510 likes | 721 Views
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD. Služba za razvoj kadrov v šolstvu 3. DELAVNICA – ZA IZBRANE PRIJAVITELJE – PREJEMNIKE SREDSTEV NA JAVNI RAZPIS ZA ZBIRANJE IN SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ZA PROFESIONALNI RAZVOJ STROKOVNIH DELAVCEV V VZGOJI IN IZOBRAŽEVANJU 21.julij 2005. EVROPSKI SOCIALNI SKLAD.
E N D
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD Služba za razvoj kadrov v šolstvu 3. DELAVNICA – ZA IZBRANE PRIJAVITELJE – PREJEMNIKE SREDSTEV NA JAVNI RAZPIS ZA ZBIRANJE IN SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ZA PROFESIONALNI RAZVOJ STROKOVNIH DELAVCEV V VZGOJI IN IZOBRAŽEVANJU 21.julij 2005
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD KLJUČNI VSEBINSKI VIDIKI IZVAJANJA POGODBENIH OBVEZNOSTI PREJEMNIKA SREDSTEVIztok RetarVodja Službe Služba za razvoj kadrov v šolstvu
Pogodba o financiranju programov za profesionalni razvoj strokovnih delavcev v VIZ • Je sklenjena za leti 2005 in 2006 (ali samo za leto 2005) • Prejemnik sredstev je bil izbran na podlagi javnega razpisa MŠŠ (UL RS, št. 41 z dne 22.4.2005) • Predmet pogodbe bo sofinanciran iz sredstev Evropskega socialnega sklada
Predmet pogodbe je financiranje upravičenih sredstev, ki bodo nastali v zvezi s pripravo in izvajanjem programov, navedenih v 3. členu pogodbe
Upravičeni stroški so upravičeni le pod naslednjimi pogoji: • Da so nastali v okviru obdobja upravičenosti • So evidentirani na ustreznih knjigovodskih listinah • So nujni za izvedbo projekta • Višina stroška je preverjena na trgu • Da je bila izvedena najmanj ena izpeljava programov • Da niso in ne bodo financirani iz drugih virov sredstev
Vrednost pogodbe • Vrednost pogodbe je opredeljena s 5. členom pogodbe, in sicer posebej za proračunsko leto 2005 in posebej za proračunsko leto 2006 • Znesek pogodbe je fiksen in vsebuje vse dajatve • Obveznosti financiranja izbranih programov v letu 2006 bo ministrstvo prevzelo s posebnim aneksom k tej pogodbi (ob predhodni izpolnitvi odložnega pogoja)
Prepoved zaračunavanja stroškov udeležencem • Prejemnik sredstev udeležencem programov, katerih financiranje je predmet te pogodbe, ne sme zaračunavati stroškov udeležbe - kotizacije, niti povračil za kakršnokoli druga gradiva za izpeljavo programov
Namenska poraba sredstev • Sredstva na podlagi te pogodbe so namenska, prejemnik jih sme uporabljati izključno v skladu s pogoji iz javnega razpisa in pogodbe.
Terminski plan izvedbe programov • Za leto 2005: od datuma sklenitve pogodbe do 15.10.2005 • Za leto 2006: od 16.10.2005 do 15.10.2006
Rok za predložitev zahtevka za plačilo • Za leto 2005 je 15.10.2005 (vključno z obračunom stroškov za izvedene programe z vsemi izpeljavami) • Za leto 2006 je 15.10.2006 (vključno z obračunom stroškov za izvedene programe z vsemi izpeljavami)
Objava programov • Ministrstvo bo programe objavilo na svetovnem spletu v katalogu programov v skladu s Pravilnikom • Za udeležbo v objavljenih programih, ki so zajeti v pogodbi, udeleženci pridobijo točke, ki se upoštevajo v sistemu napredovanja v nazive
Obveznosti prejemnikovsredstev • Izpeljava in dokumentiranje programov, ki se financirajo na podlagi te pogodbe • Sredstva, pridobljena po tej pogodbi, porablja namensko in izključno za izvajanje programov, ki so predmet pogodbe • Obveščanje javnosti o poteku aktivnosti • O morebitnih težavah pri izvajanju predmeta pogodbe obveščanje MŠŠ • Spremljanje porabe sredstev po posebnem stroškovnem mestu
Hranjenje vseh dokazil o nastanku upravičenih stroškov • Hranjenje dokumentacije o izpeljavi programov najmanj do konca leta 2014, sporočanje kraja hrambe in kontaktne osebe • Posredovanje finančnih in vsebinskih poročil o namenski porabi proračunskih sredstev • Vsa potrdila iz 13. člena pogodbe ter dokumentacijo o izpeljavi programa iz 12. člena pogodbe opremi z logotipom ESS
Posredovanje podatkov • Prejemnik sredstev mora v skladu s 16. členom pogodbe posredovati MŠŠ podatke o izvedbi programov in rezultatih porabljenih sredstev
Nadzor nad porabo sredstev • Prejemnik sredstev zagotavlja, da ni prejel in ne bo prejel sredstev iz drugih virov financiranja (za stroške, ki so predmet financiranja po tej pogodbi) • Prejemnik sredstev je dolžan MŠŠ in organom nadzora RS omogočiti nadzor nad porabo sredstev tako, da je vsak čas možna kontrola realizacije programov (tudi s pregledom na kraju samem)
Če je prejemnik sredstev prejel plačilo sredstev, pa se pri nadzoru izkaže, da jih ne porablja v skladu s pogodbo, je dolžan sredstva takoj vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD Služba za razvoj kadrov v šolstvu Dokumentacija o izpeljavi programov za profesionalni razvoj Alenka Taštanoska
Dokumentacija obsega: • Mapo za program (vsebinski del poročanja o izpeljavi programa, obrazci z oznako M) • Obrazce poročanja za namene ESS (finančni del, obrazci z oznako ESS)
Mapa za program: • Obrazci oblikovno prilagojeni (dodan logotip EU). • Dopolnjeni za potrebe poročanja za ESS.
