Informatieavond voor CIB Oost-Vlaanderen Toelichting door gedeputeerde Marc De Buck

1. Informatieavond voor CIBOost-VlaanderenToelichting door gedeputeerdeMarc De Buck Ruimte om te wonen en te ondernemen in de regio Aalst-Dendermonde-Zottegem Aalst – 25 februari 2008

2. Inleiding • Basis van de toekomstige bouwmogelijkheden en ontwikkeling van bedrijventerreinen vloeien voort uit het gewestplan, de BPA’s, de structuurplannen (RSV, PRS, GRS) en de RUP’s (ruimtelijke uitvoeringsplannen). • RSV gaat uit van ‘Vlaanderen, open en stedelijk’, wat inhoudt dat de harde ingrepen in de R.O., zoals wonen en werken eerder thuishoren in de steden, de rest wordt open gehouden of zelfs terug opengemaakt. • Het RSV maakt daarom een onderscheid maakt tussen stedelijk gebied en buitengebied

3. Algemeen principe 1: Het gewestplan en de BPA’s blijven van kracht. Wijzigingen niet meer met BPA, maar met RUP’s. Wat rood ingekleurd staat, blijft bebouwbaar, evenals niet vervallen loten in verkavelingen. Wat paars ingekleurd staat, blijft industrieterrein of ambachtelijke zone • Algemeen principe 2: in “regionaal en kleinstedelijk gebied” (bvb Aalst, Dendermonde, Zottegem, Wetteren, Ninove): meer bouwmogelijkheden en ruimte voor bedrijventerreinen dan in een buitengebiedgemeente;daarnaast zijn er ook nog economische knooppunten (geen in de regio) • Algemeen principe 3: in de stedelijke gebieden moet een hogere woondichtheid (25 won/ha) worden nagestreefd dan in het buitengebied (15 won/ha); in buitengebied nieuwe bedrijventerreinen beperkt tot ongeveer 5 ha.

4. Waar vind je info over bestaande of nieuwe bouwontwikkelingen ? • De gewestplannen (raadpleegbaar op www.ruimtelijkeordening.be – zie verder onder rubriek bestemmingen en voorschriften) • De gemeentelijke structuurplannen = de vertaling van de taakstellingen PRS (raadpleegbaar op de gemeente of soms ook op haar website – zie onder woonprogrammatie) • Atlas der woonuitbreidingsgebieden(raadpleegbaar op www.ruimtelijkeordening.be – zie verder onder rubriek structuurplanning)

5. Hoe zit een GRS in mekaar ? • Een GRS (gemeentelijk ruimtelijk structuurplan) is een beleidsplan en daarom niet bindend voor de burger, alleen tussen overheden. • Beleid uit GRS wordt uitgevoerd middels RUP’s • Belangrijk: beleid t.a.v. zonevreemde woningen en bedrijven • GRS bestaat uit 3 delen:- informatief gedeelte- richtinggevend gedeelte- bindend gedeelte.

6. Het provinciaal ruimtelijk structuurplan • Voor Oost-Vlaanderen vindt men de taakstellingen wonen voor elke Oost-Vlaamse stad of gemeente terug in het provinciaal ruimtelijk structuurplan (pag. 315 & 316) • Onderscheid tussen stedelijk gebied en buitengebied:- stedelijk gebied: minimum taakstellingen- buitengebied: maximum taakstellingen • Taakstellingen wonen: planperiode 1991-2007Taakstellingen bedrijvigheid: planperiode 1994-2007 • Taakstellingen bedrijvigheid:- gemeenten van het buitengebied: 5 ha- kleinstedelijke gebieden en economische knooppunten: zie PRS pag. 419

7. Wat na 2007 ? • Momenteel werkt men aan een herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV), met bijsturing taakstellingen. • Voorlopig: doorrekening van de taakstelling voor planperiode ’97 – 2007 als basis nemen (voor wonen. • Probleem: veel buitengebiedgemeenten hebben nog voldoende (juridische) woningvoorraad en kunnen geen nieuwe gebieden aansnijden. • Ook herziening van het provinciaal ruimtelijk structuur-plan (PRS), voorbereiding in 2008, in procedure in 2009

8. Begrip (juridische) woningvoorraad: = rood op gewestplan of niet-vervallen lot in verkaveling + te ontwikkelen gebieden vanuit goedgekeurde BPA’s uit het verleden.Woningvoorraad is te nuanceren, niet alle percelen zijn immers beschikbaar op de bouwmarkt:- bouwgrond wordt ook gebruikt als uitbreiding van de tuin- bouwgrond als investeringOnbeschikbaarheid kan oplopen tot 30 %

9. Stand van zaken van de afbakeningsprocessen van de kleinstedelijke gebieden in de regio • 1. Dendermonde • 2. Zottegem • 3. Ninove • 4. Wetteren Aalst = regionaal stedelijk gebied - toelichting door schepen Van Lysebeth

10. 1. Dendermonde:a. Stand van zaken: • Definitief vastgesteld door provincieraad op 12/12/2007 – goedkeuring van de minister uiterlijk tegen per 01/04/2008 • Stedelijk gebied: kern Dendermonde, Sint-Gillis, Baasrode (incl Oude Briel), Hoogveld + VPK • Initieel 3 deel-PRUP’s:- Grenslijn- Hoogveld II (K )(bedrijvigheid) – later geschrapt- Dendermonde West (= site Oud Klooster met nieuwe gevangenis + randstedelijk groengebied)

