Informe Avance PRORURAL INCLUYENTE Enero - Junio

1. Informe Avance PRORURAL INCLUYENTE Enero - Junio

2. Antecedentes del Informe • Febrero 2011: La Mesa conformo un grupo de trabajo para elaborar la estructura de los informes sectoriales. • A la fecha se tiene la primera propuesta de estructura en la cual se ha basado este informe.

3. Contenido

4. Ejecución Física - Financiera • Desempeño global de 91% físico y financiero 69% de PRORURAL Incluyente con referencia a lo proyectado en el primer semestre.

5. Programa nacional de alimentos

6. Principales Logros PNA • Se realizó el IV CENAGRO. • Nicaragua realizó la declaratoria de “Libre de Peste Porcina Clásica”. • Se han entregado 7,208 bonos para totalizar 66,993 bonos entregados por el BPA. • 28,500 productores recibieron habilitación para 38,048 manzanas de Granos Básicos bajo el programa de producción de alimentos CRISSOL. • Se esta difundiendo la Ley SSAN, ya se ha diseñado una cartilla popular.

7. Asistencia Técnica y Generación de Tecnologías • Se brindó asistencia técnica a 30,853 pequeños productores de los cuales el 41% son mujeres, en 129 municipios del país. • En MIC: se establecieron 93 áreas de experimentación tecnológica (AET) en los rubros de granos básicos, raíces y tubérculos, cacao, coco, etc. y 230 áreas de validación tecnológica (AVT).

8. Producción de Semilla, Agrobiotecnología y Ganadería • En el tema de producción de Semilla en Granos Básicos: Se lograron establecer 391 hectáreas de semilla básica y registrada.   • Agro biotecnología: multiplicación de plántulas de papa, yuca y camote para producción de semilla en las categorías básica y pre básica. • Ganadería: se fortalecieron de las capacidades técnicas de 99 promotores en temas de : establecimiento de pastos, manejo zoosanitario de ganado bovino entre otros.

9. Indicadores de Servicios Institucionales

10. Agenda para el segundo semestre • La incorporación de las nuevas tecnologías en el catalogo de tecnologías programadas para este año. • Lograr la certificación de 10 por ciento del total de promotores.

11. Programa Nacional de Agroindustria rural

12. Principales Logros PNAIR • Se completó el diseño y puesta en marcha del Programa Nacional de Agroindustria Rural. • Se ha ampliado la cobertura de atención del IDR, con la apertura de dos nuevas oficinas territoriales en: Nueva Guinea de Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) y San Carlos en Rio San Juan.

13. Infraestructura de apoyo a la producción • Apícola: • Laboratorio de mejoramiento genético de abejas melíferas (Sta. Lucía/Boaco) • Sala de envasado y empaque de miel (Teustepe) • Infraestructura para albergar maquinaria para el procesamiento de arroz en Laguna de Perlas, RAAS • Patio de secado, centro de acopio lechero y equipamiento, centro de acopio y maquila para la cosecha de plátano, infraestructura para el trillado y secado de arroz, galera porcina en Rivas.

14. Conservación de Agua y apoyo a la producción de alimentos • En el tema de conservación y manejo de agua: • Pozos en Jinotega, Estelí y Matagalpa (26) • Matagalpa: se distribuyeron 30 sistemas de riego • Boaco: Se ejecutan dos proyectos de abastecimiento de agua de calidad y mejoramiento de la seguridad alimentaria. • Entrega de insumos agrícolas para el cultivo de frijol y maíz; en Matagalpa y Jinotega.

15. Metas SIGRUN

16. Agenda para el II Semestre • Fortalecer las condiciones para la implementación del PNAIR: organizativas, políticas, DC, recursos • Incorporar indicadores en el marco del recién diseñado PNAIR dentro del marco de indicadores sectoriales. • Completar el proceso de refundación de la institución para que se adapte al nuevo rol dentro del marco del PNAIR.

