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“M´hijo el dotor”, aún vigente? La igualdad de oportunidades en la Argentina en los 2000. Marcela Cristini Economista Senior FIEL. 12 de Marzo, 2008- AIME. Profundos cambios en la situación socioeconómica en los últimos 40 años.
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“M´hijo el dotor”, aún vigente?La igualdad de oportunidades en la Argentina en los 2000 Marcela Cristini Economista Senior FIEL 12 de Marzo, 2008- AIME
Profundos cambios en la situación socioeconómica en los últimos 40 años • Los 80 ya eran insatisfactorios y sucesivas crisis fueron acumulando problemas
Los interrogantes sobre igualdad de oportunidades: • ¿Conserva Argentina los mecanismos de progreso social y promoción de padres a hijos, que le valieron ser un país “diferente” en América Latina?; ¿cuáles son los factores de promoción social más afectados luego de tantas crisis?; ¿cuáles pueden y deben recuperarse?; • ¿Cómo se percibe la movilidad laboral en el corto y mediano plazo?; las expectativas adversas sobre la carrera laboral, ¿afectan negativamente los planes de las familias? ; • ¿Cuáles son las políticas económicas y sociales que se necesitan para mejorar la movilidad y promoción social?; las políticas sociales tradicionales ¿son suficientes para solucionar estos problemas?;¿Hay un rol específico para las políticas de salud, educación y vivienda?
Las respuestas del estudio se concentran en: Movilidad social (Encuesta a 1000 hogares de GBA) • Educativa • Socioeconómica • Ocupacional • De la vivienda • Impacto en la condición de la salud Políticas • Programas de niñez temprana • Programas de asistencia social bajo condicionalidades • Educación, salud y vivienda
Movilidad Educativa • A mayor nivel educativo de los padres, mayor nivel educativo de los hijos
Movilidad Educativa • El desempeño escolar temprano condiciona los logros educativos totales
Movilidad educativa • La educación tiene alta valoración en la Argentina........
Movilidad educativa • La educación tiene alta valoración en la Argentina para la mayoría de sus familias
Movilidad ocupacional • El ascenso o permanencia en la ocupación requiere mayor esfuerzo educativo de los hijos con respecto a sus padres
Transmisión de padres a hijos: • Movilidad intergeneracional: se refiere a las oportunidades de mejorar las condiciones de vida de las generaciones sucesivas, por encima del progreso generalizado que proviene del crecimiento económico, donde: • el esfuerzo personal alcanza su mayor valor; • las personas pueden ascender o descender en la escala socioeconómica respecto de la situación de su familia de origen. • La persistencia entre generacionespuede medirse con la elasticidad intergeneracional de ingresos (β). Bajos valores de β indican baja persistencia de ingresos entre generaciones (alta movilidad) y viceversa.
La movilidad educacional comparada Movilidad baja y más condicionada por la educación del padre que de la madre.
Principales resultados- Síntesis • La movilidad intergeneracional (medida alternativamente por los cambios en el nivel socio-económico; en la educación; la ocupación y los ingresos) muestran que: • Movilidad socioeconómica entre generaciones es baja en términos internacionales; • Pérdida de parte de la movilidad intergeneracional a lo largo del tiempo; • Pérdida de la movilidad educativa. • Percepción correcta del deterioro por parte de las familias
Qué hacer? • Se exploraron programas en América Latina que asisten a familias pobres imponiendo condicionalidades. • Los resultados son: • En general se encuentra un resultado altamente positivo, aunque no queda tan claro su costo-efectividad, ni la presencia de clientelismo político. • En Argentina las evaluaciones no han sido tan auspiciosas como en otros casos regionales y, sin duda, hay espacio para su mejoramiento. • En Argentina, la falta de escolarización de los niños más pequeños podría ser un indicador de oportunidades que no se están aprovechando. Los programas para la niñez temprana son muy relevantes para atender el problema de la movilidad en el largo plazo.
Qué hacer? • A la atención del entorno familiar se deben sumar inversiones en educación y entrenamiento laboral para que los beneficios no se disipen. Dada la limitada experiencia para países en desarrollo, éste es un tema importante para mantener en la agenda de investigación de las políticas sociales de nuestra región. • Se descartaron los créditos impositivos para las familias, utilizados en países avanzados. El análisis sugirió la poca adecuación de este tipo de instrumentos al objetivo de la promoción social y su vulnerabilidad en el caso de países en desarrollo por: • debilidad de las administraciones tributarias • no se puede asegurar que los mayores recursos se canalicen en la adquisición de capital humano u otros activos que generen movilidad social en el mediano plazo.
“M´hijo el dotor”, aún vigente?La igualdad de oportunidades en la Argentina en los 2000 Muchas Gracias! 12 de Marzo, 2008- AIME