporności izolacji przewodów), • - instalacji gazowej oraz przewodów kominowych,
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej W czasie sprawdzania tych dokumentów kontrolujący zwraca uwagę, czy zostały w nich zawarte jednoznaczne stwierdzenia informujące, że dany system w sposób właściwy spełnia swoje zadanie a stan urządzenia (instalacji) jest zgodny z obowiązującymi wymogami. Istotne jest także sprawdzenie czy próby techniczne przeprowadzono z zachowaniem warunków pracy, określonych w przepisach (np. czy wartość natężenia oświetlenia ewakuacyjnego mierzono na poziomie posadzki – po zaniku oświetlenia podstawowego i braku oświetlenia naturalnego, czy ciśnienie w sieci hydrantowej badano po jednoczesnym uruchomieniu odpowiedniej ilości hydrantów, itd.)
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Kontrolujący wyrywkowo sprawdza działanie systemów zabezpieczenia przeciwpożarowego, w szczególności systemów decydujących o bezpieczeństwie ludzi, np. wzbudzenia czujki pożarowej i sprawdzenie czy zadziałały przewidziane w projekcie zabezpieczenia a sygnał alarmu pożarowego dotarł do właściwego miejsca, odłącza przeciwpożarowym wyłącznikiem prądu zasilanie budynku (strefy pożarowej) i sprawdza czy działają wszystkie systemy i urządzenia, których funkcjonowanie jest niezbędne w czasie pożaru, przeprowadza próby sprawności instalacji gaśniczych, urządzeń oddymiających, dźwigu pożarowego, drzwi i bram przeciwpożarowych i dymoszczelnych itd.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 6. Sprawdzenie, czy wprowadzony w obiekcie system zabezpieczenia przeciwpożarowego zapewnia skuteczną ochronę przeciwpożarową, • Czynności kontrolno-rozpoznawcze w obiekcie przekazywanym do użytku powinny objąć, sprawdzenie przygotowania obiektu do działań ratowniczych, w tym: • - dróg pożarowych • - prawidłowości rozmieszczenia podręcznego sprzętu gaśniczego, jego dostępności i oznakowania miejsc jego lokalizacji, • - kompletności wyposażenia i prawidłowości oznakowania hydrantów wewnętrznych, • - oznakowania dróg ewakuacyjnych, • - sprawności oświetlenia awaryjnego, • - oznakowania miejsc składowania materiałów niebezpiecznych pożarowo.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Po zakończeniu czynności kontrolno-rozpoznawczych przedstawiciel komendy powiatowej PSP sporządza protokół dokumentujący ustalenia kontroli, stosownie do wymagań rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 stycznia 1998 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych. W protokole tym jest przede wszystkim stan faktyczny, ale może być też wstępny opis nieprawidłowości (które ostatecznie stwierdza komendant powiatowy PSP w wydanym stanowisku pokontrolnym). Protokół przedstawia się do podpisu osobie upoważnionej do reprezentowania inwestora, która może wnieść pisemnie swoje uwagi do protokołu. Protokół nie musi być podpisywany przez przedstawiciela inwestora i nie ma to wpływu na bieg sprawy.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Stanowisko PSP bierze pod uwagę zgodność wykonania obiektu z projektem budowlanym i zgodność z przepisami w zakresie ochrony p.poż. W konkluzji tego stanowiska może być to być sprzeciw na użytkowanie lub stanowisko bez sprzeciwu i bez uwag lub uwagami dwóch rodzajów : nie pozwalające na bezpieczne użytkowanie obiektu lub uwagi pozwalające na rozpoczęcie użytkowania obiektu ale niezbędne do usunięcia w celu zapewnienia wymaganego przepisami poziomu bezpieczeństwa pożarowego. Stanowisko to wydaje się jako opinię i dlatego nie przysługuje od niej odwołanie w trybie prawa administracyjnego.