Conseil d’Administration F.R. CIVAM Mardi 8 Mars 2011 de 8h45 à 13h30

1. Centres d’Initiatives pour Valoriser l’Agriculture et le Milieu Rural Fédération Régionale du Languedoc-Roussillon Conseil d’Administration F.R. CIVAM Mardi 8 Mars 2011 de 8h45 à 13h30 + atelier professionnel de 14h45 à 17h30 Mas Saint Farriol à Villeveyrac Restitution de la mission DLA Joel Raimondi – FIDES Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils L’arbre de vos compétences

2. Dispositif Local d’Accompagnement Depuis 2003 un dispositif national : le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA). accompagne annuellement plus de 7 000 associations et structures d’insertion par l’activité économique (soit 4 % des structures employeuses du secteur associatif). Au total, ces accompagnements concernent plus de 100 000 emplois. Dans le département de l’Hérault, c’est la boutique de gestion du Grand biterrois qui assure l’animation du dispositif . Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

3. FR CIVAM 230 000 € 2 Salariées FD AUDE 50 000 € 1 salarié (691) Budgets cumulés FD + FR 1,2 M€ ? ⅀ CIVAMs 950 000€ ? 28 Emplois ? Adhérents 1 613 LOZERE 0 € 0 salarié Civam bio : 4 FD du GARD 580 000 € 8 salariés (382) FD 66 0 € 0 salarié (312) Civam bio : 4 FD HERAULT 90 885 € 4 salariés (228) Civam bio : 4 Civam bio : 6 987 250 Personnes touchées par les différentes actions des CIVAM « Carte de visite » à renseigner Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

4. En Languedoc Roussillon Des CIVAMS Inter’actifs & reconnus FR en 48 et 11 Agri durable Présents dans tous les Départements de la région Des associations locales Des Groupements Des fédérations départementales Des CIVAMS bio Et des alliances effectives FR-FD34-FD34-GD11-Bio 66 Racines FR / FD30/FD34 Activités Femmes + PACA Ard FR / FD34/GD11 Circuits courts Agri tourisme FR / FD34 et 11 ou 66 Agri durable en Méditerranée Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

5. 1 million d'associations en France 16 millions de bénévoles 21 millions de membres - 59Mds. BUREAU Au moins 4 membres REGION LR 66 000 Asso 500 000 bénévoles 1,5 Millions Adhérents CONSEIL d’Administration 4 à 15 membres Assemblée Générale 1613 Adhérents Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

6. LE PROJET ET SES ACTEURS ? Un système dynamique en tension • Décide • Arbitre • Oriente Régule • Contrôle Evalue • DECIDEUR Etudie Analyse Conçoit Propose InformeConseille REALISATEUR Système métier Stratégie Méthode Choisit Exprime des besoins Utilise Adhère Conteste Milite BENEFICIAIRE Besoins Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

7. Valeur Ajoutée AUTORITE Direction Gestion Animation Salariés Vacataires Volontaires Système REPONSE Etat – Région- CG Partenaires… Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

8. La gestion des performances d’équipe Performances De l’organisation P = (CxRxOxM)E² Compétences Savoir faire Emotion Ressources Pouvoir Faire Facteurs Environnement P f h ! Objectifs Devoir faire Productivité Fonctionnelle Homéostatique Motivations Vouloir Faire Le facteur temps (durée) est essentiel au capital « confiance » Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

9. Pyramide coopér’active CITOYENNETE Chaque personne reconnue dans la cité EXCLUSION ERADIQUEE Compétences conjuguées EXPERIMENTATION Economie parallelle CIVAM ASSOCIATIONS Economie non monétaire ENTREPRISES Economie Marchande COLLECTIVITES Economie Redistributive Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

10. ∑ des Financements publics augmentent +++ ∑demande sociétale explose et dépasse les possibilités de financements publics 15 M de personnes en précarité ? Recettes > Dépenses Chômage = 0 CHOC Dépenses > Recettes Déficits chroniques Chômage 2010 1945 19751980 Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

11. - 8,3% 2010 DEFICITS PUBLICS ANNUELS Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

12. Dette publique 1 730 Milliards € = 84% du PIB Faillite en 2013 ? Injonctions OCDE, FMI, UE… Pour réduire la dépense publique Retraite, Santé, Culture, Education… Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

