LA UNION EUROPEA

1. LA UNION EUROPEA

2. TEMA 5: ANTECEDENTES Y TRATADOS DE LA UE • INTRODUCCION. • INTEGRACION ECONOMICA • HACIA LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA • LA UNION EUROPEA Y LOS DESAFIOS DE FUTURO La Unión Europea de hoy es el resultado del esfuerzo y de las realizaciones concretas de los impulsores de la Europa comunitaria. Constituye el ejemplo más avanzado del mundo de integración de un conjunto de países que ejercen conjuntamente su soberanía en ámbitos de decisiva importancia para los ciudadanos: moneda única, libre circulación de personas, servicios, mercancías y capitales, progreso social e igualdad de condiciones de competencia para aprovechar al máximo un mercado interior abierto y dinámico. 

3. INTRODUCCION EUROPA

4. Siglo XIX y período entreguerras: primeros intentos para lograr una Europa unida. • Término II GM: clima propicio para iniciar el camino hacia la Europa de los Estados: • Conciencia de debilidad internacional frente USA y URSS. • Sensación de peligro-Miedo. • Realidad económica: necesidad de alcanzar economías de escala. • Sentimientos mas sutiles: mundo mas libre y mas justo. • Creación de diversas asociaciones: • Organización Europea de Cooperación Económica (OEOE – OCDE) • Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) • Consejo de Europa. • COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y EL ACERO (CECA): primer núcleo para desde ahí crear la Europa Comunitaria.

5. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA • CECA • Origen: Plan elaborado por Robert Schuman y Jean Monnet. • Objetivo: “Integrar la totalidad de la producción de carbón y acero de Francia y Alemania bajo una única autoridad común”, en una organización abierta a la participación de los demás países que lo soliciten. • Tratado constitutivo: Paris, 1951. • Miembros: Alemania, Bélgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo. • A partir de ahí los países continuaron en el camino hacia la creación de un mercado común.

6. TRATADO DE ROMA (25 marzo de 1957). • Objetivo: Creación mercado común no limitado a solo dos sectores. • Creación CEE y EURATOM. • Compromiso adquirido: construcción mercado común - establecimiento de las “cuatro libertades”: libre circulación de mercancías, personas, capitales y libertad de establecimiento. • Exigencia: supresión todas trabas al comercio y armonización políticas económicas. • 1968: Unión aduanera.

7. AMPLIACIONES Y CONSOLIDACIÓN • 1961 Y 1967: Propuesta de adhesión de Gran Bretaña, Dinamarca, Noruega e Irlanda. • 1973: Primera ampliación con la incorporación de Gran Bretaña, Dinamarca e Irlanda. • Década 80´s: apertura hacia el Mediterráneo: • 1981: Grecia. • 1986: España y Portugal. • EL ACTA UNICA EUROPEA. • Década 1970: Crisis energéticas – trabas técnicas y burocráticas a la circulación mercancías y servicios. • 1985: Impulso decisivo: Programa creación EEE (1992 como fecha limite). • 1986: Acta Única Europea que entra en vigor en 1987.

8. EL ACTA UNICA EUROPEA. • -Objetivos: • Establecimiento de un gran mercado sin fronteras con la adopción de las 4 libertades. • La adopción de políticas estructurales comunitarias que permitan a las regiones mas atrasadas, a las regiones industriales en declive y áreas rurales acercarse a los niveles de renta y bienestar del conjunto comunitario. • La cooperación en materias de investigación y tecnología. • La cooperación monetaria, es decir, el sistema monetario europeo. • La dimensión social. • La política de conservación, protección y mejora de la calidad del medio ambiente, con el uso prudente y eficaz de lo recursos naturales. • - 1988: Comité para elaborar propuestas concretas que permitieran el cumplimiento de los acuerdos del Acta Única. Informe Delors.

