190 likes | 346 Views
Hol tart az Európai Unió az információs társadalom kiépítésében A Tanács Távközlési és Információs Társadalom M unkacsoportjának tevékenysége. dr. Lengyel Péter Magyarország Állandó Képviselete az Európai Unió mellett MKT Vándorgyülés - Eger, 2004. augusztus 27. Tartalom.
E N D
Hol tart az Európai Unióaz információs társadalom kiépítésébenATanács Távközlési és Információs Társadalom Munkacsoportjának tevékenysége dr. Lengyel Péter Magyarország Állandó Képviselete az Európai Unió mellett MKT Vándorgyülés - Eger, 2004. augusztus 27.
Tartalom • Bevezetés - az Állandó Képviselet tevékenysége • Hírközlés és informatika a tanácsi döntéshozatali mechanizmusban • Kormányzati EU-koordinációs mechanizmus • Az Európai Unió Tanácsa Távközlési és Információs Társadalom Munkacsoportja • Az Európai Bizottság informatikai súlypontjai • Az olasz elnökség - az ENISA • Az ír elnökség – az eEurope folyamat értékelése • A holland elnökség várható prioritásai • Az eEurope folyamat jővője • Következtetések • Informatikai és hírközlési linkek (I-II-III)
Bevezetés - Az Állandó Képviselet tevékenysége • A csatlakozási szerződés 2003. április 16-i aláírásától 2004. május 1-ig aktív megfigyelői státuszban; 2004. május 1-től teljes jogú tagként részvétel az EU döntéshozatali mechanizmusában • az EU mellett müködő Állandó Képviselet fő tevékenysége az Európai Unió Tanácsa döntéshozatali mechanizmusában történő részvétel biztosítása • Az Európai Bizottság szakértői munkacsoportjaiban (komitológia) és a szakmai programokban történő magyar részvétel biztosítása elsődlegesen az illetékes szakminisztérium feladata • Mit jelent ez az informatika és a hírközlés területén a gyakorlatban?
Informatika és hírközlés a tanácsi döntéshozatali mechanizmusban A tanácsi döntéselőkészítés különböző szintjei: • szakdiplomata szint az illetékes tanácsi munkacsoport ülései (Telecommunication and Information Society Working Party) • nagyköveti szint az Állandó Képviselők Bizottsága ülései (COREPER) • miniszteri szint a releváns miniszteri tanácsi formáció ülései (EU „Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács” - TTE Council)
Kormányzati EU-koordinációs mechanizmus 1. A tárcaálláspont kialakítása az IHM EU Integrációs Főosztályán: A beérkezett szabályozási és szakmapolitikai munkaanyagok véleményezése a 17. sz. Távközési, IT-szolgáltatások és postai szakértői munkacsoport bevonásával (vezeti Dr. Erényi István, az IHM EU Integrációs Főosztály vezetője) 2. A kormányzati álláspont véglegesítése a Külügyminisztériumban a tárcaközi bizottsági ülésen (EKTB) 3. A képviselendő magyar álláspont (mandátum) kiküldése a Külügyminisztériumból az Állandó Képviseletre 4. A magyar álláspont képviselete a Tanácsban (COREPER)
A Tanács Távközlési és Információs Társadalom Munkacsoportja • Összetétel: a régi tagállamok (15) és az új tagországok (10) szakértőiből álló fórum, mely heti rendszerességgel ülésezik • Funkció: az Európai Bizottság vagy a soros Elnökség javaslatával, kezdeményezésével kapcsolatos tagállami álláspontok ütköztetése, a dokumentumtervezetek egyeztetése és a tanácsi döntések előkészítése • Elnökség: az Európai Tanács soros elnökségeivel összhangban a munkacsoport elnökségi funkcióit az alábbi államok szakdiplomatái látták/látják el: 2003. II. félév Olaszország 2004. I. félév Írország 2004. II. félév Hollandia 2005. I. félév Luxemburg
