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PROYECTO ALIANZAS RURALES. PAR. ENDAR. DNBP. PAR.
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PROYECTO ALIANZAS RURALES PAR
ENDAR DNBP PAR El Proyecto Alianzas Rurales pretende probar y establecer un nuevo enfoque del desarrollo rural a partir de alianzas productivas entre pequeños productores rurales organizados y compradores, basadas en las oportunidades del mercado y en las transferencias directas de recursos a los miembros de las alianzas.
OBJETIVO Mejorar el acceso a los mercados de los productores rurales pobres de áreas seleccionadas del país, a través de un modelo de alianzas productivo – rurales. Para lograr dicho objetivo, el proyecto: Promoverá alianzas productivas entre diferentes actores económicos a nivel local Consolidará el empoderamiento de productores rurales a través del fortalecimiento de sus organizaciones Mejorará el acceso a bienes productivos y tecnología Promoverá organizaciones de servicios más responsables a nivel local.
PRINCIPIOS ESENCIALES Apoyo a oportunidades Apoyo simultáneo a la oferta y la demanda Las alianzas deben ser sostenibles Diferentes canales de transferencia para inversiones públicas y privadas productivas Los miembros deben compartir los riesgos, (todos aportan, arriesgan y ganan) Establecimiento de techos de financiación Determinación de reglas de juego transparentes El apoyo para la inversión
¿ QUE ES UNA ALIANZA RURAL ? “Es un acuerdo económico entre un grupo de pequeños productores rurales organizados y otros actores económicos (comercializadores/transformadores), donde todos asumen los riesgos aportan recursos y se distribuyen ganancias, de tal forma que asegure la continuidad de este acuerdo en el mediano y largo plazo”. Las alianzas constituyen una estrategia innovadora y efectiva para gestionar la solución de problemas sociales.
Las Alianzas deben provocar: Sinergias Soluciones innovadoras Resultados concretos Racionalidad Sostenibilidad futura en uso de recursos Consolidación de instituciones Relaciones sólidas y sostenibles
ACTORES DE LAS ALIANZAS Organizaciones de Pequeños Productores Tienen la cualidad de ser entidades legalmente establecidas, constituyen instancias representativas de los productores y son ejecutoras de los sub proyectos financiados por el PAR. Mercado/compradores Son personas individuales y/o colectivas insertos en el mercado a partir de la compra de productos o contratación de servicios, de origen agropecuario y/o no agropecuario, para su transformación, reventa o consumo. Gobiernos Municipales Los Gobiernos Municipales pueden participar en las alianzas como compradores y/o apoyar con la implementación de infraestructura de apoyo a la producción. Las ONGs pueden coadyuvar en la implementación de las alianzas Instituciones Financieras (IF’s) Las IF’s son contratadas y supervisadas por el FONDESIF se encargan de financiar el crédito a organizaciones de productores y/o a los compradores, para ampliar su cobertura.
TIPOS DE ALIANZAS RURALES • Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños productores (hasta el acopio) para cumplir con los requerimientos del mercado, • Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños productores (hasta la transformación) y agentes del mercado, para facilitarles el acceso a servicios financieros, y • Alianzas en las que el proyecto financiará a pequeños productores (hasta el acopio) para cumplir con los requerimientos del mercado, y a agentes del mercado para facilitarles el acceso a servicios financieros.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE BENEFICIARIOS • Pequeños productores habitantes del área rural. • Por lo menos dos años de experiencia en la actividad propuesta para la alianza. • Adhesión a las reglas de co-financiamiento, transparencia operativa, responsabilidad y manejo financiero del proyecto. • Vinculaciones con el mercado o potencial capacidad de vinculación • Un miembro de la familia sepa leer y escribir.
COMPONENTES: COMPONENTE SUB COMPONENTES Apoyo Institucional Difusión y consulta Facilitación institucional Fortalecimiento de proveedores de servicios y gobiernos locales Evaluación de alianzas Subproyectos para organizaciones de productores Subproyectos municipales Fomento de acceso al crédito y/o inversión Implementación de alianzas rurales Estudios Servicios técnicos Manejo financiero Monitoreo y evaluación Equipamiento Gastos operativos Gestión del Proyecto
ÁREAS DEL PROYECTO Para la selección de áreas el PAR, realizó el siguiente análisis: áreas con potencialidades, áreas con población que crece por encima de la media de crecimiento ínter censal rural y concentra mayor población pobre en números absolutos, no toma en cuenta centros urbanos con población mayor a 2.000 habitantes, no toma en cuenta áreas de reserva forestal y zonas de protección estricta. Resultado de este análisis se seleccionaron 54 municipios distribuidos en tres zonas: Valles, Salar y Santa Cruz Norte, comprendidos en los departamentos de Cochabamba, Oruro, Potosí y Santa Cruz
ZONA VALLES • Punata • Arani • Vacas • Pocona • Totora • Pojo • Bulo Bulo • Comarapa • Quillacollo • Tiquipaya • Sacaba • Colomi • San Benito • Cliza • Tarata • Villa Rivero
ZONA SALAR • Challapata • Santiago de Huari • Santuario Quillacas • Pampa Aullagas • Salinas de G. Mendoza • Llica • Tahua • Uyuni • Tomave • San Pedro de Quemes • Colcha "K" • San Agustín
ZONA SANTA CRUZ NORTE • San Carlos • Buena Vista • Portachuelo • Mineros • Saavedra • Montero • Colpa Bélgica • Porongo • El Torno • La Guardia • Okinawa Uno • Pailón • Concepción • Urubichá • Ascensión de Guarayos • El Puente • San Javier • San Ramón • San Antonio de Lomerío • Cuatro Cañadas • San Julian • Fernández Alonso • San Pedro • Santa Rosa del Sara • San Juan • Yapacaní
LINEA DE BASE DEL PROYECTO Fuente: Encuesta Línea de Base, Proyecto de Alianzas Rurales, diciembre 2004, Bolivia.
FINANCIAMIENTO Componente Costo Total (US$M) % del total Contribución AIF (US$M) % financiación APOYO INSTITUCIONAL Campaña Comunicación Facilitación Institucional Gobiernos Locales y Proveedores de Servicios Servicios de Evaluación Sub Total 0.51 2.15 0.43 0.24 3.33 1.5 6.2 1.2 0.7 9.6 0.51 2.15 0.43 0.24 3.33 100 100 100 100 IMPLEMENTACION DE ALIANZAS RURALES Sub proyectos de Asociaciones de productores Sub proyectos de Municipalidades Fomento de acceso al crédito Sub Total 19.77 6.65 0.21 26.63 56.7 19.1 0.6 76.4 14.23 5.70 0.21 20.16 72 85 100 GESTION DEL PROYECTO Estudios Servicios Técnicos Manejo Fiduciario Monitoreo y Evaluación Equipamiento General Costos de Operación Sub Total 0.22 2.53 0.93 0.29 0.34 0.60 4.91 0.6 7.3 2.7 0.8 1.0 1.7 14.1 0.22 2.53 0.93 0.29 0.34 0.60 4.91 100 100 100 100 100 100 COSTOS TOTALES 34.88) 100 28.40)