13. LES DEPARTEMENTS en voie d’ASPHYXIE ? • Une trentaine de départements français souffrent d’asphyxie financière. les Ardennes et la Corrèze font appel à la mission d’appui proposée par François Fillon dotée de 150 millions € • Les départements versent 6,47 milliards d’euros d’allocations au titre du RSA, mais perçoivent 5,76 milliards de l’Etat. • Les départements versent 5,03 milliards d’euros au titre de l’aide personnalisée à l’autonomie (APA) attribuée à 1,1 million de personnes âgées, alors que la Caisse nationale de solidarité active (CNSA) ne leur reverse que 1,55 milliard. • La prestation de compensation du handicap (PCH), dont bénéficient 71 700 personnes, a coûté 843 millions d’euros aux collectivités pour seulement 509 millions de contrepartie. • les recettes exceptionnelles de taxes et droits de mutation sur les transactions immobilières ont, elles, brutalement chuté: de 7,95 milliards d’euros en 2007, elles sont passées à 5,35 milliards en 2009. • Les présidents de gauche,  majoritaires à la tête de 58 départements, réclament à l’Etat 5 milliards d’euros de compensation Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

14. Endettement – Février 2011 Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

15. Du Local au régional ? Quel S Positionnement S Pour la FR CIVAM ? En terme d’objectifs? De stratégies ? De moyens ? De partenaires ? Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

16. Quels mots pour le «dire» et pour le «faire» ? Union : régime contractuel de personnes physiques ou morales liées par un accord ou par des intérêts communs. L’union désigne des relations résultant d’un processus Fédération : groupe de personnes physiques ou morales sous une autorité commune. (Un même président et bureau/CA) Confédération : groupe d’organisations qui s’associent pour la défense d’intérêts communs (en conservant leur souveraineté – Cf des Etats) Groupement : permet à ses membres de mettre en commun certains moyens afin de faciliter ou développer leur activité, d’améliorer ou d’accroître les résultats de cette activité tout en conservant leur individualité. Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 18/01/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

17. être une « vache à lait » redistributive pour les FD«  QUESTIONS Le grand Objectif de la FR CIVAM est il ? Mutualiser les projets locaux , les expériences et les compétences constituant un projet d’ASSEMBLAGE régional ? Explorer de nouveaux projets à dimension régionale possible que les FD n'ont pas dans leurs champs d'intervention . Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Constituer une plate forme régionale à compétences mutualisées avec des réseaux voisins (Familles Rurales, Foyers Ruraux..)

18. ATOUTS • L’agriculture, la nature et le BIO «porteurs» • Une «histoire» et des actions reconnus • Des Associations locales agissantes des personnes motivées, des Salariés compétents • Des responsables prets à développer une structure régionale • OPPORTUNITES • Une Région qui souhaite œuvrer avec des têtes de réseau identifiées • des «Savoir faire» avérés • Dépenses de Fonctionnement minimales • Une volonté exprimée d’inter-agir en région • La Création SUD et BIO . Quid des Civams bio? FR CIVAM • MENACES • Asphyxie par manque de trésorerie • Absence de projet régional • Désengagement de l’Etat (RGPP et Réforme territoriale = « évaporation » des CG et communes ?) • Instrumentalisation des politiques publiques • Risque de découragement des responsables et burn out des salariés • Conflits de personnes et d’intérêts • Non soutient des partenaires • FAIBLESSES • Responsables déjà engagés par ailleurs • Budget annuel à l’équilibre par prest. Ext. 20% • Dépendance vis à vis des acteurs de terrains • Concurrence des structures loc. / départemt. • Des habitudes de travail et des objectifs opérationnels apparaissant contradictoires • Confusion Pouvoir (élus) Autorité (salariés) • Mélanges des gens et des genres Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

19. Scénario Impossible • Faire comme si de rien n’était ? Impossible car • l’intervention DLA fait bouger les lignes • multiples échanges entre administrateurs et salariés à tous les échelons (local, département, région, national) • Souhaits/envies/désir/besoins de fonctionnementS différents (Quel projet ? Quelle gouvernance ? Quels partenaires ? Quels moyens ? Rôle Sociétal ? ) Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

20. Scénario No 0 : Dissolution Décision « politique » de l’association conformément aux articles 10 et 13 des statuts. Et/ou décision judiciaire et/ou en cas de liquidation de fait (dettes cumulées, fournisseurs non payés, Action prud’hommale…) Ce scénario ne sera pas étudié dans le cadre de cette mission DLA même si certaines personnes ont évoqués une possibilité de «retrait» Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

21. Scénario No 1 : Fédérer… FR CIVAM fédère … • La fédération • regroupe tous les projets • emploie les salariés • est interlocutrice des • usagers • partenaires • financeurs • Les structures existantes • peuvent être absorbées • Ou déléguées locales • (agences secondaires) Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

