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9. und 10. Sitzung

9. und 10. Sitzung. Wiederholung Der aktivierende Staat und das Gewährleistungsmodell Kerngedanken des „Neuen Steuerungsmodells“ (NSM). Aktivierender Staat Schlanker Staat Liberaler „Nachtwächter- staat“. Wohin?. Expandierender Wohlfahrtsstaat. Gewährleistungsmodell.

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9. und 10. Sitzung

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Presentation Transcript

  1. 9. und 10. Sitzung • Wiederholung • Der aktivierende Staat und das Gewährleistungsmodell • Kerngedanken des „Neuen Steuerungsmodells“ (NSM) Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  2. Aktivierender Staat Schlanker Staat Liberaler „Nachtwächter- staat“ Wohin? Expandierender Wohlfahrtsstaat Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  3. Gewährleistungsmodell • Sicherstellung, dass politisch gewollte Leistungen nach bestimmten Standards auch erbracht werden • Nicht alle Leistungen, die von einer öffentlichen Einrichtung zu gewährleisten sind, müssen von ihr auch finanziert und produziert werden Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  4. Entscheidungen bei der Institutionenwahl • Strategische Relevanz • Spezifität der einzusetzenden Ressourcen • Effizienz der institutionellen Alternativen Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  5. Verschiedene institutionelle Lösungen • Varianten öffentlicher Einrichtungen • PPP • Organisationen des „Dritten Sektors“ Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  6. Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  7. Kritische Faktoren Finanzkrise „Entzauberung des Staates“ Risikogesellschaft Globalisierung und Standortwettbewerb Wertewandel (Überregulierung) „Verantwortungslücke“ (KGSt) Gründe für umfassende Verwaltungsreformen und ein neues Staatsverständnis Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  8. Leitbild: Verwaltung als Dienstleistungsunternehmen • (externe) Beziehung zwischen Publikum und Verwaltung marktlich oder zumindest marktförmig strukturieren • Verwaltung intern mit betriebswirtschaftlichen Anleihen (nach Management-Methoden) modernisieren Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  9. Kernelemente des „Neuen Steuerungsmodells“ • Klare Verantwortungsabgrenzung zwischen Politik und Verwaltung • Führung durch Leistungsabsprachen statt durch Einzeleingriffe • Dezentrale Gesamtverantwortung • Zentrale Steuerung „neuer Art“ (Qualitätssicherung und Controlling) • Outputsteuerung („Steuerung über die Leistungsseite“) Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

  10. „Innovationsbündnisse“ politisch Führung Regierung, Parlamentarier als „Dialog-Manager“ Verwaltung externe Akteure Binnenadministrative Wissenschaft u. gesell. Innovatoren („Sensoren“) Akt. als „Reflektoren“ Prof. Dr. Hubert Heinelt Einführung in die Verwaltungswissenschaften

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