260 likes | 383 Views
Obvestilo o začetku postopkov odmere komunalnega prispevk a za območje Volčji hrib / Tičnica zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča četrtek, 13. 10. 2011, ob 18. uri Dvorana KS Tabor, Tržaška cesta 152, Logatec Občina Logatec, oktober 2011. Okvirno območje
E N D
Obvestilo o začetku postopkov odmere komunalnega prispevka za območje Volčji hrib / Tičnica zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča četrtek, 13. 10. 2011, ob 18. uri Dvorana KS Tabor, Tržaška cesta 152, Logatec Občina Logatec, oktober 2011
Okvirno območje Volčji hrib .Kalce 11A, 17-17S
KOMUNALNI PRISPEVEK = KP • Zakon o prostorskem načrtovanju nalaga občini DOLŽNOST odmere komunalnega prispevka. • KOMUNALNI PRISPEVEK je namenski prihodek in ga je občina dolžna porabiti izključno za izgradnjo nove komunalne opreme. (NE: za vzdrževanje, kot vir financiranja izvajanja javne službe). V višini komunalnega prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne opreme. • ZAVEZANEC za odmero komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost. Plačilo KP je OBVEZNOST zavezanca, ko gre za izboljšanje opremljenosti njegovega zemljišča.
KOMUNALNI PRISPEVEK = KP • Občina za zemljišča zagotavlja dodatno komunalno opremo, s čimer se POVEČUJE VREDNOST ZEMLJIŠČ in možnost uporabe nove komunalne opreme in je iz tega naslova upravičena do odmere dodatnega komunalnega prispevka. • Občina na zavezance za plačilo komunalnega prispevka prenesla le DEL dejanskih stroškov. • Zakon ne določa postopkovnih posebnosti: KP se lahko odmeri že pred tem, ko je zavezancu omogočena priključitev oziroma uporaba, NI DOLOČB o tem, kdaj najkasneje se zavezancu lahko odmeri komunalni prispevek (npr. koliko časa po gradnji)
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09, 80/10-ZUPUDPP, 43/11-ZKZ-C) Uredba o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) določen način izračuna/formula: Kpij = (Aparcela*Cpij*Dp) + (Kdej*Atlorisna*Ctij*Dt) KP(ij): znesek dela KP, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju : A(parcela): površina parcele : Cp(ij): obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme : Dp: delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1) : Ct(ij): obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme : A(tlorisna): neto tlorisna površina objekta : Dt: delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1) : K(dejavnost): faktor dejavnosti (min. 0,7, max. 1,3; če z odlokom ni določeno drugače, se šteje, da je K(dejavnost) enak 1,0) : i: posamezna vrsta komunalne opreme : j: posamezno obračunsko območje.
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI : OBRAČUNSKI STROŠKI • SKUPNI STROŠKI = vsi stroški, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme: • izdelava projektne in investicijske dokumentacije • odkup nepremičnin, odškodnine zaradi razlastitev, stroški rušitev • stroški gradnje komunalne opreme • FINANCIRANJE SKUPNIH STROŠKOV: • komunalni prispevek + proračun občine + proračun države + drugi viri (Svet vlade RS za lokalno samoupravo, kohezijska sredstva)
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI : OBRAČUNSKI STROŠKI • OBRAČUNSKI STROŠKI = Občina določi delež skupnih stroškov, ki predstavljajo obračunske stroške in se prenesejo na zavezance za plačilo komunalnega prispevka • KOT KOMUNALNI PRISPEVEK SE PRENESE LE DEL SKUPNIH STROŠKOV • Del obračunskih stroškov je tudi OBSTOJEČA komunalna oprema v skladu s Pravilnikom 4. člen: zavezancem, ki so predpisane obveznosti za obstoječo komunalno opremo že izpolnili, se odmerjajo le stroški izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo – obveznost še ni izpolnjena!