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Stanowisko przed zakończeniem prac budowlanych. • W przypadku konieczności zajęcia stanowiska w sprawie możliwości użytkowania obiektu przed zakończeniem wszystkich prac budowlanych przewidzianych zatwierdzonym projektem (możliwość taką dopuszcza ustawa Prawo Budowlane), stanowisko nie wnoszące sprzeciwu zasadniczo jest możliwe tylko w przypadku wykonania w obiekcie wszystkich przewidzianych w projekcie zabezpieczeń przeciwpożarowych, w tym dot. również: drogi pożarowej, zaopatrzenia wodnego, podziału na strefy pożarowe, podłączenia instalacji SAP do systemu monitoringu pożarowego itp. Ponadto wskazanym jest aby zajęcie stanowiska uzależnić od opinii rzeczoznawcy d.s. zabezpieczeń przeciwpożarowych, dotyczącej tzw. samodzielności funkcjonowania części budynku oddawanej do użytkowania.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Dodatkowo należy wyegzekwować podjęcie ze strony inwestora i wykonawcy dodatkowych przedsięwzięć eliminujących możliwość powstania i rozprzestrzeniania się zagrożeń z tytułu prowadzonych robót budowlanych, najlepiej gdy oddaje się do użytku oddzielne strefy pożarowe. Niedopuszczalnym jest odbieranie kondygnacji wyższych przy nie zakończonych pracach budowlanych i instalacyjnych na kondygnacjach niższych, jeżeli nie działają wszystkie urządzenia i instalacje zabezpieczające oraz nie zapewniono bezpiecznych dróg ewakuacji z kondygnacji wyższych, a na niższych prowadzone będą prace budowlane i nie są to oddzielne strefy pożarowe lub przynajmniej oddzielone drzwiami pożarowymi.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Obiekty z jednoprzestrzennymi kondygnacjami. • Zajmując stanowisko w sprawie możliwości użytkowania budynku użyteczności publicznej zaprojektowanego z niezagospodarowanymi jednoprzestrzennymi kondygnacjami, przewidzianymi w przyszłości pod wynajem z możliwością indywidualnego zagospodarowywania Komendant Powiatowy PSP w stanowisku określa zakres dokonanego odbioru obiektu z zastrzeżeniem w sentencji postanowienia,
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej że projekty zabudowy-aranżacji poszczególnych kondygnacji powinny zostać uzgodnione z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz że wykonawcy lub użytkownicy muszą zapewnić bezpieczne w zakresie ochrony przeciwpożarowej warunki realizacji prac budowlano-aranżacyjnych.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Ekspertyzy w trybie § 2 rozp. MGPiB. • Zgłoszenie do odbioru wykonania prac budowlanych związanych z realizacją uzgodnionych z Komendą Wojewódzką rozwiązań zastępczych wynikających z ekspertyzy opracowanej w trybie § 2 rozporządzenia MGPiB w związku z wcześniej wydaną decyzją administracyjną przez komendanta powiatowego, nakazującą usunięcie zagrożeń dla życia i zdrowia ludzi w użytkowanym obiekcie - nie jest odbiorem obiektu lub części obiektu w rozumieniu przepisów PB. Zgłoszenie takie może skutkować przeprowadzeniem czynności kontrolno-rozpoznawczych, sprawdzających stopień realizacji decyzji administracyjnej.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • II. wymagania ochrony przeciwpożarowej zawarte w projekcie budowlanym, • Wskazane jest aby część opisowa projektu w zakresie ochrony p.poż. była opracowywana przez rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń p.poż w czasie sporządzania projektu – bo są tam zasadnicze wymagania i ewentualna zmiana tych wymagań podczas uzgadniania gotowego projektu pociąga często za sobą bardzo duże zmiany w architekturze i projektach branżowych. Istotne jest również sporządzenie "scenariusza rozwoju zdarzeń w czasie pożaru" przed zaprojektowaniem urządzeń p.poż, bo to właśnie z tego scenariusza wynika szczegółowy rodzaj zastosowanych urządzeń p.poż. Przepisy nakazują rodzaj urządzenia p.poż. ale szczegóły mogą wynikać tylko z tego scenariusza. Zmiana takiej kolejności stwarza często problemy z prawidłowym zaprojektowaniem i działaniem tych urządzeń.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Projekty wymagające uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej wynikają z : • Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowejz dnia 16 czerwca 2003 r. (Dz.U. Nr 121, poz. 1137) • Zmiany aktu: • 2009-08-14 • Dz.U. 2009 Nr 119 poz. 998
