CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL ENCUESTA 2010 PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA 2011

1. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Programa de Acciones de Mejora 2011 CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL ENCUESTA 2010 PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA 2011 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Fecha de aplicación: Del 4 al 15 de octubre de 2010 Sector Central

2. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Introducción • Introducción • La Encuesta de Clima y Cultura Organizacional de la Administración Pública Federal (ECCO), tiene el propósito de conocer la percepción de los servidores públicossobre los diferentes aspectos sociales que conforman su entorno laboral y que facilitan o dificultan el desempeño de la Institución. • En este sentido, los resultados de la encuesta representan una oportunidad para identificar aquellos aspectos que requieren mejorarse, a fin de generar ambientes que propicien satisfacción laboraly a partir de ésta, mayor productividad y compromiso con el trabajo. • La encuesta pretende identificar la percepción del personal en torno a los siguientes17 factores: • I. Recompensas y reconocimientos • II. Capacitación y desarrollo • III. Mejora y cambio • IV. Calidad y orientación al usuario • V. Equidad de género, • VI. Comunicación • VII. Disponibilidad de recursos • VIII. Calidad de vida laboral • IX. Balance trabajo-familia • X. Colaboración y trabajo en equipo • XI. Liderazgo y participación • XII. Identidad con la Institución y valores • XIII. Austeridad y combate a la corrupción • XIV. Enfoque a resultados y productividad • V. Normatividad y procesos • XVI. Profesionalización de la APF y SPC • XVII. Impacto de la encuesta en mi Institución

3. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Introducción • En 2010, participaron en esta encuesta,10,707 servidores públicos de la PGR, que representan aproximadamente el 53% de todo el personal; en relación al año pasado, la participación fue de 9,322 encuestas realizadas que corresponde al 49% (en 2009 no se consideró estadísticamente la participación de CENAPI). • La percepción se identifica en escala de 1 a 10, siendo el 10 la opinión más positiva y el 1 con mayores áreas de oportunidad. • Lapercepción promedio del personal de esta Institución que participó en la encuesta fue de 83 puntos (en 2009 fue de 82), y el promedio general de la Administración Pública fue de 78 puntos. Sin embargo, del análisis se desprende que hay algunas áreas de oportunidad que es necesario atender, tales como las relacionadas con “Recompensas y Reconocimientos” y “Balance trabajo familia”. • Para realizar este análisis, se consideró la siguiente escala de valores : • 1.00 a 5.99►►►Insatisfactorio • 6.00 a 6.99 ►►► Suficiente • 7.00 a 7.99 ►►► Bueno • 8.00 a 10.00 ►►► Excelente

4. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo 1. Análisis Cuantitativo

5. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Datos Sociodemográficos

6. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Sexo La participación de los hombres en la encuesta de los servidores públicos de la PGR fue ligeramente superior a la de las mujeres, en términos absolutos 54% de hombres contra 46% de mujeres.

7. La mayoría del personal que participó 89% se encuentra entre los 20 y los 50 años, esto es muy similar a la curva de edades del personal en la Institución. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Edad

8. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Estado Civil En cuanto al estado civil de quienes participaron, no se observa una diferencia importante entre solteros y casados, se puede decir que los puntos de vista de ambos están considerados por igual.

9. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Nivel Escolar En promedio 1 de cada 5 servidores públicos encuestados tienen estudios incompletos de todos los niveles; en contraste, 6 de cada 10 cuentan con estudios profesionales, maestría o doctorado.

10. 1 de cada 4 servidores públicos que participaron en la encuesta ostenta puesto de mando medio o superior. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Nivel de Puesto

11. Casi 3 servidores públicos encuestados de 5, tienen experiencia en trabajar en la Iniciativa Privada. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Años de Experiencia en la IP

12. 2 de cada 5 servidores públicos encuestados, está iniciando su carrera profesional en el sector público federal. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Años de Servicio en la APF

13. 3 de cada 5 servidores públicos tienen hasta 5 años de antigüedad en su puesto. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Años en el Puesto Actual

14. 3 de cada 10 servidores públicos encuestados, actualmente están realizando algún tipo de estudios. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Estudios Actuales

15. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Factores

16. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo I. Recompensas y Reconocimientos Evalúa la percepción del servidor público respecto de su propio desempeño y cómo su jefe lo reconoce y recompensa. 76 La percepción que prevalece es que sí se reconoce el buen desempeño y además de que se recompensa el logro de buenos resultados

17. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo II. Capacitación y Desarrollo Permite evaluar las acciones de capacitación y desarrollo de la institución para su personal. 80 La percepción del personal sobre la utilidad de la capacitación para mejorar su desempeño laboral es favorable; sin embargo, es una de las áreas que se debería poner mayor atención, sobre todo en lo relacionado con el planteamiento de los programas de capacitación.

18. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo III. Mejora y Cambio Permite evaluar el grado de aceptación del servidor público al cambio y su disposición a incorporar su experiencia a los procesos de mejora. 82 La percepción del personal es que está dispuesto a realizar cambios y a mejorar los servicios y, aunque sus jefes los alientan a hacerlo, no hay mecanismos institucionales para recibir, captar sus iniciativas y llevarlas a cabo.

19. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo IV. Calidad y Orientación al Usuario Evalúa la identificación y conocimiento que tiene el servidor público de las necesidades y expectativas de los clientes, para incorporarlas a la mejora de sus actividades. 86 La mayoría de los servidores públicos de la Institución que participaron en la encuesta, perciben que dan un trato cordial y respetuoso a los usuarios y al igual que en el factor III, hace falta aún más formalizar la captación de sugerencias de mejora.

20. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo V. Equidad y Género Evalúa el grado de cumplimiento de la institución hacia los principios, valores y disposiciones de la no discriminación y la percepción del servidor público respecto a la práctica de la equidad. 78 Las respuestas señalan como fortaleza, que el trabajador de la institución no acepta y sanciona el hostigamiento, además percibe que existen mecanismos de evaluación del desempeño sin discriminación para hombres y mujeres. También se percibe que las oportunidades de ascenso y promoción son pocas. Por otro lado, se percibe que en este momento, las instalaciones para personas discapacitadas podrían mejorar.

21. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo VI. Comunicación Evalúa la percepción del servidor público sobre la funcionalidad, calidad y medios de la comunicación interna en su Institución para el cumplimiento de sus objetivos 83 La comunicación interna en general, se percibe como excelente, y los objetivos que se tienen que lograr por equipo, no precisamente son transmitidos por los jefes, sino por medios electrónicos, así como la difusión de la Visión, Misión y los Valores de la PGR.

22. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo VII. Disponibilidad de Recursos Evalúa la percepción del servidor público sobre la eficacia en el suministro de los recursos requeridos para el desarrollo de su trabajo. 81 El servidor público de la PGR en general, percibe que es eficiente el suministro de recursos materiales requeridos para desarrollar su trabajo. Dice que es bueno y eficiente el equipo de cómputo y el material que necesita para el desarrollo de sus funciones, además de que lo recibe a tiempo.

23. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo VIII. Calidad de Vida Laboral Evalúa la percepción del servidor público sobre factores que inciden al interior de la institución, tales como integración, bienestar, salud, seguridad, atención y trato digno y respetuoso. 87 El resultado de este factor destaca que el personal que participó en la encuesta, se siente feliz haciendo su trabajo, el trato entre servidores públicos es respetuoso; y perciben que las condiciones de seguridad e higiene y su entorno físico para realizar el trabajo son excelentes.

24. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo IX. Balance Trabajo - Familia Permite evaluar la percepción del servidor público sobre la carga laboral y su impacto en la vida familiar. 72 El resultado de este factor es uno de los más bajos, como se puede apreciar en la gráfica, aunque se ha hecho un esfuerzo de compactar los horarios en algunas Unidades Administrativas, podemos apreciar en los comentarios, uno de los más recurrentes continúa siendo sobre el horario laboral, el cual no permite la convivencia familiar.

25. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo X. Colaboración y Trabajo en Equipo Evalúa la percepción del servidor público sobre los mecanismos que establece la institución en sus diferentes áreas para impulsar el trabajo en equipo e incrementar la participación y la responsabilidad . 83 La mayoría del personal encuestado percibe que se logran mejores resultados cuando se trabaja en equipo; sin embargo, el resultado muestra que se puede mejorar la capacitación para trabajar en equipo.

26. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XI. Liderazgo y Participación Evalúa la percepción del servidor público sobre el liderazgo del jefe, fundado en el ejemplo y la práctica de la comunicación, la promoción de la participación y la equidad . 83 Ocho de cada diez trabajadores encuestados, considera que su jefe ejerce un buen liderazgo: abierto para recibir sugerencias y comentarios, como un servidor ejemplar, y que proporciona la información necesaria para desempeñar el trabajo; es congruente en lo que dice y lo que hace.

27. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XII. Identidad con la Institución y Valores Permite evaluar la autoestima del servidor público, su percepción del reconocimiento social con relación a su institución y su vivencia de los valores institucionales. 91 Este es un factor con una importante fortaleza en cuanto al sentido de pertenencia y orgullo con la Institución . Se observa que los servidores públicos sienten que contribuyen al bienestar de la sociedad; actúan conforme a los valores que promueve la Institución y revelan que es un buen lugar para trabajar.

28. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XIII. Austeridad y Combate a la Corrupción Evalúa la percepción del servidor público sobre el aprovechamiento de los recursos de la institución, así como de la prevención y combate a la corrupción. 88 La percepción de los servidores públicos encuestados que tienen hacia sus superiores es excelente, respecto a que son austeros y responsables en el manejo de los recursos del área. En los que se refiere a la corrupción, los resultados obtenidos muestran que si los trabajadores ven corrupción, están dispuestos a denunciarla, pues consideran que se sancionan adecuadamente. Son excelentes tanto las medidas para prevenirla; como el ejemplo de la PGR de transparencia y combate a la corrupción.

29. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XIV. Enfoque a Resultados y Productividad Permite evaluar la percepción del servidor público sobre su contribución al cumplimiento de los objetivos institucionales y el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles. 87 El personal encuestado de la institución se siente muy comprometido a lograr buenos resultados en su trabajo; además dice conocer el impacto del mismo en la PGR; a nivel institucional, el servidor público exterioriza que sus áreas de recursos humanos los atiende adecuadamente .

30. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XV. Normatividad y Procesos Permite evaluar la percepción del servidor público sobre cómo afectan los procesos y la normatividad a la organización y desarrollo de su trabajo. 85 El personal que contestó la encuesta, percibe que conoce la normatividad aplicable a su trabajo; y que es adecuada a las necesidades actuales; que los procedimientos están actualizados e implementan algunas de las sugerencias para simplificar los procesos de trabajo.

31. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XVI. Profesionalización de la APF y SPC Permite evaluar la percepción del servidor público sobre sobre la profesionalización en la Administración Pública Federa, y el cumplimiento del Servicio Profesional de Carrera apegado estrictamente a la ley vigente. 82 El Reactivo 63 fue filtrado para Instituciones no sujetas a la ley del SPC. Los servidores públicos de la Institución que fueron encuestados, sienten que hay una excelente promoción de la cultura de la profesionalización.

32. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo XVII. Impacto de la Encuesta en mi Institución Permite evaluar la percepción del servidor público sobre cómo su institución difunde los resultados del ejercicio anual de la encuesta y promueve acciones de mejora. 84 La calificación de este factor se incrementó considerablemente respecto al año 2009 (79), lo cual revela que las acciones de mejora estrecharon brechas, ya que el personal encuestado, percibió la difusión de los resultados de la encuesta de clima organizacional 2009; además le parece apropiado que la institución realice acciones para mejorarlo y participó en las acciones de mejora en forma constante.

33. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo Reactivos Piloteo Reactivos para los sectores que no son de Salud: (Piloteo para 2010 / a petición de cada sector en 2011) 76 Aunque la percepción de los trabajadores encuestados en estos reactivos de piloteo se considera buena, y como se observa en los comentarios, puede haber una mejor transparencia en el proceso de ingreso a la PGR.

34. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo FORTALEZAS Y DEBILIDADES

35. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo En 2010, el personal de la Procuraduría General de la República percibe una importante adhesión a la Institución y al Código de Valores y de Conducta, participación eficiente en la prevención y combate a la corrupción, una excelente calidad de vida laboral, así como su contribución al cumplimiento de los objetivos institucionales e identificación y conocimiento que tiene el servidor público de las necesidades y expectativas de los clientes.

36. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cuantitativo El análisis muestra las recompensas y reconocimientos y el balance trabajo-familia, como aquellos aspectos que requieren mejorarse para generar ambientes que propicien satisfacción laboral, en este momento se siente el personal con falta de reconocimiento por sus jefes al desempeñar sus funciones; por otro lado, a pesar de que en algunas Unidades Responsables se compactó el horario de la jornada de trabajo, el impacto es insuficiente para el tiempo que pasa con su familia; así como su participación en los eventos de integración familiar que organiza la PGR y la información sobre la prestación de guardería.

37. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cualitativo 2. ANÁLISIS CUALITATIVO

38. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cualitativo Comentarios y Sugerencias

39. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cualitativo Del análisis a los comentarios y sugerencias a nivel institucional se desprendieron 2,778, de los cuales el 39% fueron sugerencias y el 16% se refieren a comentarios positivos para los diferentes factores. Estos comentarios y sugerencia se tomaron en cuenta para la realización del Programa de Acciones de Mejora Institucional.

40. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Cualitativo Debido a la importancia de la desagregación de los resultados por Unidades Administrativas, cada una de ellas realizó el análisis de sus comentarios y sugerencias y los tomó en cuenta para la elaboración de sus Programas de Acciones de Mejora, ya que corresponde a cada titular de Unidad, dar puntual seguimiento y cumplimiento a cada acción emprendida a fin de lograr alcanzar el objetivo estratégico. La Dirección General de Recursos Humanos, dará seguimiento a lo largo del año 2011 a cada uno de estos Programas y solicitará evidencias documentales, fotográficas, etc. a fin de comprobar que realmente se lleven a cabo.

41. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Comparativo 3. Análisis Comparativo

42. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Comparativo En esta gráfica podemos observar que la percepción de los servidores públicos de la Procuraduría General de la República está por arriba de la percepción que tienen los servidores públicos en general, es decir en la Administración Pública Federal, con excepción del factor “Balance trabajo-familia” que está por debajo de la percepción general (72 vs. 74).

43. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Comparativo La Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas fue la Unidad Administrativa que, en promedio recibió mejor calificación, mientras que el Órgano Interno de Control tendrá que llevar sus acciones de mejora de manera efectiva a fin de incrementar su resultado.

44. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Comparativo En esta gráfica podemos observar el comportamiento de los resultados institucionales a través del tiempo.

45. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Análisis Comparativo Se puede observar un incremento notable de 2008 a 2010. Con respecto 2009 a 2010, ha habido una mejor disponibilidad de recursos, un incremento en la colaboración y trabajo en equipo. La aplicación de acciones de mejora durante 2009, en cuanto a la difusión de los resultados de la encuesta y de los Programas de Acciones de Mejora, ha arrojado un excelente resultado en 2010 con respecto a 2008 y 2009. Por otro lado, el esfuerzo de compactar horarios en algunas Unidades Administrativas ha sido insuficiente para impactar el balance trabajo-familia.

46. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Definición de Objetivos Estratégicos 4. Definición de Objetivos Estratégicos.

47. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Definición de Objetivos Estratégicos • Objetivos Estratégicos Institucionales: • Impulsar los Programas de Estímulos y Recompensas implementados en la Institución, con la finalidad de incrementar el desempeño laboral y el compromiso del personal. • Implementar diversas acciones, promoviendo el hábito de la puntualidad, entre otros, con el objeto de balancear su vida laboral y familiar. • Generar acciones hacia una cultura de equidad, comunicación y participación entre los servidores públicos de la Institución. • Difundir los resultados obtenidos en la ECCO 2010, así como los Programas de Acciones de Mejora, a través de medios electrónicos, para que sean del conocimiento de todo el personal de la Institución. • La definición de objetivos estratégicos en cada Unidad Responsable, se realizó de acuerdo al concepto o enunciado que se quiere lograr con las acciones de mejora que se emprendan.

48. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Definición de Acciones de Mejora 5. Definición de Acciones de Mejora.

49. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Definición de Acciones de Mejora Para llevar acabo acciones efectivas de cambio que demuestren la participación del servidor público, se considera que la definición del Programa de Acciones de Mejora los realice cada Unidad Administrativa tomando en cuenta los resultados actuales, los históricos y un amplio análisis de los comentarios, de acuerdo al documento enviado por la Secretaría de la Función Pública. Se pretende brindar mayor énfasis sobre aquellos factores y reactivos cuya puntuación fue igual o menor a 75 puntos a fin de fortalecer el Programa de Calidad de Vida y Dignificación de la PGR, mediante la generación de una cultura laboral sana, sensible y ordenada, que refleje la integridad, legalidad y el orden sustentado en valores, para el cumplimiento de nuestra misión institucional. El Coordinador de Calidad de Vida y Dignificación, a través de un comunicado dirigido a todos los titulares de la Unidades Administrativas, les subraya la importancia de emprender las siguientes dos acciones que se aplicarán de manera general: difundir entre todos los servidores públicos adscritos a su área, los resultados obtenidos y, las acciones relacionadas con el factor liderazgo.

50. Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2010 Definición de Acciones de Mejora • Factor I OBJETIVO ESTRATÉGICO • Impulsar los Programas de Estímulos y Recompensas implementados en la Institución, con la finalidad de incrementar el desempeño laboral y el compromiso del personal. • Recompensas y Reconocimientos • Acciones de Mejora • 1. Difundir los Programas de Estímulos y Recompensas entre todo el personal de la Institución. • Responsable: Dirección General de Recursos Humanos. • Recursos: Medio electrónico interno (Para_ti) • Duración: De acuerdo a los programas. • 2. Establecer un programa a través del cual se reconozca a aquellos servidores públicos por su desempeño sobresaliente. • Responsable: Titular de cada Unidad Administrativa. • Recursos: Diplomas, reconocimientos, tableros y medio electrónico. • Duración: Permanente.