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Présentation de la démarche d’élaboration d’un PDESC communal. juin 2009. Introduction. Contexte : Décentralisation malienne. La mission des CT : P rogrammer et mettre en œuvre des actions de D éveloppement E conomique , S ocial et C ulturel d’intérêt régional ou local . (PDESC)
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Présentation de la démarche d’élaboration d’un PDESC communal juin 2009
Introduction Contexte : • Décentralisation malienne.La mission des CT : Programmer et mettre en œuvre des actions de Développement Economique, Social et Culturel d’intérêt régional ou local. (PDESC) • Fin du dispositif CCC
Introduction Elections Communales Initiation Communale Mandat quinquennal de la commune Bilan en fin de mandat : Planification Communale Bilan annuel : Restitution CA et PDESC Bilan annuel : Restitution CA et PDESC Autoévaluation à mi-parcours Le cycle de Base
Introduction Quelques constats… • Inadéquation des actions planifiées avec les ressources des communes : irréalisme du PDESC. • Vision réductrice du PDESC : répertoire de besoins et très peu d’actions de création des ressources (DEL). • Quasi absence d’activités Intercollectivité. • Pas de cohérence avec les autres planifications (régionale, sectorielle…) • Faible prise en compte des aspects spatiaux. • Etc.
Les bénéfices escomptés de la démarche • Une approche simplifiée qui favorise l’appropriation par les acteurs locaux. • PDESC plus réaliste : meilleure réalisation des actions programmées. • Valorisation du potentiel local. • Planification en Intercollectivité.
Processus PDESC CommunalLes étapes de la démarche dans la commune Mois 1 Mois 2 Mois 3 Mois 4 Mois 5 Mois 6 Phase préparatoire Phase Diagnostic Phase formulation du plan Phase finalisation du document Mise en œuvre Suivi et évaluation
Phase préparatoire Processus PDESC Communal Objectif : réunir les conditions juridiques, matérielles, financières. Etape 1 : Mise en place du dispositif institutionnel et technique Etape 4 : campagne d’information et de sensibilisation de tous les acteurs Etape 2 : Formation du CPC et animateurs au processus de planification Etape 3 : Planification du processus PDESC dans la commune. Etape 5 : Réalisation du bilan du PDESC précédent.
Phase Diagnostics Processus PDESC Communal Objectif : établir les diagnostics technique et participatif de la commune Etape 6 : Diagnostic technique de la commune ou situation de référence Etape 7 : Procurer les normes techniques standards et listes des coûts. Etape 10 : Synthèse du processus de diagnostic. Etape 8 : Diagnostic participatif Etape 9 : JCCI
Phase d’élaboration du plan Processus PDESC Communal Objectif : déterminer les orientations de développement et objectifs du PDESC, traduire de façon opérationnelle les potentialités, problèmes et solutions identifiés en axes et activités de développement et à la formulation du plan. Etape 11 : La détermination des orientations de développement et des objectifs du PDESC Etape 12 : L’atelier de programmation PD E S C Etape 13 : Rédaction de la version provisoire du plan
Phase finalisation du document Processus PDESC Communal Objectif : finaliser, approuver et diffuser le document PDESC. Etape 14 : restitution du PDESC provisoire à la population PDESC Etape 15 : validation et adoption du PDESC par le conseil communal PDESC Etape 16 : Diffusion du PDESC PDESC PDESC
Mise en œuvre et suivi évaluation Processus PDESC Communal Mise en œuvre des actions Restitution/bilan public PDESC PDESC
Et le cycle continue… Elections Communales Initiation Communale Mandat quinquennal de la commune Bilan en fin de mandat : Planification Communale Bilan annuel : Restitution CA et PDESC Bilan annuel : Restitution CA et PDESC Autoévaluation à mi-parcours