Světová energetika a návrh české ekologické daňové reformy

1. Světová energetika a návrh české ekologické daňové reformy Brno 20.9.2004 Ing. Jiří Jíše CONTE spol. s r.o.

2. Osnova přednášky • Energetika světa • Emise CO2 - ČR, svět, EU • Ekologická daňová reforma • Závěr

3. Uhlí, těžba, spotřeba

4. Uhlí - ověřené zásoby

5. Zásoby uhlí / roční těžba

6. Ropa - těžba

7. Ropa - rozložení zásob

8. Ropa - zásoby ropy neklesají

9. Zemní plyn - těžba

10. Zemní plyn - rozložení zásob

11. Zásoby zemního plynu rostou

12. Elektřina - výroba v JE

13. Energetika světa - vývoj • Roste těžba fosilních paliv a nadále poroste. Je dostatek uhlí, plynu ale i ropy. • Fosilní paliva jsou nerovnoměrně rozloženy ve světě. • Emise CO2 mají globální charakter. • Spalování fosilních paliv má přímý vliv na emise CO2.

14. Emise CO2 ve světě rostou

15. Trendy ve světě

16. Emise CO2 v Evropě

17. Emise CO2 v Evropě

18. Emise CO2 v Evropě

19. Emise CO2 na 1 obyvatele

20. Emise CO2 na 1 obyvatele

21. Emise CO2 na 1 obyvatele

22. Emise CO2 na 1 obyvatele

23. Emise CO2 na 1 obyvatele

24. Ekologická daňová reforma By měla být: • součástí celkové daňové reformy • součástí balíku nástrojů ekologické politiky • neměla by se soustředit jen na paliva a energii

25. Koncept EDR zpracovalo MŽP a MF • Jedná se v podstatě o implementaci směrnice 2003/96/EC, řeší jen zdanění paliv a energie, není globální pohled • cíl EDR - zmírnění dopadů na klimatické změny • jsou zpracovány 3 scénáře • EDR má být fiskálně neutrální

26. Směrnice 2003/96/EC • směrnice 2003/96/ES týkající se změn v systému zdanění energetických výrobků a elektřiny pro oblast elektřiny , pevných paliv, zemního plynu určeného pro výrobu tepla a nafty pro pohon motorů pro podnikatelské účely na úrovni Evropského společenství • částečná implementace zákonem 353/2003 Sb. o spotřebních daních

27. ČR má přechodné období • K 1.1.2008 musí být směrnice implementovaná v plném rozsahu v ČR • nafta a benzin jsou již zdaněny podle směrnice • od roku 2008 musí být také zdaněna elektřina, uhlí, zemní plyn

28. EDR vs Směrnice • EDR navrhuje vyšší zdanění než předepisuje Směrnice a již před rokem 2008 • podle Směrnice uhlí a plyn pro výrobu elektřiny nemusí být zdaněn, zdaněna je jen elektřina, EDR navrhuje zdanit uhlí a plyn pro výrobu elektřiny

29. Směrnice zdražuje: • Elektřinu pro průmysl o 1% • Elektřinu pro domácnosti o 1,3% • Uhlí o 5-10% • zemní plyn pro průmysl o 2,3% • zemní plyn pro domácnosti o 4,6%

30. Modelové propočty dopadů EDR • Vývoj spotřeby paliv a energie v domácnostech podle EDR (varianta I.) • 2003 2007 2008 2010 • při reformě • Nafta a benzín 100 % 98 % 96 % 92 % • Elektřina 100 % 104 % 105 % 107 % • Plynná paliva 100 % 100 % 99 % 99%

31. Modelové propočty dopadů EDR • Vývoj spotřeby paliv a energie v domácnostech podle EDR (varianta II.) • 2003 2007 2008 2010 • v případě EDR • Nafta a benzín 100 % 98 % 95 % 87 % • Elektřina 100 % 103 % 102 % 104 % • Plynná paliva 100 % 100 % 99 % 100 % • Teplo 100 % 98 % 103 % 103 %

32. Prioritou EDR je: je zmírnění dopadů na klimatické změny... z toho důvodu je vhodné podpořit ta paliva a druhy energie, které jsou co nejmenšími emitenty skleníkových plynů zdanění uhlí a plynu je vztaženo na spalné teplo a není zohledněn vliv na emise CO2

33. EDR ovlivní ekonomiku • Jak budou implementovat směrnici ostatní státy (Polsko, Slovensko, Maďarsko..)??? • V případě, že v ČR bude vyšší zdanění energie dojde k alokaci investic do zemí s nižšími náklady

34. EDR by mohla: • zvýšit ceny všech výrobků • zvýšit životní náklady • snížit konkurenceschopnost • způsobit stagnaci průmyslu • zvýšit nezaměstnanost • přesun investic a výroby do zemí s nižším zdaněním

35. Směrnice umožňuje: • Nižší daně nafty a benzinu pro vymezené účely podle článku 8 • částečné nebo úplné osvobození od daně podle článku 15 (např. elektřinu, plyn a uhlí pro domácnosti)

36. Výnos z daní v mil € za rok:

37. Závěr - doporučení: • Vyšší zdanění paliv a energie téměř neovlivní spotřebu v ČR, může mít i negativní dopad na ŽP • prakticky nebude mít vliv na klimatické změny • Realizovat EDR jak předepisuje Směrnice a využít osvobození daní podle Směrnice