Dodatno poročanje o udeležencih: • o spolu in starosti, • o regiji, od koder prihajajo (kraj zaposlitve), • o gradivih, ki so jih prejeli.
Sestavine mape: Ovitek – brez oznake • Obr. št. M – 1: Poročilo o izpeljavi programa za profesionalni razvoj (PRF) • Obr. št. M – 2: Seznam udeležencev • Obr. št. M – 3: Evalvacijski list • Obr. št. M – 4: Zbirnik evalv. listov • Obr. št. M – 5: Evidenca izdanih potrdil.
Obrazci dosegljivi na: spletni strani ministrstva http://www.mszs.si/slo/solstvo/kadri/ spopolnjevanje.asp Oblika M-1, M2, M-3, M4 predpisana, za M-5 predpisana le vsebina (lahko računalniški izpis)
Poročanje o izpeljavah • Poročilo izvajalca o izpeljavi programa z vsemi zahtevanimi obrazci (oznaka M) – predpogoj za pridobitev sredstev – poslati takoj (najkasneje v 2 tednih), pred ESS obrazci! • Račun ni več priloga poročilu! – drugi obrazci z oznako ESS!
Naslov za pošiljanje mape: Ministrstvo za šolstvo in šport Služba za razvoj kadrov v šolstvu Kotnikova 38 1000 Ljubljana Mape pošiljati ločeno, ne skupaj z obrazci ESS!
Izdajanje potrdil: • Potrdilo o profesionalnem usposabljanju strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju • Potrdilo o izvajanju programa… • Potrdilo o udeležbi.
Dostop do potrdil • V programu Katis, vzpostavljeno v jeseni, izvajalci prejmejo obvestilo naknadno. • Za programe, ki bodo izvedeni pred vzpostavitvijo možnosti v programu Katis, izdati začasna potrdila (objavljena na spletni strani MŠŠ).
Točkovanje programov Strokovni delavci z opravljenim programom pridobijo točke za napredovanje v naziv: • 8 ur 0,5 točke • 16 ur 1 točka • 24 ur 1,5 točke.
