480 likes | 1.05k Views
GP. GARIS PANDUAN PERANCANGAN ‘GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD’ (Komuniti Berpagar dan Kejiranan Berpengawal). GP022. garis panduan perancangan. MESYUARAT JAWATANKUASA PERUNDINGAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN 2011. GATED COMMUNITY AND GUARDED. 7 Mac 2011.
E N D
GP GARIS PANDUAN PERANCANGAN ‘GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD’ (Komuniti Berpagar dan Kejiranan Berpengawal) GP022 garis panduan perancangan MESYUARAT JAWATANKUASA PERUNDINGAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN 2011 GATED COMMUNITY AND GUARDED 7 Mac 2011 NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
TUJUAN PEMBENTANGAN Memaklumkan kepada mesyuarat mengenai garis panduan ini yang memberi kesan kepada Kerajaan Negeri dan PBT; Meningkatkan kefahaman dan maklum balas kepada kerajaan Negeri dan PBT terhadap garis panduan yang dilaksanakan oleh JPBD. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
RANGKA PEMBENTANGAN • TUJUAN GP • LATAR BELAKANG • DEFINISI • GP GATED COMMUNITY • Garis Panduan Umum • Garis Panduan Khusus • 5. GP GUARDED NEIGHBOURHOOD • 6. ASPEK TAMBAHAN • Jemaah Menteri • MNKT GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
TUJUAN GP • Garispanduaninidisediakanbagimemandu PBN, PBT danpemajudidalammerancang, mengawaldanmemantaupembangunan skim perumahanberkonsepkan: • `GATED COMMUNITY’ (GC) • `GUARDED NEIGHBOURHOOD’ (GN). GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
LATARBELAKANG • Tawaran tahap keselamatan yang lebih baik oleh pemaju telah menarik penduduk untuk memilih skim kediaman yang menawarkan sistem kawalan keselamatan secara berpagar dan berpengawal. • Selain daripada skim kediaman berbilang tingkat, pembangunan kediaman bertanah yang memperkenalkan konsep `gated and guarded community’ turut ditawarkan. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD Samb… JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
LATARBELAKANG • Keadaan ini telah membawa kepada pindaan Akta Hakmilik Strata 1985 pada tahun 2007 yang membenarkan skim kediaman `landed’ dibuat pecahan kepada `land parcel’ dengan pegangan hakmilik strata. GP020-A • Pegangan hakmilik strata membolehkan skim ini diurus oleh pemilik, dilengkapi dengan kemudahan harta bersama serta pagar mengelilingi keseluruhan lot utama. • Skim `landed strata’ ini dikenali sebagai `Gated Community Scheme’ (GACOS). GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD Samb… JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
LATARBELAKANG MAKLUMAT SKIM GUARDED NEIGHBOURHOOD (KEDIAMAN BERPENGAWAL) DI SEMENANJUNG MALAYSIA GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD Sumber: JPBD Negeri dan Pihak Berkuasa Tempatan (Februari 2011) JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
LATARBELAKANG • Selain GACOS, skim `guarded neighbourhood’ juga terbentuk di kawasan kediaman sedia ada dan baru. GP020-A • Kewujudan skim ini secara `ad-hoc’ telah menimbulkan pelbagai masalah kepada komuniti setempat dan penduduk sekitar. • Pembinaan pondok pengawal, pemasangan halangan (boom gate) dan pembinaan `perimeter fencing’ adalah antara permasalahan yang wujud. GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD Samb… JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
LATARBELAKANG • Memandangkan pertumbuhan skim `gated community’ dan `guarded neighbourhood’ terus berleluasa, maka penggubalan satu garis panduan adalah perlu bagi memandu PBT mengawal dan memantau pembangunan skim tersebut. • Sebelum ini, GP tentang `gated community’ disediakan secara berasingan oleh: GP020-A • Lembaga Perumahan dan Hartanah Selangor (2006 / 2010) • Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (2007) • JPBD Johor (2007) • Majlis Bandaraya Johor Bahru (2007). GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