Az Európai Bizottság súlypontjai • a 2002-es távközlési jogszabálycsomag (Regulatory Framework) transzpozíciója és a folyamatban lévő jogszabályi átültetés minősége a tagállamokban; illetve a csatlakozást követően az új tagállamokban; • az eEurope programból kiemelt fókusszal a szélessávú Internet hozzáférés és a nemzeti szélessávú stratégiák kérdésköre; az eEurope 2005 Akcióterv közbenső jelentése (Mid-term review); az információbiztonság témaköréből az Európai Hálózati és Informatikai Biztonsági Ügynökség (ENISA) felállítása és tevékenységének megkezdése; • az EU 6. Kutatási, Technológia-fejlesztési és Demonstrációs keretprogramjába integrált IST (Information Society Technologies) önálló program implementációja, továbbá a 7. keretprogram IST programjának előkészítése
Az olasz elnökség prioritásai • az analógról digitális műsorszórásra való áttérés kérdésköre • az IDABC program - az elektronikus kormányzati szolgáltatások pán-európai kiterjesztése az állami vezetés, az üzleti élet és az állampolgárok számára; • az európai digitális tartalom ösztönzése • az Európai Hálózati és Informatikai Biztonsági Ügynökség létrehozása (ENISA)
Az Európai Hálózati és Informatikai Biztonsági Ügynökség(ENISA) • Az Ügynökség feladatai: • Jelenleg mind a közszférában, mind a magánszektorban különböző szervezetek folytatnak adatgyűjtést különböző célból az IT-vel és az információ biztonsággal kapcsolatban, de európai szintű, közös adatgyűjtési és – elemzési szervezet az ENISA előtt még nem létezett. Az Ügynökség szakértői központként működik majd. • Információ biztonsággal kapcsolatos adatok gyűjtése és elemzése. • Az Ügynökség kulcsszerepet tölt majd be az európai hálózati és információs rendszerek biztonságában, valamint az információs társadalom általános fejlődésében.
Az ír elnökség prioritásai • az eEurope+ folyamat értékelése; az eEurope 2005 Akcióterv közbenső jelentése (Mid-term review); • szélessávú Internet infrastruktúra és szolgáltatások hozzáférhetősége és elérhetősége megfizethető áron • az e-Content Plus Program - az európai digitális tartalom fejlesztésének és felhasználásának ösztönzésére, továbbá a nyelvi sokszínűség támogatására. • a Safer Internet Plus program – új technológiák a biztonságos Internethasználat érdekében, a kiskorúak védelme a káros internetes tartalmakkal szemben; • küzdelem a SPAM-ok ellen, a kéretlen elektronikus reklámüzeneteket problémájának kezelése.
Az eEurope+ program fő célkitűzései 1. Olcsóbb, gyorsabb, biztonságos Internet a) gyorsabb Internet hozzáférés b) gyorsabb Internet a kutatók és egyetemi hallgatók számára c) biztonságos hálózatok és intelligens kártyák 2. Befektetés emberekbe és képességekbe a) Európa ifjúsága a digitális korban b) Munkavégzés egy tudás alapú gazdaságban c) Tudás alapú gazdaság – részvételi lehetőség mindenkinek 3. Az Internet alkalmazásának ösztönzése a) E-kereskedelem elterjesztése b) E-Kormányzat: közszolgáltatások elektronikus elérése c) E-Egészségügy d) Európai digitális tartalom globális hálózatokban e) Intelligens közlekedési rendszerek f) Környezetvédelem
Az eEurope 2005 Akcióterv Az Európai Bizottság a 2004. márciusi Miniszteri Tanács elé terjeszti az eEurope 2005 akcióterv teljesüléséről szóló közbünső jelentést, (Mid-term Review). Az eEurope2005 akcióterv célkitűzései: 1. Hálózat- és információbiztonság 2. e-Business 3. e-Kormányzat 4. e-Egészségügy 5. e-Learning 6. e-Inclusion ( e-Esély - a hátrányos helyzetűek hozzáférésének segítése, leszakadó társadalmi rétegek felzárkóztatása )
Az eEurope 2005 Akcióterv - Midterm Review • 2004. május 17-én elfogadásra került az az új bizottsági közlemény, melynek témája az eEurope folyamat jövője. • A bizottsági közlemény alapjául az eEurope 2005 időközi értékeléséről (Midterm Review) 2004. február 18-án kiadott közlemény szolgált. • A közlemény kiemeli, hogy az Akcióterv célkitűzései továbbra is érvényesek – azok jelentősebb átdolgozást az új tagállamok csatlakozásával sem igényelnek. • COM képviselői következetesen az Akcióterv hozzáigazításáról, illetve finomhangolásáról beszélnek.