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • § 4. [2] • 1. Uzgodnienia wymagają następujące projekty budowlane: • 1) budynku zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL I, ZL II lub ZL V; • 2) budynku należącego do grupy wysokości: średniowysokie, wysokie lub wysokościowe, zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III lub ZL IV; • 3) budynku niskiego zawierającego strefę pożarową o powierzchni przekraczającej 1 000 m 2, zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III, obejmującą kondygnację nadziemną inną niż pierwsza;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 4) obiektu budowlanego innego niż budynek, przeznaczonego do użyteczności publicznej lub zamieszkania zbiorowego, w którym przewiduje się możliwość jednoczesnego przebywania w strefie pożarowej ponad 50 osób na powierzchni do 2 000 m2 ; • 5) budynku zawierającego strefę pożarową produkcyjną lub magazynową, wolno stojącego urządzenia technologicznego lub zbiornika poza budynkami oraz placu składowego albo wiaty, jeżeli zachodzi co najmniej jeden z następujących warunków: • a) strefa pożarowa produkcyjna lub magazynowa wymienionych obiektów budowlanych ma powierzchnię przekraczającą 1 000 m2 oraz gęstość obciążenia ogniowego przekraczającą 500 MJ/m 2, • b) występuje zagrożenie wybuchem, • c) strefa pożarowa produkcyjna lub magazynowa wymienionych obiektów budowlanych ma powierzchnię przekraczającą 5 000 m2 i gęstość obciążenia ogniowego mniejszą niż 500 MJ/m 2;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 6) garażu wielopoziomowego oraz garażu zamkniętego o więcej niż 10 stanowiskach postojowych; • 7) obiektu budowlanego objętego obowiązkiem wykonania systemu sygnalizacji pożarowej, stałych urządzeń gaśniczych lub dźwiękowego systemu ostrzegawczego; • 8) parkingu przeznaczonego dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne; • 9) sieci wodociągowej przeciwpożarowej z hydrantami zewnętrznymi przeciwpożarowymi, przeciwpożarowego zbiornika wodnego oraz stanowiska czerpania wody do celów przeciwpożarowych; • 10) tunelu o długości ponad 100 m.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej 2. W przypadku odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy obiektu budowlanego oraz zmiany związanej z koniecznością zapewnienia drogi pożarowej, a także zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1, uzgodnienie jest wymagane, gdy ze względu na charakter lub rozmiar robót niezbędne jest sporządzenie projektu budowlanego, którego rozwiązania projektowe dotyczą warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu budowlanego.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 1.[3] Podstawę uzgodnienia stanowią dane zawarte w projekcie budowlanym określone i przedstawione przez projektanta, dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu budowlanego, obejmujące w szczególności: • 1) powierzchnię, wysokość i liczbę kondygnacji; • 2) odległość od obiektów sąsiadujących; • 3) parametry pożarowe występujących substancji palnych; • 4) przewidywaną gęstość obciążenia ogniowego; • 5) kategorię zagrożenia ludzi, przewidywaną liczbę osób na każdej kondygnacji i w poszczególnych pomieszczeniach; • 6) ocenę zagrożenia wybuchem pomieszczeń oraz przestrzeni zewnętrznych; • 7) podział obiektu na strefy pożarowe;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 8) klasę odporności pożarowej budynku oraz klasę odporności ogniowej i stopień rozprzestrzeniania ognia elementów budowlanych; • 9) warunki ewakuacji, oświetlenie awaryjne (ewakuacyjne i zapasowe) oraz przeszkodowe; • 10) sposób