9. HACIA LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA • LOS ACUERDOS DE MAASTRICHT. • Diciembre de 1991: Reunión en Maastricht del Consejo Europeo ( Jefes de Estado y de gobierno de los doce países miembros). Elaboró nuevo tratado que cambia el nombre de CEE por el de Comunidad Europea o Unión Europea. En vigor desde 1 de noviembre de 1993. • Puntos principales: • La instauración de una ciudadanía de la Unión: derecho a voto, protección diplomática y consular, derecho de petición ante el Parlamento Europeo y derecho a dirigirse a Defensor del Pueblo. • La aplicación de una política exterior y de seguridad común (PESC). • Fortalecimiento de los poderes del Parlamento Europeo. • Ampliación de competencias de l UE en los campos del medio ambiente, la política social, la investigación, etc. • Mayor cooperación en las áreas de Justicia e Interior. • Un mercado único con la desaparición de las fronteras interiores para la circulación de mercancías, servicios, capital y personas. • Implantación de una moneda única: El Euro, única moneda de curso legal en UEM.

10. En resumen, se persigue: • Una política de unión aduanera. • Afirmación de la identidad de la Unión en el plano internacional. • La libre circulación de las personas dentro del territorio de la Unión. • Fortalecer la cesión económica y social. • Una política coordinada de cooperación al desarrollo con terceros países. • La Cumbre de Maastricht dio nueva forma a las perspectivas de unión económica y monetaria de la CE. • Calendario muy preciso, tres etapas apoyadas en fecha y se adoptan criterios de convergencia: • Tasa de inflación, no superar en 1,5% la tasa media registrada en los tres países de la CE con menor inflación. • Deuda Pública, menos del 60% del PIB. • Déficit de las Administración Públicas, inferior al 3% del PIB. • Tipos de interés a largo plazo, no superar en mas de dos puntos la media de los tipos con inflación mas baja. • Moneda, situada en los márgenes normales de fluctuación del SME, al menos desde 2 años antes del 1/01/1997.

11. Etapas: • Primera fase: julio 1990-finales 1993: Reforzamiento convergencia, libertad movimientos capital, monedas incorporadas al SME. • Segunda fase: enero 1994, principales consecuencias son: • Diciembre 1995: Consejo Europeo de Madrid acuerda la designación del nombre “euro” y la fijación del sistema técnico de su introducción. • Diciembre 1996: Consejo Europeo de Dublín: acuerdo pacto de estabilidad presupuestario y de crecimiento y se aprueba el estatuto jurídico del Euro. • Creación IME. • Refuerzo procedimientos de coordinación de las políticas económicas. • Lucha contra déficits excesivos • Independencia de los bancos centrales nacionales.

12. Junio 1997: Consejo Europeo de Ámsterdam acuerda: • - 1998: Consejo Europeo, determina países que participan en el euro, se establece el BCE, se nombra al comité ejecutivo del BCE y se inicia la producción de los billetes y monedas. • La confirmación del pacto de estabilidad y crecimiento. • Aprobación de los reglamentos sobre el estatuto jurídico del euro. • Resolución sobre el “SME bis”. • Elección del diseño de la monedad.

13. Tercera fase: 1 de enero de 1999, el euro se convierte en moneda de pleno derecho. Los países que pasaron a esta tercera fase fueron: Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Holanda, Luxemburgo y Portugal. • Grecia y Suecia no cumplieron todos los criterios exigidos. Grecia se incorporó mas tarde (2001) • Reino Unido y Dinamarca no se incorporaron. • 1/Enero/2002: puesta en circulación monedas y billetes. • 1/Julio/2002: anulación del estatuto de moneda legal de las monedas y billetes nacionales. • 1/Enero/2007: Eslovenia adopta el euro.

14. ULTIMAS AMPLIACIONES - 1995: Austria, Finlandia y Suecia - Década 90: llaman a la puerta de la UE Bulgaria, la República Checa, Hungría, Polonia, Rumania y Eslovaquia, Estonia, Letonia y Lituania, Eslovenia,Chipre y Malta.  La UE acogió con satisfacción esta oportunidad de contribuir a la estabilización del continente europeo, extendiendo los beneficios de la unificación europea a estas jóvenes democracias. 2004:Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y República Checa. 2007: Rumanía y Bulgaria.

