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Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de coordination en Afrique Centrale. Addis Ababa, 5 - 6 Novembre 2009. Hachim Koumaré Directeur, CEA/BSR-AC. Contexte et objectifs Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale Activités programmées par le BSR-AC
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Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de coordination en Afrique Centrale Addis Ababa, 5 - 6 Novembre 2009 Hachim Koumaré Directeur, CEA/BSR-AC
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Contexte • Résolutions 57/2, 57/7 et 61/296 de l’Assemblée Générale sur le NEPAD • Création du MRC et recommandations des 6° et 7° réunions • Conclusions et recommandations I° réunion consultative (Malabo 3 Avril 2009) • Objectifs • Création du Mécanisme Sous-régional de Coordination MSRC • Esquisse d’un programme indicatif commun • Définition de l’architecture du MSRC
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge Institutions chargées de la mise en œuvre du Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale: • CEMAC • CEEAC • Institutions spécialisées Appuyer le Programme UA/NEPAD : c’est appuyer les institutions régionales
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • PIP 2008-2009: Organisation de deux réunions consultatives annuelles sur la mise en œuvre des programmes UA-NEPAD • Malabo, 3 avril 2009 • Douala, 11 novembre 2009
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge Recommandations de la I° réunion (Malabo; 3 avril 2009) • Nécessité d’une coordination des appuis à la mise en œuvre du Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale; • Poursuite des consultations entre les agences du SNU, en partenariat avec la Coordination Régionale NEPAD/AC, la BAD, la CEMAC et la CEEAC, en vue de mettre en place un MSRC; • Participation des agences du SNU, de la BAD et du secrétariat du MRC aux réunions de la CR/NEPAD/AC ; • Formulation et adoption d’un programme commun d’appui à la CEMAC, à la CEEAC et à leurs institutions spécialisées comme cadre indicatif d’initiatives conjointes ;
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Utilisation du PPA CEA/CEMAC/CEEAC comme base de travail, puis élargissement aux autres partenariats, et reformulation selon l’architecture des clusters identifiés par le MRC ; • Elaboration par la CEA/BSR-AC courant 2009, d’un projet de programme conjoint d’appui aux institutions d’Afrique Centrale, sur la base du PPA 2007-2010 CEA/CEMAC/CEEAC; • Création de quelques groupes de travail (clusters) en fonction du contenu substantif de l’ébauche de programme conjoint et des agences opérant en Afrique Centrale.
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge MSRC proposé: Structure à 4 niveaux • Réunion annuelle des agences et institutions parties prenantes au programme commun • Définition du contenu du programme commun indicatif • Mobilisation des ressources • Evaluation de la mise en œuvre • Rapport au MRC • Partenariat et rapport au RDT • Réseau des chefs de file des groupes thématiques ou clusters • Animation des clusters • Mise en synergie des ressources et des activités au sein de chaque cluster • Echange d’informations sur les activités des clusters entre deux sessions de la réunion annuelle
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Réseau des points focaux désignés par les agences et institutions parties au programme commun indicatif • Suivi régulier des activités du programme commun indicatif • Notes semestrielles de synthèse des actions entreprises par chaque agence ou institution partenaire • Cellule ad hoc de liaison BSR-AC/CEA et secrétariat de la Coordination Régionale NEPAD/AC • Préparation des rapports annuels d’évaluation de la mise en œuvre du programme • Identification des nouveaux besoins d’assistance de la CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge Base d’élaboration d’un programme commun 2010 - 2012 • Partenariat CEA - CEMAC/CEEAC (MoU 2005 + PPA 2007-2010) • Partenariat: FAO – CEMAC/CEEAC/CEBEVIRHA/COMIFAC • Initiatives UNESCO (FOSRASUN) • Autres partenariats : BAD, UNICEF, ONUDI, CNUDHD, BIT 6 domaines de coopération ou Clusters
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Développement des infrastructures (Transports, Energie, TIC, Eau et Assainissement) • Infrastructures et des services de transport (PDCT et PACT/NEPAD) • Promotion des Technologies de l’Information et de la Communication • Promotion des services et des infrastructures d’eau et d’énergie
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Gouvernance, Paix et Sécurité • Développement des structures du COPAX • Assistance à la formulation d’un Programme Post conflit • Vulgarisation des droits humains et Renforcement des capacités des OSC • Promotion d’une culture de paix par le système éducatif et les médias • Promotion d’une diplomatie régionale de prévention des crises • Appui à la mise en œuvre du MAEP
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Industrie, Commerce et accès aux marchés • Harmonisation des normes et instruments de marché • Appui à la consolidation des performances macro-économiques • Appui au secteur privé sous-régional
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Agriculture, Sécurité alimentaire, Environnement • Appui à la formulation d’une Politique agricole commune • Harmonisation et appui à la mise en œuvre des programmes de sécurité alimentaire existants • Harmonisation des politiques forestières • Renforcement des capacités de contrôle et de réglementation phytosanitaire des produits alimentaires • Suivi des négociations sur les changements climatiques • Renforcement des capacités du réseau des institutions de formation forestière et environnementale
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Science et technologie, Mise en valeur des ressources humaines, Emploi, VIH/Sida • Appui à l’insertion des institutions d’Afrique Centrale dans les activités du FOSRASUN • Appui à la mise en œuvre du PAE au niveau des Etats membres • Appui à la cration du CEMASTEA/NEPAD (Centre de formation et de perfectionnement des enseigants en sciences, mathématiques et technologie)) • Appui à la mise en place de la cellule Biosciences East and Central Africa Network BECANet • Harmonisation des curricula et programmes scolaires • Ateliers de formation sur la mise en œuvre du Plan d’Action pour la Science et la Technologie UA/NEPAD • Mise en œuvre des autres composantes de la 2e Décennie de l’Education pour l’Afrique
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Développement institutionnel • Renforcement des capacités des cadres institutionnels • Appui au processus de rationalisation • Appui à l’opérationalisation des mécanismes de financement et des Fonds régionaux de développement • Vulgarisation de l’information sur les activités d’intégration régionale
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Engagement des agences et autres institutions partenaires • Appropriation du leadership par la CEMAC et la CEEAC • Identification des domaines prioritaires d’intervention • Bonne réactivité de la CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées pour la mise en œuvre des activités d’assistance • Participation aux plaidoyers de mobilisation des ressources • Prédisposition à travailler en commun pour le triomphe des objectifs et idéaux d’intégration définis par l’Acte Constitutif de l’UA.
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge • Collaboration insuffisante entre la CEMAC, la CEEAC et leurs institutions spécialisées • Faible niveau des ressources mobilisées par les Etats pour l’intégration régionale • Insuffisance des ressources mobilisées par les agences SNU, la BAD et les autres institutions partenaires • Persistance du réflexe d’approches individuelles entre agences et organismes SNU • Progammation et ou évaluation déficientes.
Contexte et objectifs • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale • Activités programmées par le BSR-AC • Recommandations première réunion consultative • Mécanisme sous-régional • Base d’élaboration d’un programme commun • Esquisse du programme commun • Facteurs de réussite • Facteurs de risque • Coût et prise en charge A déterminer après : • Finalisation et adoption du programme • Définition de la périodicité de programmation (biennale ou triennale)