zabezpieczenia przeciwpożarowego instalacji użytkowych, a w szczególności: wentylacyjnej, ogrzewczej, gazowej, elektroenergetycznej, odgromowej; • 11) dobór urządzeń przeciwpożarowych w obiekcie budowlanym, dostosowany do wymagań wynikających z przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej i przyjętego scenariusza rozwoju zdarzeń w czasie pożaru, a w szczególności: stałych urządzeń gaśniczych, systemu sygnalizacji pożarowej, dźwiękowego systemu ostrzegawczego, instalacji wodociągowej przeciwpożarowej, urządzeń oddymiających, dźwigów przystosowanych do potrzeb ekip ratowniczych; • 12) wyposażenie w gaśnice; • 13) zaopatrzenie w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru; • 14) drogi pożarowe.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Ww. punkty dotyczące ochrony p.poż powinny być wymienione wszystkie, a gdy nie dotyczą tego obiektu to trzeba napisać, że "nie dotyczy". • Brak opisu powoduje brak takiego wymagania w projekcie i np. brak w projekcie opisu dotyczącego wymagań dotyczących drogi pożarowej (np. już istniejącej drogi publicznej) i gdy taka droga jest wymagana zgodnie z przepisami to podczas odbioru nawet nie oceniamy takiej (przypadkowej) drogi tylko piszemy że drogi nie projektowano i nie wykonano (choć nawet na pierwszy rzut oka wydaje się że jakaś droga jest) , bo nie wiemy np. jaka jest jej nośność (np. na stropie garażu podziemnego) – brak przekroju, obliczeń, własności działki, przeszkód pomiędzy drogą a obiektem i czy pozostanie po wybudowaniu obiektu jako droga do użytku jako droga pożarowa czy np. zostanie zabudowana lub zmieniona bo przecież projekt nie wymagał drogi pożarowej. Ogólnie ani projektant ani rzeczoznawca nie wziął odpowiedzialności za jej zgodność z przepisami.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Użycie przez projektanta pewnych słów np. "system sygnalizacji pożaru sterujący oddymianiem" oznacza że zaprojektował on cały SSP łącznie z centralą i dozorujący cały obiekt zgodnie PN – dotyczącą SSP (jeśli nie podano wyłączeń części obiektu z dozorowania), a nie tylko czujki na klatce schodowej lub korytarzach potrzebne do uruchomienia oddymiania.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • III. projekty wykonawcze zawierające urządzenia przeciwpożarowe (uzgadnianie z rzeczoznawcą, wymagania) • Uzgodnione z rzeczoznawcą muszą być projekty zawierające urządzenia p.poż – wynika to z § 3 ust 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010r w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów ( Dz. U. Nr 109, poz. 719). Dotyczy to również projektów branżowych jeśli nie ma wykonawczych.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Uzgodnienie z rzeczoznawcą projektu budowlanego w zakresie architektury niestety nie wystarcza i nie jest uznawane jako uzgodnienie wszystkich projektów branżowych zawierających urządzenia p.poż. Wynika to z praktyki skarg na rzeczoznawców za nieprawidłowe uzgodnienie. Ich tłumaczenie się w KW PSP że nie uzgadniali projektów branżowych bo nie ma na nich pieczątki rzeczoznawcy jest uznawane przez KW PSP jako wystarczające i nie ponoszą oni wówczas odpowiedzialności za urządzenia p.poż w projektach branżowych. Wynika to prawdopodobnie z tego że projekty branżowe często stanowią oddzielne tomy – egzemplarze nie przedstawiane rzeczoznawcy podczas uzgodnienia projektu w zakresie architektury i dlatego przyjęto w KW PSP tą ogólną zasadę, że wszystkie branżowe z urządzeniami p.poż muszą być również oddzielnie uzgodnione mimo że stanowią całość projektu budowlanego uzgodnionego w zakresie architektury.