15. DATOS DE INTERES. • La Unión Europea cuenta con más de 459 millones de habitantes, lo que representa la tercera mayor población mundial después de China y de la India. • Los niveles de vida en Europa han subido notablemente en el último decenio. En 1995, el PIB por habitante (en EPA) para la EU-25 era de 15 200. Diez años más tarde se había incrementado a 23 400. • En los países europeos, los niveles de vida se encuentran entre los más altos del mundo. • El nivel de vida en la UE varía de un país a otro. El mayor PIB por habitante (en EPA) corresponde a Luxemburgo y el menor a Letonia.

16. Países candidatos: Croacia y Turquía. • La Antigua República Yugoslava de Macedonia presentó una solicitud de ingreso en marzo de 2004, admitida formalmente en diciembre de 2005 por los dirigentes de la UE, quienes, sin embargo, no fijaron fecha alguna para el comienzo de las negociaciones. • La Unión Europea se plantea ahora su ampliación a los Balcanes occidentales, lo que incluiría a Bosnia y Herzegovina, Serbia, Montenegro y Albania. La UE cree en la vocación de estos países de convertirse en miembros de la UE una vez que estén preparados. LA UNIÓN EUROPEA Y LOS DESAFÍOS DE FUTURO. • RETOS: • Revolución tecnológica • Mundo en profunda transformación • Instituciones de la UE • Constitución de la UE

17. La propuesta de Constitución de la UE respondía a una exigencia de simplificación de los Tratados y de mayor transparencia del proceso de adopción de decisiones en el seno de la UE. Este Tratado sólo podía entrar en vigor una vez adoptado por cada uno de los países signatarios con arreglo a sus respectivos procedimientos Constitucionales: -la vía «parlamentaria»: el texto se aprueba previa votación de un texto por el que se ratifica un Tratado internacional por la Cámara o las Cámaras parlamentarias del Estado; la vía del «referéndum»: se organiza un referéndum y el texto del Tratado se somete directamente a votación de los ciudadanos, que se pronuncian a favor o en contra del mismo. En Francia y los Países Bajos, los ciudadanos rechazaron el texto de la Constitución, el 29 de mayo y el 1 de junio, respectivamente. A la vista de estos resultados, el Consejo Europeo del 16 y 17 de junio de 2005 consideró que la fecha del 1 de noviembre de 2006, inicialmente prevista para examinar el estado de las ratificaciones, no era realista, puesto que los países que no habían ratificado el texto no podrían dar una respuesta antes de mediados de 2007. Esto provocó un período de reflexión, explicación y debate en todos los Estados miembros.

18. A petición del Consejo Europeo de junio de 2007, la Conferencia Intergubernamental (CIG) 2007 elaboró un nuevo Tratado de Reforma para que la UE pueda enfrentarse a los retos del siglo XXI y aprovechar su verdadero potencial. El Tratado quiere responder a las necesidades de modernización y reforma de la UE y sus principales objetivos son los siguientes: • Una UE más democrática, que responda a las elevadas expectativas ciudadanas de responsabilidad, apertura, transparencia y participación • Una UE más eficaz y capaz de afrontar los retos del mundo de hoy, como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo sostenible. El Consejo informal de Lisboa de 18 y 19 de octubre aprobó el texto definitivo elaborado por la CIG, que firmaron los Estados miembros el 13 diciembre de 2007. Posteriormente, el Tratado será ratificado en los 27 países. Se espera que el nuevo Tratado entre en vigor antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo, en junio de 2009

19. MAPA RATIFICACIÓN TRATADO LISBOA

20. MAPA RATIFICACION CONTITUCIÓN UE

21. LOS SIMBOLOS DE LA UE La bandera europea Las doce estrellas en círculo simbolizan los ideales de unidad, solidaridad y armonía entre los pueblos de Europa.

22. El himno europeo Su melodía procede de la Novena Sinfonía de Beethoven. Como himno europeo, no tiene letra.

23. Dia de Europa, 9 de mayo Las ideas en las que se asienta la UE se expusieron por primera vez el 9 de mayo de 1950, en un discurso pronunciado por Robert Schuman. Por ello, el 9 de mayo celebramos el cumpleaños de la UE.

24. Unida en la diversidad Esta es la divisa de la Unión Europea.