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TABLEAU DE BORD. Le responsable de l’évaluation d’un programme d’actions se trouve le plus souvent face à un grand nombre d’indicateurs qui compliquent le diagnostic et ne simplifient pas la prise de décision. Exemples :
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Le responsable de l’évaluation d’un programme d’actions se trouve le plus souvent face à un grand nombre d’indicateurs qui compliquent le diagnostic et ne simplifient pas la prise de décision. • Exemples: • + de 100 indicateurs pour évaluer la qualité de la nappe phréatique du Rhin supérieur • + de 80 indicateurs pour évaluer la charte d’un parc naturel régional
Tableau de bord:objectif Un tableau de bord permet d’organiser de façon cohérente une batterie d’indicateurs
Objectifs Sous objectifs Axes Actions LE PROGRAMME D’ACTIONS Enjeu(x) Données mesurables
LE TABLEAU DE BORD Cadrans depilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Enjeux Objectifs Sous objectifs Actions Données mesurables LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Règles de décision Enjeux Objectifs Axes Mesures Architecture Actions Niveaux d’alerte Données mesurables Variables Seuils LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Démarche pour la création d’un tableau de bord 1. Structurer le programme d’actions, desenjeuxauxvariables 2. Définir le nombre decadrans de pilotageetl’arborescence(organisation des différents niveaux de cadrans) 3. Choisir lesseuils(passage des variables aux indicateurs) 4. Définir lesniveaux d’alertedes cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans) 5. Définir lesrègles de décision(passage de l’alerte d’un niveau de cadran à l’autre)
Avant de démarrer, il faut se poser les questions: Un tableau de bord Pour quoi ? Pour qui ?
Evaluer pour quoi ? • Pour effectuer un suivi Estimer ou mesurer le degré d’atteinte de l’objectif (au départ, au cours ou à posteriori de l’action) • Pour de l’aide à la décision en vue d’un pilotage • Proposer des mesures à prendre • Proposer des améliorations afin de progresser vers la réalisation des objectifs • Pour de la communication Pour un diagnostic avec un rôle d’alarme
Démarche pour la création d’un tableau de bord 1. Structurer le programme d’actions, desenjeuxauxvariables 2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans) 3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs) 4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans) 5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un niveau de cadran à l’autre)
A chaque enjeu des objectifs spécifiques A chaque objectif des actions spécifiques Achaque action des critères spécifiques
Mesures Actions Intégrité des réserves Enjeu(x) Objectifs Risque / Politique Activités agricoles, touristiques... Sous-objectifs Données mesurables
Choix descritères La démarche descendante se poursuit jusqu’à ce que l’objectif devienne mesurable. Veillez : - à la pertinence de chaque critère - à l’accessibilité les critères - à la fréquence d’enregistrement (tous les ans, 2 ans…) - au nombre total de critères
Démarche pour la création d’un tableau de bord 1. Structurer le programme d’actions, des enjeux aux variables 2. Définir le nombre decadrans de pilotageetl’arborescence(organisation des différents niveaux de cadrans) 3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs) 4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans) 5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un niveau de cadran à l’autre)
Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs La prise de décision est facilitée s’il n’y a pas plus de 3ou 4 cadrans de pilotage
Enjeux Objectifs Axes Mesures Actions Données mesurables Seuils LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Enjeux Objectifs Axes Mesures architecture Actions Données mesurables LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Risques Politique Activités agricoles Activités touristiques Infrastructures Espaces naturels Prairies Cadrans de base % surf. Lutte biol. Dates de fauche % espaces ouverts Indicateurs Architecture de l’arborescence
Démarche pour la création d’un tableau de bord 1. Structurer le programme d’actions, des enjeux aux variables 2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans) 3. Choisir lesseuils(passage des variables aux indicateurs) 4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans) 5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un niveau de cadran à l’autre)
Du critère à l’indicateur Un critère devient indicateur quand on lui donne du sens. Ce sens est fourni par un ou des seuils
UN SEUL SEUIL Exemple : Qualité des eaux de profondeur 5indiv/placette
Eventuellement on peut fixer 2 SEUILS Exemple : Qualité des eaux de profondeur 5 10 25 Indiv /plac.
Le choix de la valeur seuil permet indirectement de pondérer les indicateurs ! Choix des seuils Veillez : - à la pertinence scientifique - à la pertinence politique - au nombre de seuils (1 ou 2)
Enjeux Objectifs Axes Mesures Actions Niveaux d’alerte Données mesurables LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Les règles de décision pour chaque cadran • Soit lavaleur annuellede l’indicateur aune signification directe, • Soitl’évolution de l’indicateur a une signification
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi) Ex > =Es 2 FAVORABLE 1 DÉFAVORABLE 0 INACCEPTABLE VALEUR DE LA DONNÉE (Ex) Ev Es Eo VETO SEUIL OBJECTIF : VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi) 2 FAVORABLE Ex > Ev 1 DÉFAVORABLE 0 INACCEPTABLE VALEUR DE LA DONNÉE (Ex) Ev Es Eo VETO SEUIL OBJECTIF : VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi) INACCEPTABLE Ex <= Ev 0 VALEUR DE LA DONNÉE (Ex) Ev Es Eo VETO SEUIL OBJECTIF : 1/ La décision dépend de la valeur ponctuelle de l’indicateur
SIGNAL DU CADRAN ALERTE ÉVOLUTIONFAVORABLE 2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
SIGNAL DU CADRAN ALERTE ÉVOLUTIONFAVORABLE 2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
SIGNAL DU CADRAN ÉVOLUTION À CONFIRMER ALERTE ÉVOLUTIONFAVORABLE 2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
Démarche pour la création d’un tableau de bord 1. Structurer le programme d’actions, des enjeux aux variables 2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans) 3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs) 4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans) 5. Définir lesrègles de décision(passage de l’alerte d’un niveau de cadran à l’autre)
Règles de décision Enjeux Objectifs Axes Mesures Actions Données mesurables LE PROGRAMME D ’ACTIONS LE TABLEAU DE BORD Cadrans de pilotage Cadrans intermédiaires Cadrans de base Indicateurs
Des règles de décisionpour passer d’un niveau de l’arborescence au suivant
Le cheminement de l’alerte Des règles de décision qui permettent de faire passer l’information d’un niveau de cadran au niveau supérieur Si nombre de voyants rouge > 1 Alors valeurrouge Si nombre de voyantsrouge= 1 et nombre de voyantsvert≥ 1 ou nombre devoyants orange ≥ 1 Alors valeurorange Si nombre de voyantsrouge= 0 et nombre de voyantorange≥ nombre devoyants vert Alors valeurorange Sinonvert
Cadran mesurant la tendance % de réalisation des actions Voyant d ’alerte Etat d ’avancement des actions, des mesures ou des axes
Cette démarche de tableau de bord doit permettre à tous les acteurs de se coordonner et à se positionner dans un programme d’action commun. • Le rôle de chaque intervenant du programme ne se limite pas à des techniques à mettre au point pour favoriser la biodiversité mais il va jusqu’à leur mise en œuvre par les acteurs de terrain (agriculteurs, techniciens communaux…). • Enfin, le tableau de bord permet de faire un diagnostic du degré d’atteinte des objectifs du programme d’actions et aide à prendre lesdécisions pour orienter les actions futures.