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Część opisowa w zakresie p.poż musi się zgadzać z pozostałą częścią projektu (graficzną i branżową) bo jeśli się zaprzeczają to PSP orzeka o niezgodności z projektem niezależnie zgodnie z którą częścią projektu wykonano obiekt. • Nie można zmieniać (kreślić, poprawiać lub dopisywać) projektu budowlanego, bo nie bierzemy pod uwagę tych poprawek i orzekamy o niezgodności z projektem. Można zmieniać jedynie projekt wykonawczy jednak projekt wykonawczy nie może zaprzeczać założeniom projektu budowlanego a jedynie może go uszczegóławiać. • Zmiany w projekcie budowlanym mogą być tylko w projekcie zamiennym. • Tzw. nieistote odstąpienie od założeń projektu budowlanego (zgodnie z ustawą PB) nie ma wpływu na orzeczenie PSP o zgodności z projektem budowlanym.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej Gdy urządzenie p.poż nie jest przewidziane (choć zgodnie z przepisami konieczne) w projekcie budowlanym, ale zostanie wykonane zgodnie z projektem wykonawczym to orzekamy o niezgodności z projektem (budowlanym) z dodatkowym opisem, że jest to poprawa bezpieczeństwa pożarowego. Bo w dokumentach nadzoru budowlanego nie byłoby informacji, że takie urządzenie w procesie budowlanym zamontowano bo było konieczne mimo że projekt tego nie przewidywał. Gdyby nie było takiej informacji można byłoby takie urządzenie zdemontować po odbiorze budynku.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Urządzenia p.poż muszą być zaprojektowane zgodnie z zasadami wiedzy technicznej za które uznaje się normy polskie, europejskie lub inne zachodnie lub wyjątkowo gdy takich norm nie ma np. na jakieś nietypowe urządzenie – które musi być w tym przypadku zastosowane bo inne nie może, to można stosować inne publikacje książkowe lub uznane poradniki, a skuteczność potwierdza się symulacjami komputerowymi. • Zmiany w projektach wykonawczych zawierających urządzenia p.poż muszą być uzgadniane z rzeczoznawcą, bo jeśli nie to uznajemy projekt jako nie uzgodniony z rzeczoznawcą.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • IV. urządzenia przeciwpożarowe (szczegóły odbioru, próby przedodbiorowe i w czasie odbioru) • Na odbiór przez PSP muszą być wykonane próby wszystkich urządzeń p.poż a protokoły tych prób z wynikami pozytywnymi są warunkiem do uznania za wykonane prawidłowo lub dodatkowo po wyrywkowym sprawdzeniu przez PSP. • Obowiązujące przepisy i normy w dość ograniczonym zakresie precyzują sposób sporządzania dokumentacji z przeprowadzonych pomiarów, badań i prób urządzeń ochrony przeciwpożarowych potwierdzających ich pełną przydatność dla ochrony przeciwpożarowej obiektu. Dlatego też PSP opracowała zasady sporządzania tych dokumentów, wynikające bezpośrednio z przepisów (obowiązujących bądź też przewidywanych do wprowadzenia w życie w najbliższym czasie), dokumentacji techniczno-ruchowych, instrukcji ustalonych przez producentów, itd.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Z każdego z odbiorów technicznych systemów zabezpieczeń przeciwpożarowych należy sporządzić protokół, odrębny dla każdej instalacji, urządzenia (grupy urządzeń) lub elementu (grupy elementów), zawierający: • datę i miejsce odbioru, • skład komisji odbiorowej, • opis instalacji, urządzenia lub elementu, • potwierdzenie zgodności wykonania z założeniami projektowymi, • wyniki przeprowadzonych prób, • potwierdzenie prawidłowości działania instalacji, urządzenia lub elementu. • Protokóły z odbiorów wewnętrznych technicznych systemów zabezpieczeń przeciwpożarowych jak wyżej (stosownie do zakresu ich występowania w obiekcie), łącznie z aprobatami technicznymi, certyfikatami, świadectwami dopuszczenia, deklaracjami zgodności, oświadczeniami itp., powinny być przedłożone przedstawicielom Komendy Powiatowej PSP w trakcie przeprowadzanych czynności kontrolno-rozpoznawczych przed zajęciem stanowiska w sprawie użytkowania obiektu.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • V. bierne zabezpieczenia przeciwpożarowe na granicy stref pożarowych (oświadczenia, oznakowanie, atesty) • § 234. 