DEFINISI `GATED COMMUNITY’ (GC) Kumpulan penduduk yang tinggal di kawasan berpagar dan berpengawal sama ada di kawasan kediaman berbilang tingkat atau di kawasan kediaman bertanah. GP020-A Walau bagaimanapun, tafsiran `gated community’ lebih tertumpu kepada kumpulan penduduk yang tinggal di kawasan kediaman bertanah berhakmilik strata (yang dibangunkan mengikut peruntukan seksyen 6(1A) Akta Hakmilik Strata 1985 (Akta 318)). GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
DEFINISI `GUARDED NEIGHBOURHOOD’ (GN) • Kawasan kediaman terkawal secara keseluruhan atau sebahagian yang pemilikan tanahnya adalah hakmilik individu. • GN tidak tertakluk kepada peruntukan mana-mana undang-undang. Ia hanya wujud secara ad hoc berdasarkan persetujuan penghuni di sesebuah kawasan kejiranan. • GN menyediakan perkhidmatan keselamatan sama ada dengan atau tanpa pondok pengawal. • Amalan semasa GN : terbahagi kepada GN Tidak Berpagar (guarded only) dan GN Berpagar (guarded dan gated). GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARISPANDUANPERANCANGAN • GARISPANDUAN Skim `Gated Community’ (GC) • GarispanduanUmum • GarisPanduanKhusus GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUANUMUM `Gated Community’ (GC) • GC hanya dibenarkan di lokasi tertentu dan terhad di kawasan bandar. • Luas minimum skim GC ialah 1.0 hektar, manakala luas maksimum setiap skim adalah 10.0 hektar. • Kemudahan harta bersama, termasuk jalan dalam skim GC adalah milik komuniti. Ia perlu diselenggara sendiri oleh penduduk melalui perbadanan pengurusan (MC) yang dilantik. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUANUMUM `Gated Community’ (GC) • Pembinaan tembok / pagar yang mengasingkan sepenuhnya di antara penduduk GC dan bukan GC adalah tidak dibenarkan. • Kajian Penilaian Impak Sosial (SIA) perlu disediakan sebelum pemajuan GC diberi pertimbangan oleh PBT. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) • Meliputi 14 aspek seperti berikut: • Saiz keluasan pembangunan • Perancangan tapak • Lokasi pembangunan • Sistem dan hierarki jalanraya • Rekabentuk perumahan dan anjakan bangunan • Pembinaan pagar/tembok • Laluan keluar-masuk • Pembinaan pondok pengawal • Landskap dan penanaman pokok • Ketinggian bangunan • Penyediaan tempat letak kereta/motosikal • Laluan khas utiliti • Perletakan kemudahan awam • Nama taman / kejiranan GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
Skim 2 1 hektar – 10 hektar Skim 1 1 hektar – 10 hektar Perletakan kemudahan awam dan ameniti Skim 3 1 hektar – 10 hektar Skim 4 1 hektar – 10 hektar GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 1. SAIZ KELUASAN PEMBANGUNAN GP020-A 10 Ha 10 Ha 40 Ha. 10 Ha 10 Ha GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 2. PERANCANGAN TAPAK GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 3. LOKASI PEMBANGUNAN GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 4. SISTEM DAN HIERARKI JALANRAYA GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 5. REKABENTUK PERUMAHAN DAN ANJAKAN BANGUNAN GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 6. PEMBINAAN PAGAR/TEMBOK GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 7. LALUAN KELUAR-MASUK GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 8. PEMBINAAN PONDOK PENGAWAL GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 9. LANDSKAP DAN PENANAMAN POKOK GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 10. KETINGGIAN BANGUNAN GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 11. PENYEDIAAN TEMPAT LETAK KERETA / MOTOSIKAL GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 12. LALUAN KHAS UTILITI GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 13. PERLETAKAN KEMUDAHAN AWAM GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