PODLAGA ZA ODMERO KP Odlok o programu opremljanja za stavbnih zemljišč za gradnjo na Kalcah – Volčji hrib (Logaške novice, št. 11/08, 12/08) v pripravi: predlog sprememb in dopolnitev – nova podlaga za odmero komunalnega prispevka! • zaradi večjega odstopanja od sprejetega programa opremljanja ki je bil izdelan pred gradnjo komunalne opreme • upoštevanje dejanske investicije v zgrajeno opremo praksa na področju opremljanja je, če projektantska ocena odstopa ±20% od dejanskih stroškov, se pripravi spremembe odloka, ni pa uzakonjeno
NADALJEVANJE POSTOPKOV Sestanek, 4. marec 2009 – povzetek Zapisnika št. 354-27/2009 – 3, z dne 9. 3. 2009: • Skupni stroški izgradnje komunalne opreme na tem območju so znašali: 470.000,00 EUR. • Pri izračunu komunalnega prispevka niso bili upoštevani vsi stroški in so se odšteli od zneska obračunskih stroškov, ki jih bodo nosili zavezanciin sicer: - nepovratna sredstva za izgradnjo kanalizacijskega omrežja v višini 56.700,00 EUR; - odšteli pa so se naslednji stroški: stroški gradbenega nadzora, asfaltacija spodnje ceste, stroški izdelave projektne dokumentacije, stroški čistilne naprave; • Stroški, ki se bodo delili med zavezance za odmero komunalnega prispevka – obračunski stroški, ki znašajo 398.000,00 EUR. • Vsem prisotnim so bili vročeni informativni izračuni komunalnega prispevka na podlagi sprejetega Odloka 2008
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA • Volčji hrib, zgrajena naslednja komunalna oprema: • cesta z odvodnjavanjem in javno razsvetljavo • fekalna kanalizacija • vodovodno omrežje • omrežje za distribucijo električne energije • telekomunikacijsko omrežje • V odmero KP je zajeta zgrajena komunalna oprema (predlog sprememb odloka): • CESTA • VODOVODNO OMREŽJE
STROŠKOVNIK – po zaključeni investiciji in upoštevanju predlogov *preračun: Strokovna podlaga, Urbikom, s.p. CESTA SKUPNI STROŠKI: 249.028,29 € CESTA OBRAČUNSKI STROŠKI: 228.550,06 € (drugi viri financiranja: občina krije stroške nadzora in asfaltacije spodnje ceste – 36.935,34 €) VODOVOD SKUPNI STROŠKI: 64.037,25 € VODOVOD OBSTOJEČA OPREMA: 22.559,13 € VODOVOD OBRAČUNSKI STROŠKI 84.405,50 € FEK. KANAL. SKUPNI STROŠKI: 63.995,78 € FEK. KANAL. OBSTOJEČA OPREMA: / FEK. KANAL. OBRAČUNSKI STROŠKI: 0 € (drugi viri financiranja: občina, SVLR)
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI (veljavni odlok): 412.471,84 • Cpi= obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme • Cti = obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA Predlog sprememb odloka - vključeni stroški: CESTA • Zgrajena je asfaltna cesta z odvodnjavanjem, javno razsvetljavo in na zg. delu opremljena s hodnikom za pešce. Na spodnjem delu se je obstoječo cesto izboljšalo. Cesta mimo novogradnje je zgrajena na novo, zaradi terena in obveze po postavitvi opornih zidov so končni stroški sorazmerno visoki (249.028,29 €) • Občina krije stroške nadzora in asfaltacije spodnje ceste in ta strošek ni predmet odmere KP (36.935,34 €)
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA Predlog sprememb odloka - vključeni stroški: VODOVOD • Zgrajen je za nov, zgornji del soseske (64.037,25 €) • Občina krije stroške nadzora in ta strošek ni predmet odmere KP (2.191,33 €)
