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Reforma Sector Telecomunicaciones. Alvaro Ar zú Presidente Gobierno de la República de Guatemala 1996-2000. Plan de Gobierno. Generar empleo. Crecimiento 7% anual. Inversión privada. Crear infraestructura productiva. Teléfonos. Electricidad. Carreteras. Puertos y aeropuertos.
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ReformaSector Telecomunicaciones Alvaro Arzú Presidente Gobierno de la República de Guatemala 1996-2000
Plan de Gobierno • Generar empleo. • Crecimiento 7% anual. • Inversión privada. • Crear infraestructura productiva. • Teléfonos. • Electricidad. • Carreteras. • Puertos y aeropuertos. • Correos. • Ferrocarril.
Situación a 1995Luego de 25 años de monopolio... • 289,000 líneas telefónicas • 80% en área metropolitana • 1 teléfono por cada 100 hab. en el interior • Demanda insatisfecha mayor a 1 millón de líneas. • Los pobres pagan el servicio más caro.
Situación a 1995Luego de 25 años de monopolio... • Altamente sindicalizada. • Influencia militar. • Politizada. • Eficiencia baja.
Opciones • Fortalecer Guatel. • Vender el monopolio por 5 años o más. • Desincorporación de Guatel.
Visión • Cualquier persona pueda comprarle a cualquier empresa, cualquier servicio en telecomunicaciones, en cualquier parte del país, en cualquier momento.
Proceso de DesincorporaciónMejor solución • Apertura total del mercado, sin privilegios. • Venta de la telefónica nacional.
Teléfonos para todosApertura total a competencia • 18/11/96 se aprueba la “Ley General de Telecomunicaciones”. • Superintendencia de Telecomunicaciones con funciones bien delimitadas. • Creación del Fondo de Telecomunicaciones. • Nuevo régimen legal para el espectro radioeléctrico.
Ley General de Telecomunicaciones • Libertad de entrada y salida. • Libertad de integración. • Libertad de tecnología. • Libertad geográfica. • Libertad de precios. • Obligación de Interconexión. • Rol subsidiario del Estado para las áreas pobres.
Propiedad igual a inversión • El mercado decide que frecuencias necesita. • Subastas para definir al ganador. • Creación de los Títulos de Usufructo de Frecuencia. • Se incentiva un mercado secundario de frecuencias. • Derechos de propiedad sobre el TUF.
La venta de la empresa estatal • Cambios a la “Ley de Contrataciones del Estado”. • J.P. Morgan como Banco de Inversión. • Arthur Andersen auditó el proceso. • 1/10/98 se vende Telgua. • Valor de venta $977 millones.
Evaluación • Lo perfecto es enemigo de lo bueno. • Los hechos hablan.
Visión • Cualquier persona pueda comprarle a cualquier empresa, cualquier servicio en telecomunicaciones, en cualquier parte del país, en cualquier momento.