Pembangunan perumahan (4 parcel GC) Parcel 2 Parcel 1 Perletakan kemudahan awam dan kawasan lapang (10% daripada keluasan kawasan pembangunan) Functional open space, seperti Taman Permainan Kanak-kanak Parcel 4 Parcel 3 GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN KHUSUS `Gated Community’ (GC) 14. NAMA TAMAN / KEJIRANAN GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARISPANDUANPERANCANGAN • GARISPANDUAN Skim `Guarded Neighbourhood’ (GN) GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN Skim`GuardedNeighbourhood’ (GN) • Meliputi 6 aspek seperti berikut: • Kawalan Am Perancangan • Syarat Asas Penubuhan • Pembinaan Pondok Pengawal • Pembinaan Pagar • Pengawal Keselamatan • Pelepasan Status GN GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUAN Skim`GuardedNeighbourhood’ (GN) 1. KAWALAN AM PERANCANGAN • Skim GN hanya dibenarkan di kawasan bandar (kawasan operasi PBT), khususnya di kawasan yang kurang selamat (mempunyai kadar jenayah yang tinggi berdasarkan rekod PDRM). • GN tidak dibenarkan jika di dalam kawasan kejiranan terdapat kemudahan awam utama serta jika merupakan laluan pengangkutan bas awam. • PBT boleh menentukan bilangan unit rumah dalam sesuatu skim GN bagi memastikan ianya dapat dikawal dan diurus dengan berkesan. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUANSkim`Guarded Neighbourhood’ (GN) 2. SYARAT ASAS PENUBUHAN • Cadangan menubuhkan GN perlu dimaklum kepada PBT melalui persatuan penduduk (RA) yang berdaftar dengan Jabatan Pendaftaran Pertubuhan (RoS). • Cadangan untuk mewujudkan GN perlu mendapat persetujuan majoriti penduduk (ketua isi rumah), tertakluk kepada tiada sebarang paksaan dan tekanan kepada penduduk yang tidak bersetuju. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUANSkim`Guarded Neighbourhood’ (GN) 3. PEMBINAAN PONDOK PENGAWAL • Saiz pondok pengawal hendaklah tidak melebihi 1.8 meter X 2.4 meter. • Jika cadangan binaan pondok pengawal di kawasan bahu jalan (rizab jalan) adalah berstruktur kekal, pemohon perlu memohon TOL (seksyen 65, KTN 1965). • Halangan dalam bentuk sekatan fizikal secara sementara boleh dipertimbangkan. GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GARIS PANDUANSkim`Guarded Neighbourhood’ (GN) 4. PEMBINAAN PAGAR • Pagar (perimeter fencing) mengelilingi sempadan skim GN tidak dibenarkan. GP020-A 5. PENGAWAL KESELAMATAN • Perlu berdaftar dengan Kementerian Dalam Negeri (KDN). 6. PELEPASAN STATUS GN • Cadangan pelepasan atau pembubaran status GN kepada status asal (tidak berpengawal) perlu dimaklumkan kepada PBT. GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
ASPEKTAMBAHAN Jemaah Menteri (28 Julai 2010): 1. Keperluan mengkoordinasi peranan agensi penguatkuasa untuk meningkatkan keberkesanan pelaksanaan ‘community policing’ – sedang dalam tindakan Kementerian Dalam Negeri (KDN). GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
ASPEKTAMBAHAN • 2. Mengambilkira aspek kerjasama Rukun Tetangga sebagai alternatif sekiranya timbul isu bantahan mengenai mekanisme kawalan `guarded neighbourhood’. • 3. Membuat `engagement’ dengan wakil persatuan penduduk dan anggota masyarakat bagi memberi penjelasan mengenai rasional garis panduan. GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
ASPEKTAMBAHAN MNKT (2 September 2010): • Menterjemah GP sebagai Undang-Undang Kecil (By-laws) oleh setiap PBT selaras dengan peruntukan Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171). • GP ini terpakai untuk permohonan pembangunan baru. • Tiada tindakan pemutihan secara segera ke atas skim GC dan GN sedia ada yang tidak mematuhi GP yang digubal. GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
PENUTUP • GP ini melengkapi Akta Hakmilik Strata 1985 dan undang-undang lain dalam membantu PBT dan pemaju dalam merancang, mengawal dan memantau pembangunan skim ‘Gated Community’ (GC). • GP ini juga boleh dijadikan rujukan oleh kejiranan sedia ada dalam menubuhkan skim ‘Guarded Neighbourhood’ (GN). GP020-A GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
GP020-A TERIMAKASIH Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN (www.townplan.gov.my) GATED COMMUNITY AND GUARDED NEIGHBOURHOOD JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN