"Usages concurrents de l’e au en Méditerranée " La piste de la Gestion de la Demande en Eau

1. "Usages concurrents de l’eau en Méditerranée" La piste de la Gestion de la Demande en Eau Bref aperçuen Méditerranée Patrice BURGER Christophe BROSSE

2. (i)dès 2000 pénurie structurelle malgré demande faible Algérie, Palestine, Israël, Malte, Tunisie (iii)Risque de pénurie localisée et conjoncturelle Chypre, Espagne, Liban, Maroc, Syrie (ii)dès 2000 pénurie structurelle + forte demande : Égypte, Libye, et partout des impasses Demande en eau en Méditerranéeun sombre diagnostic pour 2025

3. Evolution des disponibilités en eau et des demandes Source Plan Bleu

4. Le scénario tendanciel qui mène à la crise • Poursuite dominante d’une approche par l’offre • Croissance des usagers • Croissance de la consommation par usager • Pertes sur les circuits mal traitées • Croissance de l’irrigation Projection des demandes à 2025 • 8 pays : demande +100 % • 3 pays : demande + 50 %

5. La crise ? Un autre Avenir est possible • Avec réduction de 30 % de la croissance de la demande • Évitant le scénario de crise à l’ensemble des pays excepté la Libye • Introduisant des ruptures d’habitudes fortes • Basé sur des hypothèses de « gestion de la demande »

6. Que peut-on en attendre ?Base exercice exploratoire du Plan Bleu en 1997 et soumise à réserves • Réduction des pertes de 50% : + 29.5 Km3 • Recyclage de 50 % des eaux d’industrie : + 14 Km3 • Gain d’efficience irrigation de 80 % : + 32 km3 • On peut estimer dans ces conditions pouvoir COMPENSER le surcroît des demandes en eau présumées à l’horizon 2025

7. Agriculture et irrigation en première ligne : gains théoriques par la GDE Source Plan Bleu

8. Mais suppose d ’y CROIRRE ? • C onservation • R éutilisation • O ptimisation des usages • I nnovation technique-économique-sociale • R éduction des pertes ou fuites • R éorientation ou Ré-allocation • E ducation des usagers

9. 30 ans : l’âge de passer des idées aux projets ! • De Stockholm (1972) à Johannesburg (2002) • 30 années d’incantations dans tous les textes internationaux sur l’EAU pour • l’EDUCATION • la RESPONSABILISATION • la PARTICIPATION • Une montée des revendications citoyennes sur la gestion des ressources naturelles dont l’eau • La Suisse propose un TPI - tribunal international de l ’eau

10. le politique et la réglementation les instruments économiques et de tarification les outils techniques et la technologie la communication et la participation des gens Questionnent la nature spécifique de l’eau bien et droit intérêt général et intérêts particuliers questionne l’équité supranational et intergénérationnel GDE : des outils nécessairement transversaux

11. INFORMER : qui lutterait contre un problème dont il n’a pas connaissance ? SENSIBLISER : la dimension interactive qui implique FORMER: apprendre la manière de régler le problème PARTICIPATIF : pas d’avenir durable sans citoyenneté responsable Impliquer les citoyens?

12. Quelques facteurs limitants • Abstraction : le syndrome du robinet • Subvention : économiser pourquoi ? • Inconscient collectif : la gestion de l’eau a quitté les préoccupations des usagers • Pouvoir : les décideurs suivent ou précèdent ? • Argent : quid des avantages acquis ? • Risque : où sont les indicateurs ? • Cibles : les agriculteurs peu visés

13. Changer les comportements : vaste débat … • S’appuyer sur le culturel et le leg de l’histoire • Remettre en cause le modèle consumériste Incarner les nouveaux concepts en projets • Genre et Eau : responsabiliser les 2 sexes • Eau = bien public mondial : on fait comment ? • Une nouvelle culture de l’eau c’est quoi ?

14. Exemple : principes du droit musulman * droit de soif : pour tous et partout * droit de se servir : appropriation possible par celui qui a assuré la disponibilité * protection des ouvrages et aire prohibée * séparation des droits sur l ’eau et la terre Superposition et cohabitation de références quelquefois contradictoires droit coutumier droit musulman droit national héritages (ottoman…) droit international (conventions, aquifères transfrontaliers ou profonds…) Des références à revisiter Ex du droit et des coutumes :

15. 2033 structures de gestion locale de eau héritières des Jamia 36 000 Ha d ’oasis en déclin difficultés techniques difficultés sociales difficultés financières Ex : Chenini Gabès : - pôle industriel et chimique - population doublée en 30 ans - urbanisation dans l ’oasis malgré loi 1983 - intensification des captages et forages y compris illicites tarissement sources et de l ’artésianisme salure rabattement nappe 1m/an tour d ’eau à 42 jours en 1995 Des structures locales à réévaluerex des AIC en Tunisie

16. Mesures appliquées approche intégrée démarche participative, progressivité des réformes, incitations financières, soutien au revenu agricole, tarification progressive lien avec sécurité alimentaire source Plan Bleu Des résultats encourageants 90-00Consommation d ’eau et valeur ajoutée évolution comparative en Tunisie

17. Espagne :remontée de la nappe alluviale haut bassin du fleuve Guadiana France : économie d ’eau prélevée de 1 million de M3/an dans la nappe des sables de l ’Astien Egypte : maîtrise progressive des tensions sur le NIL Des résultats possibles avec: Des règles et prescriptions meilleure connaissance de la ressource incitations et compensations financières approche participative formation cultures de substitutions Autres exemples en Méditerranée

18. Construire ensemble la question doit primer la recherche de solution Quel accès équitable à l ’eau en Méditerranée ? Lorsqu’un probleme nous résiste malgré tous les efforts pour le résoudre, il faut remettre en cause ses fondements premiers l’imagination est alors plus importante que la connaissance A . Einstein • www.pseau.org merci