17. PROGRAMA NACIONAL FORESTAL

18. Principales Logros • Elaborada la Estrategia Nacional de Leña y Carbón Vegetal • 8.48 millones de plantas en 457 viveros para una capacidad de reforestación de 7,700 ha • Plan de capacitación para 22 comunidades en riesgo en Puerto Cabezas y Waspam, con la participación de 456 comunitarios • Incorporación de18 nuevos planes de manejo con 2,400 ha. De los cuales 83% son de bosque latifoliado y 17% en bosque de coníferas • Autorizado el aprovechamiento de 142,491.85 m³ de madera en rollo, 72% proviene de madera tumbada del Huracán Félix

19. Se realizó la geo-referenciación de árboles semilleros seleccionados en los planes de manejo en coníferas supervisados en Matagalpa/ Jinotega para evaluar la distribución de las especies seleccionadas y la factibilidad de los mismos en la regeneración natural. • Se ha elaborado los mapas de: Diámetros, altura promedio de árboles, mapa forestal, mapa de unidades de muestreo, todos estos con datos del Inventario Nacional Forestal. • Se han realizado ocho evaluaciones ambientales a industrias forestales

20. Indicadores PNF y Servicios Institucionales

21. Agenda para el II Semestre • Programa de Forestería Comunitaria: asegurar la atención a 64 comunidades de la Costa Caribe con 31, 988 personas. • Asegurar la buena ejecución e implementación de los proyectos agroforestales a nivel nacional como una alternativa para contener la presión sobre los bosques. • Fortalecer las brigadas contra incendios, de cara a la nueva temporada de incendios 2011/2012 a finales del año. • Asegurar el establecimiento de 15,000 hectáreas de plantaciones forestales

22. Avances en el desempeño del sector

23. Valor Relativo de la Producción Agropecuaria Para el ciclo agrícola 2011/2012, se espera un crecimiento del indicador del 15% en relación al ciclo 2010/2011. Este crecimiento será posible con el aumento en los volúmenes de producción agrícola que se espera superen el 30% en Granos Básicos de lo obtenido en el ciclo 2010/2011.

24. Avance Producción Pecuaria Producción Exportación Carne Bovina

25. GRANOS BASICOS SIEMBRAS DE PRIMERA CICLO 2011/2012 En Manzanas al 02- Septiembre-2011 Avance Siembra Primera Las pérdidas han sido menores al 1% en maíz, y en frijol alrededor del 2%. Se sobrepasaron las metas de siembra en todos los rubros de granos básicos. Datos al 2 de septiembre 2011

26. Rendimiento Maíz y Frijol • Las perspectivas de incremento en el rendimiento de maíz (24 qq/mz) y en frijol (13.7 qq/mz) se mantienen a la fecha para el total del ciclo. En primera al 2/09/2011 se reportan preliminarmente: Maíz 18.42 qq/mz Frijol Rojo: 15.22 qq/mz

27. Avance en las exportaciones e importaciones • Granos Básicos • Durante el primer semestre se han importado un total de 835.91 mil quintales de granos básicos (Frijol, maíz blanco, arroz oro y sorgo) y se han exportado un total de 822.52 mil quintales de los mismos rubros, lo cual da un saldo negativo de -13.39 mil quintales y un saldo negativo también en el valor por -3,994.05 mil dólares. • Productos Maderables • En las Exportaciones: En el primer semestre del año 2011 Nicaragua ha exportado un total de U$ 7.20 millones de dólares (Estados Unidos de Norte América) con un total de 18.29 millones de Kg en productos. En las importaciones: estas alcanzan un monto total de U$ 6.77 millones de Dólares (Estados Unidos de Norte América) importando un total de 7.98 millones de Kg en productos. Lo cual da un saldo positivo de U$ 0.43 millones de dólares y en volumen un saldo negativo de U$ 0.78 millones de dólares.

28. Incendios Forestales • Para esta temporada de Incendios Forestales se contabilizaron 253 incendios y una afectación de 18,0270.34 hectáreas. • Los incendios de Nueva Segovia representaron el 71% del área afectada. Estos incendios fueron ocasionados por alta densidad ya que la Ley de veda que no permite manejo en bosque de conífera. Esto ocasiona una concentración de material combustible

29. Desempeño Financiero

30. Presupuesto 2011 • El presupuesto asignado en Ley es de C$1,412.2 millones de córdobas: • 68% de Fuentes Externas y 32% de Recursos Nacionales • 56% del mismo se destina a Gasto Corriente y 44% a Gasto de Capital. • 51% del Gasto Corriente, lo aportan los fondos nacionales • 93% del Gasto de Capital lo aportan fondos externos.