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA Predlog sprememb odloka - vključeni stroški: FEKALNA KANALIZACIJA • Novozgrajena fekalna kanalizacija, ki poteka pod cesto, je priključena na začasno ČN • Strošek izgradnje (63.995,78 €) se v celoti krije iz drugih virov financiranja • Po izgradnji javnega kanalizacijskega sistema, ki bo povezal Kalce z Gorenjim Logatcem, se opusti in odstrani začasno ČN in izvede priključek na izvedeno in prevzeto javno kanalizacijo po glavni cesti • Obračunski stroški za priklop na obstoječo kanalizacijo se ne zaračunavajo, ker priklop še ni mogoč, prav tako pa se bodo pridobila kohezijska sredstva
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI (veljavni odlok): 412.471,84 OBRAČUNSKI STROŠKI (sprememba)312.955,11 Cesta 228.550,06 Vodovod 84.405,05 Fekalna kanalizacija /
PRERAČUN : primerjava razlike: • manjši faktorji Cpi in Cti • za gradbeno parcelo vzeta površina pod stavbo (stavbišče x 1,5) in ne cela zemljiška parcela / če NTPO ni določen – preračun KP na površino parcele x 2
PRERAČUN • Izdane delne odločbe v letih 2006, 2007, 2008 v višini 30% : tudi poravnani zneski Preračun z upoštevanjem že plačanih zneskov!
NADALJEVANJE POSTOPKOV • V pripravi spremembe in dopolnitve Odloka, dve obravnavi na občinskem svetu (november, december) • Po sprejemu sprememb in dopolnitev seznanitev zavezancev s Pozivom na izjasnitev / informativni izračuni • Zakon določa, da kadar se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, izda pristojni organ občinske uprave odločbo PO URADNI DOLŽNOSTI – predvidoma v začetku leta 2012 1. Poziv na izjasnitev + informativni izračun + izjava
POZIV Rok: 15 dni IZPOLNITI IZJAVO!
Priloga 1:IZRAČUN POVRŠINA PARCELE OBJEKTA: v skladu s Pravilnikom (2. odst, 5. čl: Če parcela objekta ni določena, se upošteva stavbišče x 1,5 (stavbišče = površina zemljišča pod stavbo: GURS) NETO TLORISNA POVRŠINA OBJEKTA: (uradni podatek GURS) ali v skladu s Pravilnikom (7. odst, 5. čl: Za objekte za katere se ne more določiti NTPO se komunalni prispevek odmeri od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. FAKTOR DEJAVNOSTI = 1 1,3 = večstanovanjske stavbe, gostinske, upravne, pisarniške, trgovske, storitvene, industrijske stavbe in skladišča
Priloga 2:IZJAVA • KDAJ IZPOLNITI IZJAVO? • če so napačni podatki: potrebno je posredovati nove uradne podatke! • če želite določen način plačila KP (obroki) • če so bili v preteklosti podpisani kakršni koli dogovori, pogodbe ob gradnji objektov in je bila plačana komunalna oprema • PRILOŽITI DOKAZILA!!! • ČE IZJAVE NE IZPOLNIM? • pomeni, da se s podatki o NTPO in velikosti parcele strinjate • Občina privzame plačilo KP v 12 obrokih
NADALJEVANJE POSTOPKOV 2. Po poteku roka za izjavo (15 dni) - odmerna ODLOČBA – postane izvršljiva v 15 dneh po vročitvi izvršba: Carinska uprava Celje 3. Rok za pritožbo: 15 dni o pritožbi odloča župan, rok za odločitev 30 dni pritožbeni razlogi namen Poziva na izjasnitev je, da se predhodno razčistijo morebitna odstopanja pri podatkih, lastništvu, že pogodbeno plačanih prispevkih, ipd.
VPRAŠANJA Hvala za pozornost. Razprava.
Obvestilo o začetku postopkov odmere komunalnega prispevka za območje Volčji hrib / Tičnica zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča