AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

1. AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

2. AB HUKUKUNUN KAYNAKLARI • BİRİNCİL MEVZUAT • İKİNCİL MEVZUAT

3. Birincil Mevzuat Kurucu Antlaşmalar • 1951 PARİS ANTLAŞMASI / AKÇT (ECSC) • 1957 ROMA ANTLAŞMASI / AET (EEC) • 1957 ROMA ANTLAŞMASI / AAET(EURATOM)

4. Birincil Mevzuat EKLER + PROTOKOLLER • 1967 FÜZYON ANTLAŞMASI • 1973 DANİMARKA, İRLANDA VE İNGİLTERE’NİN KATILMA ANTLAŞMASI • 1981 YUNANİSTAN’IN KATILMA ANTLAŞMASI • 1986 İSPANYA VE PORTEKİZ’İN KATILMA ANTLAŞMASI • 1987 TEK AVRUPA SENEDİ • 1993 MAASTRICHT ANTLAŞMASI • 1995 AVUSTURYA, İSVEÇ VE FİNLANDİYA’NIN KATILMA ANTLAŞMASI • 1999 AMSTERDAM ANTLAŞMASI • 2003 NICE ANTLAŞMASI (10 ÜYENİN KATILIM ANT.)

5. İkincil Mevzuat • Tüzük (Yönetmelik) • Direktif (Yönerge) • Karar • Görüş

6. İkincil Mevzuat TÜZÜKLER • Roma Antlaşması’nın 189. maddesi uyarınca, Konsey ve Komisyon görevlerini yerine getirmek için ve Antlaşma’da öngörülen koşullarla, tüzükler ve direktifler çıkartır, kararlar alır, tavsiyelerde bulunur ve görüşler bildirir. • 189. maddede Maastricht Antlaşması ile yapılan değişiklik uyarınca, bu düzenlemeler, Konsey ve Komisyonun yanısıra Avrupa Parlamentosu ve Konsey ile ortaklaşa gerçekleşebilecektir.

7. İkincil Mevzuat TÜZÜKLER • Tüzükler, herhangi bir transformasyon işlemine gerek kalmaksızın üye ülkelerin tamamında doğrudan uygulanır. • Üye ülke vatandaşları nezdinde hak ve yükümlülükler doğurmak için ulusal makamların herhangi bir düzenleme yapmaları gerekmez. • Tüzükler, üye ülke vatandaşlarına, ulusal yasalarda olduğu gibi doğrudan hak ve yükümlülükler getirir.

8. İkincil Mevzuat DİREKTİF/YÖNERGELER • Direktifler, tüm üye ülkelerle veya tek bir üye ülkeyle ilgili olabilir. • Tüzüklerden farklı olarak, direktifler iç hukuka uyarlanmak suretiyle uygulamaya girer.

9. İkincil Mevzuat KARARLAR • Kararlar, bir üye ülkeyi, bir firmayı ya da kişileri muhatap alabilir. • Karar kime yönelmişse onun açısından bağlayıcı nitelik taşır.

10. İkincil Mevzuat KARAR TÜRLERİ • Topluluk Kararları Konsey veya Komisyon tarafından alınan kararlardır. • İcra hükümleri vardır. • Topluluk kararlarının gerekçeleri bunları uygulamak zorunda kalan ülke ve kuruma yazılı olarak bildirilir.

11. İkincil Mevzuat KARAR TÜRLERİ • Avrupa Parlamentosu Kararları Bazı kararlar öneri şeklinde, bazıları ise Konsey veya Komisyon’a tavsiye şeklinde olur. • Avrupa Parlamentosu Başkanı, Parlamento’nun onayladığı metni, Parlamento önerisi olarak Konsey veya Komisyon’a iletir. Yetkili Komisyonların incelemeleri sonrasında bir rapor hazırlanır ve onaylanır. • Kabul edilen kararlar Resmi Gazete’nin C serisinde yayımlanır.

12. İkincil Mevzuat KARAR TÜRLERİ • Gerekçeli Kararlar AKÇT Anlaşması’nın 88 nci maddesinde öngörülmüş olan ve Komisyon tarafından üye ülkelerin eksiklikleri durumunda alınan kararlardır. • AET ile EURATOM Antlaşmaları’nda öngörülen gerekçeli görüşlere benzer niteliktedir. Ancak, icra hükmü daha fazladır. • Üye ülkeler, Adalet Divanı’na başvurarak gerekçeli kararlara karşı gelebilirler. Fakat başvuruların reddedilmesi halinde gerekçeli karara uyulması zorunludur.

13. İkincil Mevzuat GÖRÜŞLER • Görüş, üye ülkelere bazı durumlarda da Topluluk vatandaşlarına, herhangi bir konuda özel bir tutum benimsenmesini önerir ya da Topluluk görüşünü iletir. • Görüşler, herhangi bir yükümlülük ya da bağlayıcılık içermez. • Görüş, Topluluk organları tarafından bir karar alınmadan önce verilir. • Uygulamaya konulup konulmaması ve ne şekilde uygulanacağı üye ülkelerin seçimine bırakılmıştır.