12. b. Wonen: • Taakstelling: 1819 (nieuwe woningen tussen 1991 en 2007) • Nieuwe realisaties door (gefaseerd) aansnijden 2 woonuitbreidingsgebieden :- GRUP Elsbos: = Lutterzele – ten oosten centrum Dendermonde, ten westen van N41, aansluitend aan Sint-Gillis-Waas 20 ha - max 250 woningen (gebied 12 op kaart)- GRUP Vlietberg = gebied Haagstraat-Korte Haagstraat-Olieslagerstraat-Vlietbergstraat 19 ha – ca 480 woningen (gebied 14 op kaart)

14. c. Bedrijvigheid: • Taakstelling: 58 ha • 22 ha voor lokale bedrijvigheid (7 ha geschrapt, 5 ha herbestemming, 25 ha nieuw) • 42 ha voor regionale bedrijvigheid, circa 22 ha gerealiseerd op Hoogveld, nieuwe uitbreiding middels RUP Hoogveld II (K) stopgezet wegens ontbreken maatschappelijk draagvlak, waardoor circa 20 ha niet gerealiseerd zullen worden (gebied 1 op kaart)

16. 2. Zottegem:a. Stand van zaken: • Voorlopig vastgesteld door provincieraad op 12/12/2008 – openbaar onderzoek loopt van 18/01/2008 tot en met 17/03/2008 • Stedelijk gebied: Zottegem, Grotenberge volledig + Erwetegem en Godveerdegem gedeeltelijk • 5 deel-PRUP’s:- Grenslijn- 3 ivm bedrijvigheid (zie verder)- Randstedelijk groengebied Bevegemse vijvers en doortrekkersterrein

18. b. Wonen: • Taakstelling: 1014 (nieuwe woningen tussen 1991 en 2007), waarvan 651 in stedelijk gebied • Taakstelling werd gehaald in 2007 onder meer door GRUP De Lelie (circa 500 woningen) te situeren in de hoek Zottegem-Erwetegem-Godveerdegem, aansluitend bij de St.Elisabethziekenhuissite

20. c. Bedrijvigheid: • Taakstelling: 15 ha • PRUP Spelaan → 7 ha voor regionale bedrijven (min 3000 m²) + kleinhandelszone + site Krypton/Sottos • PRUP Leenstraat → 13 ha voor regionale bedrijven (min 10000 m²) • PRUP De Buke → nog 3 ha te ontwikkelen door gemeente → grootste gedeelte wordt geschrapt wegens minder goede ligging + nabijheid kasteelpark Leeuwergem (compensatie zit in PRUP Spelaan)

22. 3. Ninove:a. Stand van zaken: • Na een onderbreking is het proces terug opgestart – visie wordt verder uitgewerkt en binnenkort opmaak van RUP’s – voorlopige vaststelling vermoedelijk in najaar • Stedelijk gebied: Ninove + Meerbeke • Waarschijnlijk 6 PRUP’s:- Grenslijn- Hof Ter Groeninge 25 ha (regionaal bedrijventerrein)- Burchtdam (randstedelijk groen & woonwagen- terrein + eventueel bedrijventerrein)- Brakelsesteenweg (grootschalige kleinhandel)- Speelbos (langs de Dender)- Oude ontginningsputten ten noorden (randstedelijk groengebied voor passieve recreatie)

24. b. Wonen: • Taakstelling: 1576 (nieuwe woningen tussen 1991 en 2007) • Taakstelling was in 2005 reeds volledig gerealiseerd in het stedelijk gebied • Invulling van de woonbehoefte tot 2017 wordt opgevangen door ontwikkeling van het binnengebied Lindendreef (12 ha – 300 woningen – gebied 1 op kaart) • Stedelijk landbouwgebied Denderhoutem wordt bouwvrij gehouden met potenties voor stedelijke ontwikkeling op lange termijn (5,7 ha – 140 woningen – gebied C op kaart)

26. c. Bedrijvigheid: • Taakstelling: 30 ha • Afwerking lokaal bedrijventerrein Appelterre-Eichem (ca. 3 ha) • Regionaal bedrijventerrein Hof Ter Groeninge (ca. 23 ha – zone B op kaart) • Specifiek bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel langs Brakelsesteenweg (ca. 2 ha) • Mogelijks gedeeltelijke (her)benutting noordelijk gedeelte Berry Yarns/Fabelta-site (aan Burchtdam)

28. 4. Wetteren:a. Stand van zaken: • Opdracht studiebureau opgeschort in onderling overleg – nieuw studiebureau is aangesteld en gaat in maart 2008 aan de slag • Stedelijk gebied: voorstel = kern Wetteren, Overschelde (met Stookte), Overbeke, Kwatrecht, school (Mariahaard) en industrie (Vantegem) aan E40 • Aantal noodzakelijke RUP’s op heden nog niet gekend, maar in ieder geval:- Grenslijn- RUP bedrijvigheid • Discussie verkeer: waar noord-zuidverbinding ?(= kruising van de spoorweg, 3 varianten: Koedreef, Boerenhol en Wetterstraat)

30. b. Wonen: • Taakstelling: 925 (nieuwe woningen tussen 1991 en 2007) • In periode 1991-2001 kende Wetteren een toename van 756 gezinnen, waarvan 566 in stedelijk gebied, dus restten er in 2001 nog een 200-tal • Actualisatie per 2007 nodig om te zien wat op heden daarvan overblijft + bekijken of er nieuwe gebieden moeten/kunnen aangesneden worden. • Mogelijkheden: diverse, maar aansnijden woonuitbreidingsgebieden in het noorden staan ter discussie i.v.m. aanwezigheid Seveso-bedrijven op Stookte (zie kaart)

32. c. Bedrijvigheid: • Taakstelling: 38 ha • 26 ha werd gerealiseerd aan de E40 (Vantegem) bij gewestplanwijziging per 1/1/1994 • Voorstel om de resterende ha te realiseren achter het bestaande bedrijventerrein “Vantegem” (11 ha)