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DIRECTION DES AFFAIRES DU PERSONNEL ET DE LA FORMATION. RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES. Expérience du Ministère de l’Équipement et du Transport - Département de l’Équipement -. Présenté par: Nadia NAHIL. Journée d’études sur les REC à l’ENA - 21/02/2006. Plan. Introduction
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DIRECTION DES AFFAIRES DU PERSONNEL ET DE LA FORMATION RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES Expérience du Ministère de l’Équipement et du Transport - Département de l’Équipement - Présenté par: Nadia NAHIL Journée d’études sur les REC à l’ENA - 21/02/2006
Plan • Introduction • Le système GRH du Département de l’Équipement • Approche méthodologique d’élaboration du REC • Présentation du REC • Opérationnalisation du REC • Perspectives de développement du REC • Conclusion
Introduction • La fonction Ressource Humaine est déterminante dans l’amélioration de la performance organisationnelle et de la qualité du service rendu au public. • Le management rationnel de cette ressource est primordial pour toute organisation en quête de progrès.
Le système GRH du Département de l’Équipement • La pyramide du management : Stratégique Tactique Opérationnel
Schéma Synoptique du système GRH Besoins du Ministère Référentiel Poste/Profil Stratégique Loi-Cadre • Règles de gestion, • Adéquation moyens/besoins • Négociation Partenaires, • Plan de redéploiement, • Plan Formation Continue, • Action Sociale…... Gestion Prévisionnelle (Modèle) Tactique SGIPE Gestion Courante du Personnel Opérationnel
Approche méthodologique d’élaboration du REC 1°- Conception de la méthodologie d’élaboration du référentiel 2°- Constitution de l’équipe projet DAPF, CEDIP* et Conseillers en Gestion 3°- Relevé des postes de travail au niveau de l’ensemble des directions 4°- Identification des emplois clés à décrire *CEDIP : Centre de Documentation et d’Innovation Pédagogique
Approche méthodologique d’élaboration du REC 5°- Description des emplois* 6°- Regroupement des « fiches emplois » 7°- Validation des différentes « fiches emplois » et «fiches compétences » par les directions 8°- Édition et diffusion du REC (support papier et Intranet) 9°- Mise en application et actualisation du REC * Description et analyse du contenu de l’emploi tel qu’il est réellement exercé.
Approche méthodologique d’élaboration du REC POSTE Poste 1 Poste 2 Poste 3 ….. Poste n Regroupement thématique cohérent de différentes familles professionnelles EMPLOI Emploi 1 Emploi 2 Emploi 3 ….. Emploi n Situation de travail individuelle et localisée. -Ex. Responsable de la formation Professionnelle. -Ex. Gestion des ressources Famille professionnelle Famille 1 Famille 2 Famille 3 ….. Famille n L’emploi détaille les missions, les activités et les tâches . Domaine Domaine 1 Domaine 2 Domaine 3 ….. Domaine n Regroupement de différents emplois qui concourent à une même finalité. -Ex. Responsable de la formation. -Ex. Gestion des ressources humaines Ensemble des situations de travail dans l’Administration
Approche méthodologique d’élaboration du REC L’arborescence d’un d’emploi
Présentation du REC Le REC se présente en 5 volumes : Volume 1: Généralités, Volume 2: Référentiel des emplois des agents de maîtrise et d’exécution, Volume 3: Référentiel des compétences des agents de maîtrise et d’exécution, Volume 4: Référentiel des emplois des cadres, Volume 5: Référentiel des compétences des cadres. Lancement de la réflexion: 1997 Achèvement: 2004
Présentation du REC Fiche « EMPLOI » Intitulé Autres appellations Définition Situation fonctionnelle Délimitation des activités Description des activités Responsabilité et autonomie Relations fonctionnelles Environnement Conditions d'accès Emplois accessibles ou évolutions de carrières
Présentation du REC Fiche « COMPÉTENCES » • Composante : • - Savoir • - Savoir faire • - Savoir être • - Ressources de l’environnement à maîtriser. • Niveaux de maîtrise : • - Vocabulaire (1) • - Mise en œuvre partielle (2) • - Mise en œuvre totale (3) • - Expertise (4)
Présentation du REC Fiche « COMPÉTENCES » (suite) • Caractère: • - Indispensable • - Utile • Complémentaire • Type: • Horizontal(H) • Technique(T) • Spécifique (S)
Description EMPLOI Description COMPETENCE
Présentation du REC Emplois En chiffre
Opérationnalisation du REC REC Bilan des compétences Évaluation Écarts Qualitatifs Loi Cadre / Effectifs théoriques Recensement/ Effectifs en place Évaluation Écarts Quantitatifs
Opérationnalisation du REC • Recensement du personnel (codification) ; • L’adéquation poste/profil et bilan des compétences ; • Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) ; • Le recrutement interne et externe ; • la formation complémentaire de base et continue ; • La mobilité, le redéploiement et la reconversion de profils ; • L’évaluation et la mesure de performance : Entretiens Annuel de Progrès (EAP); • Gestion Personnalisée des Cadres (GPC) : promotion, rémunération et gestion de carrière.
Perspectives de développement du REC • Mettre en place une procédure d’actualisation régulière du REC ; • Identifier et intégrer dans le REC les emplois et les compétences émergents en anticipation des évolutions de l’environnement interne et externe du Département ; • Développer de nouvelles applications du REC en accompagnement de l’évolution des modes de gestion de l’Administration.
Conclusion • Une bonne gestion du capital humain doit passer par la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences (GPEC). • Cette dernière doit être au centre de la fonction RH. • Cette fonction ne peut être réussie sans une analyse efficace des emplois et des compétences requis et sans un diagnostic clair de l’état de la ressource humaine en place.