310 likes | 495 Views
INFORMACIJOS VERSLO DISTRIBUCIJOS GALIMYB ĖS. Dr. Jurgita Rotomskien ė generalinė direktorė, UAB Infobankas. Viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo politika bei praktika ES šalyse ir Lietuvoje. Šiandien:. Kokiems tikslams ir kokios informacijos reikia verslui
E N D
INFORMACIJOS VERSLO DISTRIBUCIJOS GALIMYBĖS Dr. Jurgita Rotomskienė generalinė direktorė,UAB Infobankas Viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo politika bei praktika ES šalyse ir Lietuvoje
Šiandien: • Kokiems tikslams ir kokios informacijos reikia verslui • Pagrindiniai viešieji informacijos šaltiniai ir jų funkcijos • Informacijos distribucija: kokia nauda valstybei bei rinkos dalyviams • Kuo skiriasi 2003/98/EB direktyvos nuostatos dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo nuo realios situacijos Lietuvoje
2003/98/EC direktyva “(5)…...Platesnės galimybės pakartotinai panaudoti viešojo sektoriaus informaciją turėtų, inter alia, sudaryti palankias sąlygas Europos bendrovėms išnaudoti jo potencialą ir prisidėti prie ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo.”
Sunku daryti prielaidas, o ypatingai apie ateitį - Yogi Bear “Geriausias būdas numatyti ateitį – užmestį žvilgsnį į praeitį”
Informacijos rinkimo tikslai: • Įvertinti partnerius • Įvertinti verslo riziką • Apginti trečiųjų šalių teises • Rinkodarai vystyti • Mažinti verslo administravimo kaštus
Informacijos poreikis: Teisinė informacija: Įmonių, nuosavybės, statuso Parengti sprendimai vertinimui: Teisinė informacija plius visa verslo informacija Marketinginė informacija: Įmonių sąrašai pagal pasirinktus kriterijus; Monitoringas: Turimų klientų situacijos, kaip teisinės taip ir jų verslo pokyčių sekimas;
Rinkos reikalavimai informacijai • Lengvai pasiekiama ir greitai gaunama • Aktuali ir patikima • Priimtinomis kainomis • Efektyvi ir patogi sprendimų priėmimui
Ekonominė nauda – atskiro rinkos dalyvio lygyje • Greitesnis ir tikslesnis sprendimų priėmimo procesas, • Sumažėjęs nurašytų skolų skaičius, • Galimybė daugiau dėmesio skirti geriems klientams, • Sumažėję verslo administravimo kaštai • Didesnis konkurencingumas
Registravimo paslaugos Centrinė DB Distribucijos paslaugos Išoriniai/šešėliniai reg. Telefonas WAN Rinkos Centrinis registras Fax Duomenų perdavimas susijusiems reg. On-line Internet Tarptautiniai tinklai-EBR Registrų infrastruktūra • Teisiniai pagrindai • Organizacija • IT sistemos • Techninis ir komercinis aptarnavimas
Registravimas/Centrinė duomenų bazė/Distribucija • Teisinės procedūros • Techninės procedūros • Komercinės procedūros
Centrinė duomenų bazė Distribucija Teisinės operacijos ·Teisinis tyrimas (atitikimas teisės aktams) Patvirtinimas/ atmetimas (sprendimo priėmimas) ·įgaliojimų suteikimas/ patikrinimas · juridinę galią turintys dokumentai Registravimas
Techninės operacijos ·Žurnalo prašymams palaikymas Informacijos suvedimas į kompiuterį Informacijos patikrinimas su kitais registrais Prašymų archyvavimas ir vaizdų išsaugojimas Administravimas ir korespondencija Kasdienė kompiuterinės sistemos ir komunikacinės sistemos priežiūra ·kasdienė duomenų bazių priežiūra · programinės bei techninės įrangos palaikymas · informacinės sistemos projektavimas · komunikacinės sistemos kasdienė priežiūra · informacijos perdavimas valstybinėmis institucijoms ·distribucijos sistemos kasdienė priežiūra · paslaugostelefonu/faksu · paslaugosinternetu · pagalba vartotojui · administracinės pareigos (sąskaitų išrašymas, išsiuntimas, mokėjimų kontrolė bei administravimas)) RegistravimasCentrinė duomenų Distribucija bazė
Distribucija Pardavimų organizavimo bei marketingo veikla Informacinių produktų bei paslaugų projektavimas, vystymas atsižvelgiant į rinkos poreikius
Funkcijų pasiskirstymas Registravimo įstaigos vaidmuo • Teisinis registravimas/techninės informacijos registravimas • Juridinių bei techninių registravimo procedūrų nustatymas bei laikymasis • Distribucijos sutarties sąlygų, terminų bei reikalavimų nustatymas • Informacijos iš vieno šaltinio platinimas Distributoriaus vaidmuo • “Elektroninė” distribucija iš įvairių oficialių ir privačių informacinių sistemų • Informacnės rinkos formavimas • Informacinių produktų kūrimas ir platinimas • Parengtų sprendimų iš apdorotos informacijos platinimas
On-line sistema. Distributoriaus Sistema Rinka Šaltiniai Distribucijos sistema Ūkio subjektai Kilnojamas turtas R I N K A KOMERCINĖ DB Nekilnojamas turtas • KREDITINGUMAS • MOKĖJIMŲ • REZULTATAI • MONITORINGAS • ANALIZĖ • ATASKAITOS Įmonės Metinės atskaitomybės Mokesčiai Teismo bylos Privatūs šaltiniai • INFORMACIJOS • šALTINIAI: • vieša informacija • privatūs šaltiniai • KOMUNIKACIJA: • online • off line • popierius • APDOROJIMAS: • Kompiuterinė • integracija • Komerciniai • produktai • DISTRIBUCIJA • online • off line/CD • fax/telefonas • Ataskaitos • popieriuje • RINKA: • Finansinės institucijos • Pramonė • Verslas • Privatūs asmenys
INFORMACIJOS PLATINIMO KAŠTAI REGISTRUI KAI INFORMACIJA PLATINAMA PER DISTRIBUTORIUS KAI INFORMACIJA PLATINAMA TIESIOGIAI • Projektavimas • Administravimas • Pardavimai/marketingas • Klientų aptarnavimo sistema • Apskaitos sistema • (sąskaitų išrašymas ir kt.) • Kreditų valdymas ir mokėjimų priežiūra Distributorių priežiūra Teisinių pažymų išdavimas
INFORMACIJOS IŠ REGISTRŲ PLATINIMAS INFORMACIJOS PLATINIMAS PER DISTRIBUTORIUS Pajamos Pajamos Kaštai Kaštai
Ir kaip galėtų būti? • Keli viekiantys rinkoje informacijos distributoriai • Mažesnės ir saugesnės valstybės investicijos • Profesionalūs privatūs verslo atstovai prisiima riziką rinkos plėtojimui bei investicijų grąžai • Konkurencija sukurs kokybiškesnes bei pigesnes paslaugas visuomenei
Priežastys • Nepakankama teisinė bazė • Nepakankama registrų informacijos kokybė • Neefektyvūs informacijos teikimo sprendimai • Nepakankama konkurencija informacijos platinimo versle
Pasėkmės visoms suinteresuotoms šalims • Aukšta kaina ir nepakankama paslaugų kokybė • Aukšti kaštai, lėtas procesas ir žema kokybė kreditų vertinimo procese • Didelis neigiamas poveikis Lietuvos rinkai Tai yra trūkumai visoms šalims, tačiau daugiausiai praranda Lietuvos verslas ir Lietuvos institucijos
Informacijos distributoriaus veiklos teisinė aplinka • Teisės aktai, nustatantys registrų informacijos teisinį statusą: LR Valstybės registrų įstatymas; Registrų nuostatai; Duomenų valdytojo nuostatai/įstatai; • Taisyklės susijusios su informacijos platinimo veikla • Tam tikrais atvejais taisyklės, susijusios su duomenų apsauga
2003/98/EC direktyva: “Pakartotinis naudojimas” – tai fiznių ar juridinių asmenų naudojimasis komerciniams arba nekomerciniams tikslams, išskyrus pirminį tikslą pagal viešąją užduotį, kuriai dokumentai buvo parengti”
2003/98/EC direktyva “(15)Užtikrinimas, kad viešojo sektoriaus dokumentų pakartotinio naudojimo sąlygos būtų aiškios ir viešai žinomos, yra išankstinė Bendrijos informacijos rinkos plėtros sąlyga”
LIETUVOS RESPUBLIKOSVALSTYBĖS REGISTRŲ ĮSTATYMO PAKEITIMOĮSTATYMAS2004 m. liepos15 d. Nr. IX-2371 Vilnius Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2000, Nr. 47-1345) • 1. Registrų duomenys ir dokumentai yra vieši ir, atsižvelgiant į registro steigimo tikslus, įstatymų bei registrų nuostatų nustatyta tvarka ir apimtimi teikiami registro duomenų gavėjams, jeigu įstatymai ar registro nuostatai nenustato kitaip.