A holland elnökség várható prioritásai • az analógról a digitális műsorszórásra történő áttérés; • a kéretlen elektronikus kereskedelmi levelek és reklámüzenetek („SPAM”) kezelése; • az ENSZ Információs Társadalom Csúcstalálkozó (WSIS) második szakaszának előkészítése; • A Safer Internet Plus program előkészítése (új technológiák a biztonságos Internethasználat érdekében, küzdelem a törvénytelen és káros tartalmak ellen) • nemzeti szélessávú stratégiák
Következtetések • Az ír elnökség zökkenőmentes átmenetet biztosított az EU-15-ről EU-25-re kibővült Unióban, és tevékenységével, illetve kitűzött szakmai programjával elősegítette a csatlakozó országok tényleges taggá válását és bekapcsolódását az Unió napi munkájába. Jó példája ennek a Budapesten 2004. február 26-27-én megrendezett eEurope Miniszteri Konferencia. • Mind a hivatalos és az informális ülések mind a kétoldalú megbeszélések azt igazolják, hogy az EU távközlési és információs társadalom szakmapolitikai kérdéseiben jelentős szerepet vállalhatnak az új tagállamok. • Ez különösen igaz a holland elnökség idején, amikor a formálódó új Európai Parlament és a leköszönő Bizottság mellett a 25 tagállamra bővült Tanács kiemelt jelentőségű intézményként működik.
Informatikai és hírközlési linkek (I) • Informatikai és Hírközlési Minisztérium:http://www.ihm.hu/ • Információs társadalom az Európai Unióban:http://eu.ihm.hu/ • Az NFT Gazdasági Versenyképességi Operatív Program 4.4. számú intézkedése a „Szélessávú távközlési infrastruktúra bővítése” címmel; A kiírás és a pályázás feltételei a GKM honlapján érhetők el: http://www.gkm.hu/dokk/main/menu/palyazatok/aktualis_palyazatok • A pályázatok lebonyolításáért felelős szervezet: IT Információs Társadalom Kht.: www.itkht.hu
Informatikai és hírközlési linkek (II) • Az EU „Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács” ülései: http://ue.eu.int/newsroom/loadBook.asp?target=2003&bid=87&lang=1 • Az Európai Bizottság Információs Társadalom Főigazgatósága: http://europa.eu.int/comm/dgs/information_society/index_en.htm • Az EU 6. Kutatási Keretprogramjába integrált önálló információs társadalom technologiák (IST) program:http://www.cordis.lu/ist/home.html • Európai Parlament Ipari, Kereskedelmi, Kutatási és Energia Bizottsága:http://www.europarl.eu.int/committees/itre_home.htm • Az Ír Hírközlési Minisztérium és Miniszterelnöki Hivatal (Információs társadalom) honlapjai:www.dcmnr.gov.ie, www.taoiseach.gov.ie
Informatikai és hírközlési linkek (III) • az Európai Hálózati és Informatikai Biztonsági Ügynökség http://www.enisa.eu.int/ • az eEurope budapesti miniszteri konferencia http://www.emcis2004.hu/dokk/main/emc/welcome • A dundalki szélessávú miniszteri konferencia http://www.eu2004.ie/templates/meeting.asp?sNavlocator=5,418,13&list_id=163 • A holland elnökség honlapja:www.eu2004.nl • A holland gazdasági miniszutérium honlapja:www.europe.ez.nl
Köszönöm a figyelmet! dr. Lengyel Péter Permanent Representation of Hungary to the EU 92-98 Rue de Tréves, B-1040 Brussels Telefon: +32-2-234-1334 Fax: +32-2-280-2368 Email: Peter.Lengyel@hunrep.be www.hunrep.be