1. (WT) Przepusty instalacyjne w elementach oddzielenia przeciwpożarowego powinny mieć klasę odporności ogniowej (E I) wymaganą dla tych elementów. • 2. Dopuszcza się nieinstalowanie przepustów, o których mowa w ust. 1, dla pojedynczych rur instalacji wodnych, kanalizacyjnych i ogrzewczych, wprowadzanych przez ściany i stropy do pomieszczeń higienicznosanitarnych. • 3. Przepusty instalacyjne o średnicy większej niż 0,04 m w ścianach i stropach pomieszczenia zamkniętego, dla których wymagana klasa odporności ogniowej jest nie niższa niż E I 60 lub R E I 60, a niebędących elementami oddzielenia przeciwpożarowego, powinny mieć klasę odporności ogniowej (E I) ścian i stropów tego pomieszczenia.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 4. Przewody wentylacyjne i klimatyzacyjne w miejscu przejścia przez elementy oddzielenia przeciwpożarowego powinny być wyposażone w przeciwpożarowe klapy odcinające o klasie odporności ogniowej równej klasie odporności ogniowej elementu oddzielenia przeciwpożarowego z uwagi na szczelność ogniową, izolacyjność ogniową i dymoszczelność (E I S), z zastrzeżeniem ust. 5. • 5. Przewody wentylacyjne i klimatyzacyjne samodzielne lub obudowane prowadzone przez strefę pożarową, której nie obsługują, powinny mieć klasę odporności ogniowej wymaganą dla elementów oddzielenia przeciwpożarowego tych stref pożarowych z uwagi na szczelność ogniową, izolacyjność ogniową i dymoszczelność (E I S), lub powinny być wyposażone w przeciwpożarowe klapy odcinające zgodnie z ust. 4. • 6. W strefach pożarowych, w których jest wymagana instalacja sygnalizacyjno-alarmowa, przeciwpożarowe klapy odcinające powinny być uruchamiane przez tę instalację, niezależnie od zastosowanego wyzwalacza termicznego.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • Na odbiór należy przygotować również oświadczenia o wykonaniu urządzenia p.poż zgodnie z projektem, sztuką budowlaną, przepisami, aprobatami, normami etc. oraz oświadczenia dotyczące biernego zabezpieczenia p.poż (prace zanikające – przepusty p.poż.) przepusty muszą być oznakowane tabliczkami z oznaczeniem typu i odporności ogniowej oraz wykonawcy. • W przypadku przepustów instalacyjnych, rozumianych jako przejścia przez przegrody instalacji rurowych, kabli itp., wymagane jest ich zabezpieczenie wówczas, gdy są one prowadzone przez elementy oddzieleń przeciwpożarowych (tj. pomiędzy strefami pożarowymi), a także przez inne przegrody przy średnicy przepustów większej niż 4 cm w ścianach i stropach pomieszczenia zamkniętego (np. kotłownie, maszynownie wentylacyjne i klimatyzacyjne - § 268 ust.1 pkt 5, klatki schodowe – zamknięte zgodnie z § 245 lub § 256 ust.2) dla których wymagana klasa odporności ogniowej jest nie niższa niż E I 60 lub R E I 60, a niebędących elementami oddzielenia przeciwpożarowego, powinny mieć klasę odporności ogniowej (E I) ścian i stropów tego pomieszczenia.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • W przypadku przewodów wentylacyjnych i klimatyzacyjnych przechodzących przez elementy oddzielenia przeciwpożarowego wymagane jest ich wyposażenie w przeciwpożarowe klapy odcinające o klasie odporności ogniowej EI, równej klasie odporności ogniowej elementu oddzielenia przeciwpożarowego. Również w przejściach do ww. pomieszczeń zamkniętych wymagane są przeciwpożarowe klapy odcinające lub obudowa przewodów elementami o klasie odporności ogniowej EI, wymaganej dla tej przegrody. • Obowiązek stosowania zabezpieczeń p.poż. przepustów i klap odcinających na wyjściach przewodów z szachtów istnieje wówczas, gdy szachty te prowadzone są przez różne strefy pożarowe, np. przy podziale budynku na strefy – kondygnacjami lub obudowie szachtów instalacyjnych od strony klatki schodowej dla której jest wymaganie obudowy, zamknięcia drzwiami i oddymiania .
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • VI. drogi pożarowe (projektowanie, wymagania odbiorowe, przepisy) • Rozporządzenie dotyczące dróg pożarowych i przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę obowiązuje wszystkie budynki niezależnie od czasu ich wybudowania z jednym wyjątkiem : "przepis § 12 ust. 2 - dotyczący oddalenia bliższej krawędzi drogi pożarowej od ściany obiektów zaliczanych do kategorii zagrożenia ludzi nie ma zastosowania do dróg pożarowych istniejących w dniu wejścia w życie rozporządzenia, jeżeli zostały one wykonane zgodnie z przepisami obowiązującymi z czasie ich budowy".
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • § 12. Rozporz. w sprawie wody i dróg • 1. Drogę pożarową o utwardzonej nawierzchni, umożliwiającą dojazd pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej do obiektu budowlanego o każdej porze roku, należy doprowadzić do: • 1) budynku zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL I lub ZL II; • 2) budynku należącego do grupy wysokości: średniowysoki, wysoki lub wysokościowy, zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III, ZL IV lub ZL V;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 3) budynku zawierającego strefę pożarową produkcyjną lub magazynową oraz do strefy pożarowej poza budynkiem, obejmującej urządzenia technologiczne, plac składowy lub wiatę, jeżeli gęstość obciążenia ogniowego wymienionych stref pożarowych przekracza 500 MJ/m2 i zachodzi co najmniej jeden z warunków: • a) powierzchnia strefy pożarowej przekracza 1 000 m2, • b) występuje pomieszczenie zagrożone wybuchem; • 4) budynku zawierającego strefę pożarową produkcyjną lub magazynową o gęstości obciążenia ogniowego poniżej 500 MJ/m2 o powierzchni przekraczającej 20 000 m2;
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 5) budynku niskiego: • a) zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III o powierzchni przekraczającej 1 000 m2, obejmującą kondygnację nadziemną inną niż pierwsza, lub • b) zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL V i mającego ponad 50 miejsc noclegowych; • 6) obiektu budowlanego innego niż budynek, przeznaczonego do użyteczności publicznej lub zamieszkania zbiorowego, w którym przewiduje się możliwość jednoczesnego przebywania w strefie pożarowej ponad 50 osób; • 7) stanowiska czerpania wody do celów przeciwpożarowych.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej 2. Droga pożarowa powinna przebiegać wzdłuż dłuższego boku budynku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-4, na całej jego długości, a w przypadku gdy krótszy bok budynku ma więcej niż 60 m - z jego dwóch stron, przy czym bliższa krawędź drogi pożarowej musi być oddalona od ściany budynku o 5-15 m dla obiektów zaliczanych do kategorii zagrożenia ludzi i o 5-25 m dla pozostałych obiektów. Pomiędzy tą drogą i ścianą budynku nie mogą występować stałe elementy zagospodarowania terenu lub drzewa i krzewy o wysokości przekraczającej 3 m, uniemożliwiające dostęp do elewacji budynku za pomocą podnośników i drabin mechanicznych.
Odbiory obiektów przez funkcjonariuszy państwowej straży pożarnej • 3. W przypadkach uzasadnionych warunkami lokalnymi, w szczególności architektonicznymi, droga pożarowa do budynków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4, może być poprowadzona w taki sposób, aby był zapewniony dostęp do: • 1) 30% obwodu zewnętrznego budynku, przy jego rozpiętości (największej szerokości) do 60 m, • 2) 50% obwodu zewnętrznego budynku, przy jego rozpiętości przekraczającej 60 m, • 3) 100% długości elewacji od frontu budynku, przy zabudowie pierzejowej • - przy spełnieniu pozostałych wymagań określonych w ust. 2.
