1 / 14

Decentralisatie Toezicht Presentatie NVWA 31-5-2012

Decentralisatie Toezicht Presentatie NVWA 31-5-2012. Programma. Taakverdeling gemeente/politie/NVWA Decentralisatie toezicht – wat betekent dat? Planmatige aanpak De toezichthouder De controles De sancties Gevolgen voor de back office Hoe kan de NVWA u ondersteunen?. gemeente. gezag.

shawn
Download Presentation

Decentralisatie Toezicht Presentatie NVWA 31-5-2012

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Decentralisatie Toezicht Presentatie NVWA 31-5-2012

  2. Programma • Taakverdeling gemeente/politie/NVWA • Decentralisatie toezicht – wat betekent dat? • Planmatige aanpak • De toezichthouder • De controles • De sancties • Gevolgen voor de back office • Hoe kan de NVWA u ondersteunen?

  3. gemeente gezag gezag toezicht en bestuurs-rechtelijke handhaving verlenen vergunningen politie gemeente BOA opsporing o.b.v. strafrecht handhaving openbare orde OM onder- nemer Taakverdeling • NVWA (landelijke taken) • Toezicht op: • Verstrekken verklaring soc. hygiëne • Alcoholreclame (evt. toekomst) • Personenvervoer • Legerplaatsen • Taxfree shops op vliegvelden • Vervoermiddel ambulante handel

  4. Decentralisatie: Planmatige aanpak • Analyse • Problematiek • Aantal alcoholverstrekkers • Naleving • Etc. • Prioriteiten en doelen stellen o.b.v. feiten • Interventiemix • Plan van aanpak toezicht • Controle druk • Soort controles • Combineren met andere controles • Alleen / in duo • Interventiebeleid • Etc. Inspectiegegevens 2009, 2010, 2011 NVWA opvragen

  5. Concept ministeriële regeling Kennis DHW (examen) BOA Domein I of II Inventief Communicatie-vaardig Rapportage-vaardig standvastig Decentralisatie: De Toezichthouder Aangewezen door de Burgemeester Ambtenaar Bereid in weekenden te werken en avond/’s nachts

  6. Decentralisatie: De toezichthouder Opleiding lokale toezichthouders • Diverse opleidingen mogelijk ROC • 6 ROC’s verspreid over NL • ROC-docenten opgeleid door NVWA/ROC-FP • Start 1 september • Duur opleiding: circa 15 dagen • Theorie en vaardigheden • Aanmeldingsprocedure zie www.handhavingdhw.nl • Evt. aanvullende communicatie en agressietrainingen

  7. Decentralisatie: De DHW-controles Basiscontrole • Alle alcoholverstrekkers en daar waar het niet mag: Horeca, slijterijen, sportkantines, cafetaria’s, supermarkten, tankstations, overige verkooppunten, ed. • Vergunningcontrole en alcoholverkoopverbod • Meestal overdag • Duur controle (inspectietijd): ½ - 1 uur • In combinatie met andere controles • Contact met de ondernemer

  8. Decentralisatie: De DHW-controles Leeftijdsgrenzencontrole • Bij hot spots (horeca, evenementen, sport, supermarkten, slijters, ed.) • Controle verstrekking alcohol (ondernemer), aanwezigheid alcohol (jongeren) • Voorbereiding essentieel! • Meestal in de weekenden / ‘s avonds en ‘s nachts • Duur controle (inspectietijd): 1 – 2 uur • Contact met ondernemer en jongeren • Deel van de controle is anoniem (observatie) • Omstandigheden (horeca/evenementen): veel geluid, weinig licht, dronken mensen • Uitgebreide boeterapportage

  9. Decentralisatie: De sancties Interventiebeleid • Nieuwe sancties voor gemeenten Bestuurlijke boete Schorsing vergunning 3 strikes out – detailhandel • Bestuurlijke boete vs. bestuurlijke strafbeschikking • Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet Hoogte boetes afhankelijk van: • ernst overtreding • overtreding eerder begaan (hoelang geleden) • grootte bedrijf (> 50 medewerkers hogere boete) A 450 euro - 900 euro ( 680 - 1360) B 680 euro - 1360 euro ( 900 - 1800) C 900 euro - 1800 euro (1360 - 2720) • Procedure bestuurlijke boete op www.handhavingdhw.nl

  10. Decentralisatie: Gevolgen voor de back office • Beleidsafdeling • Alcoholbeleid • Verordeningen • Interventiebeleid • Vergunningverlening • Boete afdoening • Juridisch medewerker – afhandeling en beoordeling boete rapporten • Bezwaarschriftencommissie • Meldkamer (meldingen/tips, klachten, GBA-check)

  11. Expertisecentrum Handhaving DHW NVWA adviseert gemeenten bij het uitvoeren van het DHW toezicht en de DHW vergunningverlening Scope: interpretatie wet- en regelgeving (DHW) en toezichtmethoden Doelgroep: toezichthouders en vergunningverleners Looptijd: tot 2 jaar na inwerkingtreding DHW Activiteiten expertisecentrum: website, symposia/bijeenkomsten, (tel)helpdesk, bezoeken groepen van gemeenten, etc. Website www.handhavingdhw.nl 1 september afgeschermd deel website voor gemeenten live en tel. spreekuur Ondersteuning vanuit de NVWA 11

  12. Leeftijdsgrenzenhandhaving NVWA Toezicht leeftijdsgrenzen op aanvraag van gemeenten Toezicht op naleving artikel 20 DHW Gemeente verantwoordelijk voor sanctieoplegging Looptijd: 1 jaar na inwerkingtreding nieuwe DHW Randvoorwaarden gemeenten voor deelname volgen binnenkort Ondersteuning vanuit de NVWA 12

  13. Handreiking voor gemeenten Ter ondersteuning van de kwartiermaker bij gemeenten Geeft inzicht in de wetswijziging, de mogelijkheden en handvaten voor de implementatie Info over handreiking op www.handhavingdhw.nl Communicatie Toolkit T.b.v. het informeren van diverse doelgroepen op lokaal niveau Ondersteuning vanuit de ministeries 13

  14. Voor vragen over toezicht en vergunningverlening www.handhavingdhw.nl

More Related