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EL PROCESO DE DECLINACIÓN EN LA ARGENTINA

“ Reconstruir el Estado como el lugar de la acumulación de energía de la sociedad, como lo mejor de todos nosotros, como aquello en que convergen la identidad y el sentido, la unidad de sentido de una comunidad.”

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EL PROCESO DE DECLINACIÓN EN LA ARGENTINA

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Presentation Transcript

  1. “ Reconstruir el Estado como el lugar de la acumulación de energía de la sociedad, como lo mejor de todos nosotros, como aquello en que convergen la identidad y el sentido, la unidad de sentido de una comunidad.” “ Debemos recuperar para el Proyecto Nacional Argentino el sentido de la fiesta. El hecho de ser argentinos es para nosotros un honor y una alegría.”

  2. EL PROCESO DE DECLINACIÓN EN LA ARGENTINA Indicadores 1974 2004Pobreza 4,7 % 47,8 % Indigencia 2,1 % 20,5 % Desocupación 2,7 % 15 % Deuda externa* u$s 6.000 u$s 186.000 Dif. e/ ricos y pobres 12 veces 50 veces 10% más rico 28,15 % 37,4 % 10% más pobre 2,25 % 1,4 % * Cifras en millones - Fuente: Datos INDEC, EPH.

  3. SINTESIS CONCEPTUAL - Como sociedad: no estamos en presencia de una crisis, sino de unasituación crítica de un proceso de declinación. -Como Estado: necesidad de una decisión de transformación para revertir la tendencia. Retomar acciones para lograr el país de las expectativas sociales.

  4. ¿CÓMO PODEMOS EXPLICAR EL PROCESO? Contexto internacional. Proceso de transculturación(1976 - décadadel 90) Modificación de nuestra escala de valores: aceptación de principios de “pensamiento único”.

  5. PROCESO DE TRANSCULTURACIÓN (1976 - década del 90) El pensamiento único. - Se exaltó el desarrollo individual, rompiendo el esquema de solidaridad. - Se exacerbó lafalta de compromiso social con la “cosa pública” (lo público como bien de la comunidad organizada). - Se instaló el concepto de que la mejor asignación de los recursos económicos surgía del libre accionar de los mercados.

  6. - Se presentó como única salida un nivel de endeudamiento externo e interno que condiciona cualquier alternativa de crecimiento independiente. • - Se aceleró el proceso de concentración económica que generó los índices de pobreza, indigencia y desocupación más altos de nuestra historia. • Se descapitalizó, desarticuló y desvalorizó el Estado: se le imposibilita actuar en el corto plazo para revertir la situación, dado que antes debe recuperar su capacidad de acción.

  7. ¿CÓMO PODEMOS REVERTIR EL DETERIORO ?Objetivos • - Formación para el cambio cultural. • - Recuperación y transformación del Estado: • o Fortalecimiento del Estado como proyecto político social y como organización. • o Transferencia de innovaciones de carácter transformador en el ámbito público.

  8. OBJETIVO: TRANSFORMACIÓN CULTURAL ·Una ética pública basada en valores compartidos.Rescate de valores: bien común, equidad e inclusión. ·Formación e identidad.Recuperar la identidad nacional como culturade lo propio. ·Formarse para pensar y no para ser pensado Ser sujeto y no objeto de la capacitación. ·Derrumbar mitos y apatías aprendidas(descreimiento sobre la posibilidad de cambiar). Cotejar teoría y gestión para proponer cambios. ·Dudar de las verdades aprendidas. Dudar de las “verdades” sobre el Estado de finesdel S XX.

  9. OBJETIVO:RECUPERACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DEL ESTADO (TODOS SUS NIVELES) · Generación de unProyecto Nacional. · Recuperación del Estado como proyecto político institucional atento a las necesidades y demandas de la población en general y de los excluidos en particular. ·Modernización o innovación que colabore con la inclusión. Evaluación de tecnología por su capacidad de incluir a más personas en el proyecto social. · Sistema tributario equitativo. Modernización como eficiencia del gasto y gestión equitativa de ingresos.

  10. EJES DE ACCION 1- Fortalecimiento del Estado como proyecto político-social y como organización.Dirección Provincial de la Gestión Pública. 2- Modernización e innovaciones en el ámbito público. Unidad de Coordinación de Programas de Innovación. 3- Formación para el cambio cultural.Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

  11. EJE DE ACCIÓN 1 Fortalecimiento del Estado como proyecto político-social y como organizaciónDirección Provincial de la Gestión Pública. Eje 1.1.Planificación estatal con enfoque estratégico. Planificación, presupuesto, descentralización. Participación y protagonismo social. Municipio y regiones en el proyecto provincial. Eje 1.2.Diseño de la organización estatal. Estructura, procesos, comunicación e imagen institucional. Eje 1.3.Convocatoria de agentes estatales. Empleo público y carrera.

  12. EJE DE ACCIÓN 2 Modernización e innovacionesen el ámbito públicoUnidad de Coordinación de Programasde Innovación. Eje 2.1.Programa de Fortalecimiento de la Calidad Institucional. Certificación de calidad, carta compromiso, estudios y propuestas de modernización. Gobierno electrónico. Eje 2.2.Banco de Proyectos de Innovación.Premio Provincial a la Innovación en la Gestión Pública.

  13. EJE DE ACCIÓN 3 Formación para el cambio culturalInstituto Provincial de la Administración Pública (IPAP). 3.1. Programa de Formación para el Fortalecimiento y Modernización del Estado3.1.1.Gestión de la Capacitación / Formación de Formadores3.1.2. Apoyo a la Gestión Pública Provincial 3.1.3. Apoyo a la Gestión Pública Municipal 3.1.4. Apoyo a Dirigentes Políticos y Sociales 3.1.5. Alta Dirección 3.2. Programa de Estudios e Investigaciones

  14. EJE DE ACCIÓN 3 Formación para el cambio culturalInstituto Provincial de la Administración Pública (IPAP). EJES TEMÁTICOS Eje 1. Sociedad y rol del Estado Eje 2. Gestión de las Organizaciones Públicas 2.1 Gestión de las organizaciones públicas 2.2 Tecnologías de gestión 2.3 Liderazgo y comunicación 2.4 Gobierno electrónico y tecnologías de la información

  15. Instituto Provincial de la Administración Pública Programa de Formación para el Fortalecimiento y Modernizacióndel Estado / Apoyo a la Gestión Pública Municipal Seminarios, cursos,asistencias técnicas - Sociedad y rol del Estado: nuevo rol de los municipios. -Derecho administrativo municipal. Técnica legislativa. Nuevo rol de los HCD -Descentralización político administrativa -Planificación estratégica.-Estructuras, procesos y presupuesto. -Carrera administrativa municipal. -Liderazgo y conducción de grupos. -Conformación de equipos. -Comunicación. - Métodos para la participación y elprotagonismo social.

  16. Subsecretaría de la Gestión Pública www.gestiónpublica.sg.gba.gov.arcontactenos@gestionpublica.sg.gba.gov.ar Instituto Provincial de la Administración Pública(IPAP) www.ipap.sg.gba.gov.ardircap@ipap.sg.gba.gov.ar Torre Gubernamental II Calle 12 y 53 - Piso 11- LA PLATA Tels.: (0221) 429 - 4146 / 4024429 - 5571 / 5572 / 5574 / 5576

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