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AGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE CANADÁ. Programas Comunitarios: Programa de Acción Comunitaria para Niños Programa Canadiense de Nutrición Prenatal Un Comienzo Sano para Aborígenes. Noviembre de 2008.
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AGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE CANADÁ Programas Comunitarios: Programa de Acción Comunitaria para Niños Programa Canadiense de Nutrición Prenatal Un Comienzo Sano para Aborígenes Noviembre de 2008
Responsabilidades del Gobierno de Canadá en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas • Canadá ratificó la CDN en 1991 • Estipula los derechos humanos fundamentales de los niños en todo el mundo (menores de 18 años) • Canadá ratificó los dos Protocolos Facultativos de la Convención relativos a: • la participación de niños en los conflictos armados • la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía • La coordinación de la implementación federal de la CDN corresponde a la Agencia de Salud Pública de Canadá • La implementación legislativa incumbe al Ministerio de Justicia • Entraña un alto nivel de colaboración intergubernamental • Elaboración del Plan Nacional de Acción en Favor de los Niños de Canadá:Un Canadá digno de los niños
Un Canadá digno de los niños • Segundo Plan de Acción Nacional decenal (2004) • (Por un futuro mejor 1992, Plan de Acción Nacional para la Infancia 1997) • Elaborado con canadienses procedentes de todos los sectores de la sociedad, incluidos niños • Reafirma el compromiso de Canadá de hacer de los niños y familias una prioridad nacional • Sugiere posibles medidas que pueden tomarse para mejorar la vida de los niños en Canadá y en el mundo • Identifica medios para promover y proteger los derechos de los niños, entre otros, fomentar un mayor conocimiento de la CDN
“Creemos que los niños deberían tener la oportunidad de estar plenamente preparados para llevar una vida responsable en una sociedad libre, en un espíritu de comprensión, paz, dignidad, tolerancia, igualdad y solidaridad”.
Presentación de PACN/PCNP • El Programa de Acción Comunitaria para Niños (PACN) y el Programa Canadiense de Nutrición Prenatal (PCNP) proporcionan financiamiento a grupos comunitarios para que puedan responder a las necesidades en materia de salud y desarrollo de mujeres embarazadas, niños y sus familias que viven en condiciones de riesgo.
La finalidad del modelo PACN/PCNPes: Reducir las desigualdades en el ámbito de la salud mediante … • la eliminación de barreras que limitan la participación de grupos de población prioritarios en servicios y actividades relacionadas con la salud, • la provisión de apoyo especializado a grupos de población prioritarios que se enfrentan a condiciones de riesgo.
Infraestructura establecida Tras casi 15 años de funcionamiento del PACN/PCNP, existen: • Acuerdos conjuntos de protocolo administrativo firmados a nivel ministerial en cada provincia/territorio • Comités de Gestión Conjunta con representación del gobierno federal y los gob. provinciales y territoriales, además de organizaciones comunitarias, con responsabilidad de: • Determinar las necesidades y cuestiones municipales y jurisdiccionales • Dirigir el emplazamiento de los proyectos a través de las prov. y/o territ. • Identificar a los grupos de población prioritarios • Una red de 780 proyectos PACN/PCNP bien establecidos que ofrecen servicio a miles de comunidades en todo Canadá • Un amplio abanico de expertos e iniciativas de cooperación entre organismos de servicio
Basado en postulados de práctica de promoción de la salud* • Empoderamiento • Participación • Carácter intersectorial • Impactos en determinantes de la salud de carácter más general • Utilización de estrategias múltiples • Reduce las desigualdes e injusticia social • Persigue la sostenibilidad * Publicaciones Regionales de la OMS, Serie Europa, Nº 92: Evaluación en la promoción de la salud. Principios y perspectivas, 2001.
PACN/PCNP: Principios rectores • Las madres, bebés y niños son la prioridad • Fortalecer y apoyar a las familias • Equidad y accesibilidad • Iniciativas de colaboración • Carácter comunitario • Flexibilidad
PACN: Mejorar la salud y desarrollo social de los niños y sus familias Aumentar la capacidad comunitaria mediante iniciativas de cooperación y colaboración PCNP: Mejorar la salud materna e infantil Reducir la incidencia de casos de peso no saludable al nacer Promover y apoyar la lactancia materna Aumentar la capacidad de la comunidad mediante iniciativas de cooperación y colaboración PACN/PCNP: Objetivos principales
Utilización de estrategias innovadoras • Entornos facilitadores • Emplazamiento dentro de la comunidad • Niños y familias aborígenes • Implicación activa de los participantes • Grupos de población prioritarios • Accesibilidad • Fortalecimiento de capacidades • Iniciativas de cooperación en la comunidad • Desarrollo comunitario sostenible • Programa global • Diversidad de los proyectos
PACN/PCNP: Distribución de proyectos ■ Los puntos rosados corresponden a proyectos del PCNP ■Los puntos azules corresponden a proyectos del PACN
PACN/PCNP: Modelo de prestación EN RESPUESTA A NECESIDADES COMUNITARIAS GESTIÓN CONJUNTA DE PROGRAMA
Alcance del PACN 58% por debajo del umbral de bajos ingresos en su comunidad 27% no habían terminado estudios secundarios 26% eran familias monoparentales 15% se autoidentificaron como aborígenes 22% habían nacido fuera de Canadá 17% cuidaban a un niño con necesidades especiales Alcance del PCNP 51% tenían ingresos familiares inferiores a $15.000 18% eran menores de 19 años 69% tenían estudios secundarios o de nivel inferior 31% eran familias monoparentales 34% habían nacido fuera de Canadá 31% habían fumado durante el embarazo 52% de las participantes en el PCNP inidicaron tener problemas relativos a la inseguridad alimentaria PACN/PCNP: Llegar a grupos de población vulnerables
PACN/PCNP:Cambios positivos Aumentar la capacidad comunitaria, iniciativas de cooperación y colaboración: • Creación de nuevas iniciativas de cooperación, actividades y programas como resultado del PACN y PCNP • La evaluación del PACN y PCNP ha revelado que por cada dólar aportado por la ASPC, las comunidades contribuyeron un financiamiento adicional de $0,46 • Mejoras en el acceso a los servicios para los participantes en el PACN y PCNP
PACN/PCNP:Cambios positivos Contribuir a mejoras en la salud infantil y materna: PACN: • Se comprobó que las familias participantes en los programas del PACN lograron resultados positivos a corto plazo, entre otros, una disminución de la depresión materna y los problemas de comportamiento infantil PCNP: • Iniciación exitosa a la lactancia materna • Mejora de las competencias parentales, mayor autoconfianza y menor aislamiento
PACN/PCNP: Programas y servicios Apoyo profesional para mejorar el acceso a los servicios de salud y sociales Medio fiable de integración en el sistema de salud pública Oportunidades de apoyo social • Mecanismos: • Servicio de consulta sin cita previa • Actividades grupales o comunales • Visitas a domicilio o • actividades de extensión • Cita personal Contribución a los conocimientos sobre salud y prevención de enfermedades Apoyo en cuestiones de nutrición y ayuda práctica Fomentar prácticas y competencias parentales de salud sanas y positivas Desarrollo infantil sano Fomentar capacidades comunitarias y accesibilidad
PACN/PCNP: Fondo de los Proyectos Nacionales (FPN) • El FPN forma parte integral del PACN/PCNP y ofrece financiamiento nacional estratégico de duración limitada para establecer una base de herramientas, recursos y apoyo para distribuir a todos los proyectos del PACN/PCNP • El FPN se orienta por tres objetivos: • Desarrollo de recursos/intercambio de información y capacitación • Alentar y estimular el establecimiento de redes • Incrementar la base de conocimientos de los proyectos y comunidades
