Monica Puşcaş – Master Evaluarea Politicilor şi Programelor Publice Europene SNSPA

1. Monica Puşcaş – Master Evaluarea Politicilor şi Programelor Publice Europene SNSPA Evaluarea care capacitează – oportunitatea unei schimbări de perspectivă în managementul instrumentelor structurale

2. De ce o schimbare de perspectivă ? • Capacitatea administrativă este precară • Gradul de absorbţie este scăzut • Există DMI unde gradul de contractare este redus • Procedurile sunt puternic birocratizate • Beneficiarii sunt dezorientaţi şi îşi pierd încrederea • Rezultatele şi impactul proiectelor nu este în multe cazuri foarte vizibil • Obiectivele asumate nu sunt îndeplinite

3. Cine ar poate face o schimbare? • POAT • PODCA • Axele prioritare “Asistenţă tehnică ” ale PO

4. Ce presupune “asistenţa tehnică” ? • POAT : asistenţa tehnică = “a asigurasprijinulnecesarprocesului de coordonareşi de a contribui la implementareaşiabsorbţiaeficace, eficientăşitransparentă a instrumentelorstructuraleînRomânia.” • Ce fel de proiecte au fost finanţate : • - sprijin pentru plata personalului implicat în gestionarea IS • - puţine proiecte de management SMIS, studii pentru dezvoltare, dezvoltarea de strategii, ,formare continua a personalului AM, funcţionarea AM POAT • - Facilitarea de Asistenţă Tehnică *

5. Ce fel de proiecte au fost finanţate prin axele de asistenţă tehnică ale PO? • Exemple: • POSDRU – 12 proiecte din care 3 pt conexiunea de internet, 4 pt dotarea logistică , 1 evaluare, 1 conferintă, 1 Sistem informatic integrat de mangement, 2 monitorizare şi evaluare • POST – 27 proiecte din care : 3 - achiziţii software, 8 - echipamente logistice, 7 - organizarea de conferinţe, 3 - vizite de lucru şi reuniuni, 4- monitorizare şi evaluare, 1- sprijin institutional, 1- promovare • POR – 57 proiecte : 29 de proiecte care vizează comunicarea şi promovarea, 8 proiecte care vizează sprijin în implementare şi monitorizare, 20 îmbunătăţirea managementului

6. Ce presupune capacitatea administrativă ? • capacitatea administrativă = ansamblul resurselor materiale, instituţionale şi umane de care dispune o unitate administrativ-teritorială, precum şi acţiunile pe care le desfăşoara aceasta pentru exercitarea competenţelor stabilite prin lege.

7. Ce fel de proiecte au fost finanţate prin PODCA ? • Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului = Elaborarea de strategii de dezvoltare • Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice = înfiinţrea de noi birouri, elaborarea de materiale informative , servicii online, servicii de arhivare, strategii de creştere a calităţii • îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale= cursuri de formare

8. Ce presupune evaluarea care capacitează? • 1.Imbunătăţire („Improvement”) • 2. Dezvoltarea spiritului de proprietare al comunităţii („Comunity ownership”) • 3. Incluziune („inclusion”) • 4. Particpare democratică („democratic participation”) • 5. Justiţie socială („social justice”) • 6. Valorificarea cunoştinţelor culturale locale („comunity knowledge”) • 7. Dezvoltarea de strategii bazate pe evidenţe („evidence based strategies”) • 8. Dezvoltarea capacităţilor („capacity building”) • 9. Învăţare organizaţională(„organizational learning”) • 10. Responsabilitate („accountability”)

9. Cum influenţează procesul de evaluare mangementul instrumentelor structurale? • 1) În raport cu beneficiarii: • prin stabilirea priorităţilor de finanţare, modul în care stabilesc indicatorii, modalitatea prin care evaluează rezultatele şi normele impuse în procesul de raportare • 2)În raport cu CE : • Capacitatea de a monitoriza îndeplinirea obiectivelor şi a indicatorilor de program precum si respectarea standardelor de raportare

10. Aspecte problematice: • Cum putem asigura necesarul resursei umane competente in buna gestionare a FS ? • Cum putem evalua şi dezvolta competenţele resurselor umane implicate în gestionarea FS ? • Cum se poate asigura coordonarea activităţilor de asistenţă tehnică la nivelul tuturor programelor operaţionale ? • Cum se raportează AM POAT la modul în care sunt implementate proiectele pe axele de asistenţă tehnică din cadrul PO ? • Putem vorbi de capacitate adminsitrativă la nivelul AM şi OI daca acestea pot achiziţiona servicii de consultanţă şi evaluare ?

11. Vă mulţumesc pentru atenţie!