22. Scénario No 2 : UNION • Union constituée • de structures CIVAM • «inclues » • externes • mixtes & hybrides FR CIVAM Union ? IN & OUT IN « OUT » conventions de contractualisation In Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

23. Scénario No 3 : Confédérer… • La confédération • porte « LE » projet régional • fédère des actions régionales • emploie ses salariés • rémunère des mis à dispositions • est interlocutrice non exclusive des • usagers • partenaires • financeurs • Les structures existantes restent autonomes et réalisent leurs propres actions avec leurs propres budgets • (pas de solidarité juridique) FR CIVAM confédère … In & Out In & out In & Out In et Out Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

24. Scénario No 4 : UR & partenaires • Union Régionale des Initiatives de valorisation des Espaces Agricoles et Ruraux Durable • PROJET POLITIQUE partagé • 1 Grand Objectif • des Orientations stratégiques • Des Objectifs stratégiques • Déclinés localement en objectifs et actions opérationnels FD 30 GD 11 FD 34 Groupes CIVAMS 66 48 CIVAMS BIO F.R. Familles Rurales Foyers ruraux MRJC - AFIP Autres associations AMAP, jardins familiaux environnement.. MSA Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

25. Scénario No 5 : Groupement • Groupement Régional d’Espaces Ruraux Durable • PROJET POLITIQUE partagé • 1 Grand Objectif • des Orientations stratégiques • Des Objectifs stratégiques • Déclinés en objectifs et actions opérationnels FD 30 GD 11 FD 34 Groupes 66 48 FR Familles Rurales CIVAMS BIO Foyers ruraux MRJC - AFIP autres associations AMAP, jardins familiaux environnement.. Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

26. La GOUVERNANCE CIVAM ? Nécésaire évolution … • Management par le haut ? = Risques de retraits et/ou de départs • Créer une plate forme régionale des «CIVAM» de type «gagnant-gagnant» en répartissant les compétences et les actions menées afin d’apparaître en «ordre de marche» vis à vis des partenaires financeurs. Ceci implique rigueur et discipline, création de commissions thématiques (et risques de départs) . • Créer un Groupement ou plate forme ouverte aux autres familles complémentaires (Foyers Ruraux, MRJC, Familles Rurales..) • Dans tous les cas • distinguer « Pouvoir » (les élus) et « Autorité » (les salariés) • Renforcer le Conseil d’Administration et le Bureau • Réactualiser les statuts et élaborer un règlement intérieur Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

27. le Grand Objectif CIVAM ? • Grand Objectif ? : Une phrase qui résume la vision politique du mouvement: Exemples • Développer un territoire rural et citoyen pour relever les défis environnementaux et socio-économiques d’une société multiple. • Ou • Proposer accompagner et promouvoir de nouveaux modèles de développement agricole en s’appuyant sur les expériences de terrain du mouvement CIVAM et des organisations «voisines» sur l‘ensemble du territoire régional • Orientations stratégiques : Exemples • Valoriser nos productions locales par des circuits courts • Reconquérir au niveau local des activités économiques par une valorisation de l’existant et un soutien à la diversification • Développer une politique cohérente et ambitieuse … • … / .. / Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

28. Co élaboration du C.A. du 8 Mars 2011 Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

29. Les Objectifs Stratégiques : • Soutenir une production agricole de qualité, base d’une alimentation saine • Favoriser une agriculture y compris pour les pratiques amateurs qui assure une protection de l’environnement • Faciliter l’ intégration sociale économiques des agriculteurs… Les Objectifs opérationnels: Développer des circuits courts (commerces locaux) et l’information sur l’alimentation saine Encourager le jardinage et des pratiques agricoles familiales qui sensibilisent au respect de l’environnement Soutenir la diversifiation agricole ey faire vivre une agriculture BIO de qualité Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

30. Association SESAME TABLE OUVERTE : Quel avenir? Conseil d’Administration du 09/11/2010 – Ganges – Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils Fédération / Union FR CIVAM Réunion Conseil d’Administration du 8/03/2011 – DLA Joël Raimondi Cabinet FIDèS Conseils

31. REMERCIEMENTS A toutes les personnes Élus, salariés et partenaires Partie prenante de la FR CIVAM LR Pour leur éclairage et leur disponibilité Permettant ce travail de PROSPECTIVE www.fidesconseils.eu, Joraimondi@orange.fr CONTACTS L’arbre de vos compétences