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD Služba za razvoj kadrov v šolstvu Nadzor nad izvajanjem pogodbenih obveznosti Andreja Vogrinec
Kršitev pogodbenih določil • Pisno opozorilo in zahteva za odpravo nepravilnosti • Ob neupoštevanju odstop od pogodbe in vrnitev prejetih sredstev z obrestmi
Spremembe pogodbenih obveznosti (upravičene) • Število udeležencev manjše do 20% • Število udeležencev večje do 50% (zagotovljena kakovost programa) Pogodbena vrednost ostane nespremenjena
Druge spremembe pogodbenih obveznosti • Na podlagi sklenjenega aneksa • Pisno soglasje ministrstva
Pisno soglasje • Število prijav manjše za več kot 20% • Število prijav večje za več kot 50% (če bistveno ne vpliva na kakovost izpeljave programa) - ne more zagotoviti kakovosti programa (udeležence povabi v drugi rok – število izpeljav isto)
Aneks k pogodbi • Premajhno število prijav/drugi sprejemljivi razlogi: zaprosilo in seznam vseh prijavljenih udeležencev prerazporeditev deleža pogodbenih sredstev
Utemeljena odstopanja – odstop od pogodbe • Program se ne bo mogel izpeljati v skladu z objavo: - terminsko odstopanje - zamenjave predavateljev • podati obrazložitev z utemeljitvijo v roku 7 dni ne postopa tako ali sprememba neutemeljena lahko odstop od pogodbe in vrnitev prejetih sredstev z obrestmi
Posledice predčasnega odstopa od pogodbe • Izguba pravice do financiranja in točk (razen upravičenih stroškov in točk za že izpeljane programe) stroške obveščanja strokovnih delavcev o preklicu točkovanja programov in druge stroške nosi izvajalec nima pravice do naknadnega točkovanja programov
EVROPSKI SOCIALNI SKLAD IZPLAČILA SREDSTEV UPRAVIČENI STROŠKI TER OBRAZCI POROČANJA ZA NAMENE ESF Maja Kunaver
UPRAVIČENI STROŠKIsplošni pogoji upravičenosti • Strošek je skladen z upravičenimi stroški iz pogodbe • Strošek je nastal znotraj upravičenega obdobja (določeno v pogodbi -15.10.!) • Strošek je nujen za izvedbo projekta, podpira vsaj eno izvedbo programa • Strošek je preverjen na trgu (sistem poštenih, tržnih cen) • Strošek je evidentiran z računom oz. drugo listino enake računovodske vrednosti • Strošek še ni bil pokrit iz drugih javnih virov sredstev • Stroški so pravilno evidentirani v poslovnih knjigah • Strošek ne krši pravil uredbe 448/2004 (12 pravil upravičenosti)
Upravičeni stroški Upravičeni stroški izvajalca so sledeči: • Stroški za plače, plačila po pogodbah o delu, plačila avtorskih honorarjev, plačila za delo prek ŠS, • Izdatki za službena potovanja (dnevnice, hotel, prevoz), potni stroški in storitve • Pisarniški material in storitve
Čistilni material in storitve • Stroški oglaševalskih storitev • Stroški prevajalskih storitev • Založniške in tiskarske storitve • Stroški strokovne literature, revij, časopisov • Najemnine za poslovne objekte • Najem računalniške in programske opreme, druge najemnine in zakupnine
Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije • Tekoče vzdrževanje komunikacijske opreme in programske opreme ter tekoče vzdrževanje druge opreme • Najemnine za poslovne objekte • Drugi operativni odhodki
POROČILA ZA NAMENE ESF IN IZPLAČILA POGODBENIH OBVEZNOSTI ! SPREMNA DOKUMETACIJA (poročila ter kopije računov, potrdil o plačilu) KOT POGOJ ZA IZPLAČILO! Dinamika izplačil vezana na termine poročanja (15.1., 15.4., 15.6., 15.10.)
Zahtevek za plačilo in obvezna dokumentacija • OBR-ESS-1-Zahtevek za plačilo • OBR-ESS-2-Poročanje o izvedbi • OBR-ESS-3-Zbirni obrazec računov (s kopijami računov) • OBR-ESS-4-Indikatorji spola, starosti, izobrazbe, regije in račun, če je to potrebno
OBR-ESS-1-Zahtevek za plačilo • Poleg zahtevka za plačilo mora pravna ali fizična oseba izda še račun z obračunanim DDV; vrednost računa je enaka skupni vrednosti zbirnega obrazca računov. • Opomba: javni zavodi naj preverijo določbe oprostitev ZDDV (26. člen), kar zapišejo na Zahtevek za plačilo. Računa v tem primeru ne izstavljajo!
OBR-ESS-3-Zbirni obrazec računov Spremna dokumentacija obrazca so kopije računov oz. dokumentacije s podobno rač. vrednostjo!!
SIMULACIJA PLAČIL 2005-2006
julij 200515.10.05 izplačilo Izplačilo pog. obveznosti za l.‘05 do 31.12.’05 Podpis pogodbe termin za izvajanje obveznosti za l. 2005 termin za izvajanje obveznosti za l. 2006
15.1. 06 15.4 . 06 15.6.06 15.10.06 Ministrstvo s strani izvajalca prejme zahtevek za plačilo (račun) obrazce (OBR ESS 1-4) ter ostalo dokumentacijo (kopije računov,potrdil o plačilu stroškov, …) Izvajalec pripravi dopolnitve dokumentacije na podlagi opomb MŠŠ Ministrstvo odobri izplačilo na podlagi dveh pregledov dokumentacije termin za izvajanje obveznosti za l. 2006
Pomembno: • Sodelovati s skrbnikom pogodbe na MŠŠ v primeru nejasnosti • Shranjevati vso dokumentacijo (vabila udeležencem, sezname,…) EU revizija