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Terceras Jornadas Nacionales de Derecho Informático

Terceras Jornadas Nacionales de Derecho Informático. 13 de Junio de 2008 C ó r d o b a - A r g e n t i n a. Tercer Panel Voto Electrónico. El Voto Electrónico y sus presupuestos legales. J o s é Mª P é r e z C o r t i. Proceso Electoral & TIC’s.

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Terceras Jornadas Nacionales de Derecho Informático

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  1. Terceras Jornadas Nacionales de Derecho Informático 13 de Junio de 2008 C ó r d o b a - A r g e n t i n a

  2. Tercer PanelVoto Electrónico El Voto Electrónico y sus presupuestos legales J o s é Mª P é r e z C o r t i

  3. Proceso Electoral & TIC’s Informatización del Proceso Electoral • Desagregación del proceso electoral en etapas • Observancia de cinco principios básicos: • Adecuación Estructural • Racionalidad Económica • Autonomía o Autosustentación • Seguridad • Integración Progresiva • Desarrollo de un adecuado marco jurídico.

  4. Experiencias Latinoamericanas de E-Vote • Brasil ( 1983 – 2000 / 2008 ) • Venezuela ( 2004 ) • Argentina ( 1990 ... 2003 ... 2008 ...)

  5. Argentina: La ausencia de políticas públicas • 1990 – Inicia proceso de incorporación de la informática: • Confección de los Registros de Electores • Difusión de Escrutinios Provisionales • Carga y Procesamiento de Escrutinios Definitivos • Encuestas a boca de urna • 1999 – Cipolletti: Captación y Recuento electrónico de votos (MSA) • 2003 – Tucumán: Lectura Inteligente de Caracteres (MSA-BOLDT) • 2003 – Pcia. de Bs. As.: Prueba Piloto (Urna Electrónica Brasileña) • 2003 – Ushuaia: Primer Experiencia de Voto Electrónico (INDRA) • 2005 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Experiencia Piloto • ... A n t e c e d e n t e s & E x p e r i e n c i a s

  6. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Una interesante experiencia a tener en cuenta 2002 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires Programa de Incorporación de Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación al Proceso Electoral 1. Prototipos: • Registro Electrónico de Almacenamiento Digital Externo (REA) • Registro Electrónico con Verificación Impresa (REV) • Lector Óptico de Boleta Individual (LOB) • Lector Óptico de Planilla de Selección Múltiple (LOP) 2. Características: • Software de Código Abierto y Público • Experiencias Pilotos P r o g r a m a s & D e s a r r o l l o s

  7. Reforma Electoral: Consideraciones Previas • Institucionales: Régimen Federal Argentino • Jurídicas: Regla Federal Electoral • Reglamentarias: Marco jurídico normativo • Derecho Informático: • Incorporación y desarrollo en el ámbito Estatal • Habeas Data • Firma Electrónica

  8. Informatización Electoral

  9. Informatización ElectoralAspectos Técnicos • Infraestructura Informática: • Informatización coordinada de organismos interdependientes • Formación y capacitación de recursos humanos • Cuestiones Estratégicas: • Identificación de las debilidades del actual sistema • Investigación de las diversas alternativas de solución • Valoración de la relación Infraestructura/Costos/Beneficios • Definición y adopción consensuada de un Plan Estratégico Federal. • Implementación: Gradual y progresiva • Control y Trazabilidad: Evaluación, rediseño y evolución

  10. Informatización ElectoralAspectos Jurídicos: Desafíos... • Marco Legal Comicial: • Proceso de incorporación y contralor tecnológico (Actores Políticos) • Proceso de votación (Autoridades, Electores & Fiscales) • Escrutinio (Auditorías, Fiscalización & Reconstrucción) • Legislación Estratégica: • Propiedad Intelectual (Soft & Hard = Licencias + Patentes) • Compatibilización legal de sistemas (Interconexiones/Simultaneidad) • Propiedad, almacenamiento y administración de datos • Poder de Policía Electoral: • Delitos Informáticos (Tipos Legales & Procedimiento) • Régimen de Protección de Datos Personales (Legislación aplicable)

  11. Informatización ElectoralProyecciones Normativas... ¿Será la hora de comenzar a pensar en.... ... Derecho Informático Electoral ? ... Delito Informático Electoral ? ... Propiedad Informática Electoral ?

  12. Lo que no se puede ignorar... ...es que pensar en el Voto Electrónico es necesariamente re-pensar el Derecho desde una perspectiva multidimensional y novedosa. El desafío es exigente, muy exigente... ...pero absolutamente posible, si mantenemos una valoración crítica del fenómeno y sus efectos, para poder situarlo en sus justas dimensiones.

  13. Lo que no se puede aceptar... ...es el populismo informático. Por eso siempre habremos de tener en cuenta que quien en estos temas invoca a la gente como destinataria final de la informática, piensa sobre todo en los que, en líneas generales, podrían confirmar (o legitimar) sus propias opiniones, no en los contrarios a ellas.

  14. C o n c l u s i ó n El Derecho no debe subordinarse a la tecnología, sino ser su guía. Nuestra responsabilidad democrática nos sitúa ante la obligación de adecuar la tecnología a la libertad; y la herramienta es el Derecho. Muchas Gracias. w w w . j o s e p e r e z c o r t i . c o m . a r j o s e p e r e z c o r t i @ h o t m a i l . c o m

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