2003/98/EC direktyva “(9)….Viešųjų uždavinių sričiai nepriklausančią veiklą paparastai sudaro tiekimas dokumentų, kurie yra sudaromi ir už kuriuos imamas mokestis išimtinai komerciniu pagrindu ir konkuruojant su kitais rinkos dalyviais.........”
LIETUVOS RESPUBLIKOSVALSTYBĖS REGISTRŲ ĮSTATYMO PAKEITIMOĮSTATYMAS2004 m. liepos15 d. Nr. IX-2371 Vilnius Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2000, Nr. 47-1345) • 6. Siekiant išvengti nesąžiningos konkurencijos, registrų tvarkymo įstaigos ir registro tvarkytojai, užsiimantys komercine veikla, kuriai vykdyti teisėtai naudojami registro duomenys, tvarkomo arba susijusio registro duomenis gauna tokiomis pačiomis sąlygoms kaip ir kiti duomenų gavėjai.
LIETUVOS RESPUBLIKOSVALSTYBĖS REGISTRŲ ĮSTATYMO PAKEITIMOĮSTATYMAS2004 m. liepos15 d. Nr. IX-2371 Vilnius Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2000, Nr. 47-1345) • 4. Fiziniai ir juridiniai asmenys, gavę registro duomenis, gali juos naudoti tik tokiam tikslui, tokia apimtimi ir tokiu būdu, kokie buvo nurodyti gaunant duomenis. Duomenis teikti tretiesiems asmenims galima tik duomenų teikimo sutarčių, pasirašytų su registro tvarkymo įstaiga, nustatyta tvarka ir registro nuostatų nustatyta tvarka.
Dėl juridinių asmenų registro įsteigimo ir juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo2005-02-17, Žin., 2005, Nr. 25-803 (2005-02-22) • 162. Duomenų gavėjai neturi teisės naudoti gautų duomenų ar informacijos kitam tikslui negu nustatyta juos perduodant, taip pat perduoti tretiesiems asmenims pakeistų ar patikslintų duomenų ar informacijos, jeigu įstatymai nenustato kitaip.
2003/98/EC direktyva: “Jei viešojo sektoriaus institucija dokumentus pakartotinai naudoja kaip medžiagą savo komercinei veiklai, kuri nepriklauso jos viešųjų uždavinų taikymo sričiai, dokumentų teikimui tai veiklai taikomas tas pats atlyginimas ir kitos sąlygos, kaip ir kitiems naudotojams”
Įgyvendinus 2003/98/EC direktyvos nuostatas • Laimi registro tvarkytojas ir distributorius • Laimi informacijos naudotojai ir valdžia • Užtikrinta kokybė ir sumažinti visuomeninių paslaugų kaštai bei kainos • Padidėjusi viešojo administravimokokybė bei efektyvumas • It is a win/win/win/win situation