El estado de avance en las Entidades Federativas :

1. El estado de avance en las Entidades Federativas: Retos y perspectivas de los Órganos Garantes, Poder Legislativo y Sociedad Civil “Retos y perspectivas de los Órganos Garantes en México ”.

2. ¿Cómo debemos entender el paso de la transparencia al gobierno abierto? • El Gobierno Abierto se sustenta en tres pilares básicos: la Transparencia, la colaboración y la participación. Estos tres principios se han ido concretando en múltiples estrategias de Gobierno Abierto, distintas en función del país que las adopta, pero con dos ejes comunes: 1.La apertura de datos públicos (Open Data): que implica la publicación de información del sector público. 2.La apertura de procesos y el uso de redes sociales y plataformas de participación ciudadana (Open Action): para facilitar la participación de la ciudadanía en las decisiones del Gobierno y la colaboración en el proceso de formulación de políticas y ejecución de políticas públicas.

3. Un Estado, para ser eficaz, necesita generar y facilitar el acceso a la información de calidad. Esto, porque es un insumo fundamental para el diagnóstico, la planeación, la ejecución y la evaluación de los resultados de las políticas públicas. • Tener un gobierno abierto potencia la posibilidad de contar con una mejor relación entre autoridades y sociedad. • La reforma constitucional en materia de transparencia que se aprobó en el Congreso de la Unión debe servir para la consolidación de un gobierno abierto que incluya los ámbitos federal, estatal y municipal. • El apoyo a la transparencia y la rendición de cuentas social, son esenciales para la gobernabilidad democrática y constituyen elementos clave para promover la inversión, aumentar la competitividad económica y fortalecer el estado de derecho.

4. ¿Cuáles son los principales retos que enfrentan los órganos garantes en México y las modificaciones que se darán a partir de la reforma en materia de Transparencia? • Los cimientos de los órganos garantes, fueron puestos para transformar lo que llamamos cultura de la transparencia, y así mismo, establecer las bases de un sistema de rendición de cuentas que en consecuencia, ayuda a combatir la corrupción y a recuperar la confianza social en las instituciones mexicanas. Tenemos un gran trabajo por hacer, de inicio conjuntar esfuerzos hacia la creación de la Ley General de transparencia y las leyes secundarias. En cada Estado, ejecutar la armonización normativa para cristalizar la excelente reforma aprobada. Tenemos que impulsar acciones que fortalezcan el gobierno abierto e incrementar las relaciones institucionales entre Órganos Garantes, para garantizar de la mejor forma dos derechos fundamentales: Acceso a la Información y Protección de Datos.

5. ¿Cómo ha sido la evolución de los medios, las formas y los marcos normativos que garantizan el acceso a la transparencia y la rendición de cuentas en las entidades? • Uno de los cambios institucionales de mayor importancia en los últimos años tuvo que ver con la expedición de la Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. • Para quienes tenemos la encomienda de cumplir cabalmente con las leyes de transparencia en el país, es evidente que no es fácil la encomienda que tenemos. • En julio del mismo año 2007, se establecieron los principios y bases mínimas que rigen hoy día el derecho de acceso a la información pública gubernamental en todo el país. • Expedición de una ley general de transparencia que sirva para homologar en términos amplios, el régimen jurídico de la transparencia en todo el territorio nacional Hoy en día podemos pedir cualquier tipo de información pública a nuestros gobernantes, con la única limitación de que no se afecten los datos personales o la vida privada de las personas, ni se vulnere la seguridad nacional

6. ¿Qué retos enfrenta la relación entre órganos garantes y Congresos para el fortalecimiento de la Transparencia Legislativa? • En los últimos años la transparencia y el acceso a la información han dejado de ser una preocupación exclusiva del poder ejecutivo. • Cada vez son más las organizaciones que surgen con el propósito fundamental de monitorear y transparentar las acciones de los congresos y parlamentos. El reto es que entre Legisladores y la COMAIP, debemos atender el contenido e implicaciones de la reforma constitucional en materia de transparencia, bajo el enfoque de que es lo adecuado y necesario para garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales en todo México.

7. MUCHAS GRACIAS José Orlando Espinosa Rodríguez Consejero Presidente del ITAIPQROO y Presidente de la COMAIP itaipqroo@hotmail.com