PACN/PCNP: Fondo de los Proyectos Nacionales (FPN) • Los recursos creados se basan en estudios fundamentados en datos científicos, las contribuciones del propio personal del proyecto, así como la participación de expertos en la materia Temas abordados recientemente: • La seguridad alimentaria • El papel del padre • La lactancia materna • El apego • Los embarazos en adolescentes • La violencia familiar • Inventario de programas para padres y padres-hijos • El desarrollo sano de la salud mental infantil
Un Comienzo Sano para Aborígenes(comunidades urbanas y del Norte) • El programa Un comienzo Sano para Aborígenes (comunidades urbabas y del Norte), o CSA-CUN, es un programa comunitario de promoción de la salud e intervención precoz para los niños de las Primeras Naciones, métis e inuit (recién nacidos-6 años) y sus familias que viven en centros urbanos y del Norte. • Actualmente existen unos 130 sitios que ofrecen servicios a aproximadamente 4.500 niños aborígenes (recién nacidos a 6 años). • En 1998, el CSA fue ampliado para atender también a las comunidades de las Primeras Naciones que viven en reservas. • Los dos programas son gestionados de forma separada pero colaboran en actividades tales como la evaluación, capacitación nacional, desarrollo de recursos y planificación de programas.
Un Comienzo Sano para Aborígenes(comunidades urbanas y del Norte) • El objetivo del programa es demostrar que proyectos locales controlados por la población aborigen pueden inculcar en niños en edad preescolar (3 a 5 años) un sentido positivo de sí mismos, el deseo de aprender y ofrecerles oportunidades que permitan su pleno desarrollo. • Los proyectos ofrecen programas en 6 áreas: • Apoyo social y educación • Promoción de la salud • Nutrición • Implicación activa de los padres • Cultura aborigen • Lengua
Fondo Estratégico de CSA • Ofrece financiamiento estratégico para proyectos nacionales de duración limitada que se proponen: • promover la salud, bienestar y desarrollo cultural óptimos de los niños aborígenes y sus familias facilitando un mayor número de herramientas y recursos, y apoyo a todos los proyectos de CSA-CUN.
Objetivos del Fondo Estratégico de CSA • Aumentar y mejorar la calidad de los servicios de CSA-CUN fortaleciendo la infraestructura de CSA-CUN mediante capacitación acreditada. • Fortalecer la comunicación con las comunidades y apoyarlas para asegurar un seguimiento de calidad de los proyectos. • Seguir trabajando con vistas a alcanzar el objetivo actual de apoyar a los padres, proveedores de cuidados y miembros de la familia extensa como los maestros, ampliando los servicios y apoyo a los niños en condiciones de riesgo y sus familias. • Aumentar las redes y vínculos con las partes interesadas a fin de seguir ampliando los trabajos de investigación y prácticas exitosas actuales en educación preescolar y enseñanza primaria de niños aborígenes.
Programa Nadie es Perfecto • Ofrece educación en competencias parentales y apoyo a padres de niños en su primera etapa de vida decisiva, desde el nacimiento hasta los 5 años. • Ha sido concebido para responder a las necesidades de padres que pueden ser jóvenes, estar al frente de familias monoparentales, estar social o geográficamente aislados, o tener ingresos o un nivel de estudios limitados. • Ofrece apoyo social, ayuda mutua e intercambio de experiencias, además de permitir a los padres aprender sobre el proceso normal de crecimiento, desarrollo y comportamiento de sus hijos.
Programa Nadie es Perfecto • Refuerza las competencias parentales positivas • Permite a los padres mejorar su comprensión de la salud, comportamiento y seguridad de su hijo • Ayuda a los padres a consolidar las competencias que ya poseen y adquirir otras nuevas • Mejora la autoestima y habilidades de afrontamiento de los padres • Fomenta la autoayuda y el apoyo mutuo • Pone a los padres en contacto con servicios y recursos comunitarios • Reduce el riesgo de violencia familiar
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