31. Ejecución histórica • La ejecución anual en los últimos años se ha situado en 81% y, en el primer semestre entre 30-35%, debido, a las características del sector (calendario agrícola) • El presupuesto 2011 y su ejecución es similar a años anteriores. A Junio, se tiene un 68% de ejecución con respecto al programa semestral y 34% con respecto al presupuesto del año. Enero-Junio

32. Presupuesto y Ejecución 2011 • La ejecución financiera fue de C$474.96 millones, el 34% del total del presupuesto anual y 69% de lo proyectado del semestre. • el 41% de lo asignado en Gasto Corriente y el 25% de Gasto de Capital. • Recursos de capital ligados al Calendario agrícola • Compra de los bienes del BPA inician a partir del Mayo. • Legalización de fondos supeditado a otras organizaciones • Retraso en la ejecución de nuevos programas. • La entrada en vigencia de la nueva ley de adquisiciones 737, el cual ha experimentado problemas con la aplicación de nuevos requerimientos • Los recursos de la fuente préstamos tienen trámites considerados muy exigentes en base a la realidad del país. Principalmente en el rubro de obras.

33. Fuentes nacionales aportaron 41% • Las fuentes nacionales financiaron el 59% del gasto corriente y el 3% del gasto de capital. • Fuentes externas: han aportado el 47% del gasto corriente y el 97% del gasto de capital. Fuentes Nacionales: 195.3 millones Fuentes Externas: 279.6 millones

34. Por programa Nacional

35. Programas Nacionales-Fuentes • Programa Nacional de Alimentos • Fuentes Externas : 50% • Fuentes Nacionales: 50% • Programa Nacional de Agroindustria Rural • Fuentes Externas: 81% • Fuentes Nacionales: 19%

36. Programa Nacional Forestal • Fuentes Externas: 48% • Fuentes Nacionales: 52%

37. Estrategias para mejorar el desempeño financiero • A nivel de instituciones globalistas: • Funcionando un comité de seguimiento y monitoreo a la gestión presupuestaria liderado por MHCP, MINREX y SEPRES. • Este Comité: • Da Seguimiento puntual a instituciones con problemas en la ejecución • Ha elaborado plan de emergencia monitoreado por la presidencia • Da seguimiento a nivel financiero y de metas e indicadores • A nivel Sectorial: • Cada institución tiene conformado un comité de presupuesto y planificación. • Otras Previsiones: • El calendario agrícola moviliza mayores cuantías de recursos financieros en el último trimestre del año. • La curva de aprendizaje en los procedimientos BM-BID se ha superado. • La compra de los bienes del BPA empezó a partir del Mayo. • El PSAN normaliza su ejecución a partir del II Semestre.

38. Avance en el Plan de Adquisiciones • PACC 2011= 567.82 millones de córdobas • Contratado Ene-junio: 185.57 millones de córdobas • Ejecución porcentual del 43% en el semestre (433.53 millones) y un avance del 33% del plan anual 2011 • Se produjo un ahorro de 3% de lo presupuestado (12.99 millones) en contrataciones por montos menores

40. Causas Relevantes del retraso • Los proveedores en especial los pequeños productores, personas naturales se ven afectados por las garantías solicitadas en la Ley 737 y de algunos organismos financiantes. • IDR: Se declararon desiertas dos licitaciones de obras y dos licitaciones de supervisión de rehabilitación de caminos, que representaban el 28% de lo proyectado en obras • MAGFOR: Se declararon desiertos diversos procesos de adquisiciones, correspondientes al 5% de lo programado • MAGFOR: Construcción de los laboratorios de semillas de la DGPSA, que son el 63% de lo planificado en obras para el primer semestre. • INAFOR: Declaración desierta 9 procesos,, de los fondos del BM, por no reunir las tres ofertas comparables esto corresponde al 8% de lo proyectado en el periodo.

41. Estrategia para mejorar • La Dirección General de Contrataciones del Estado debe ampliar su programa de capacitaciones a los proveedores sobre la Ley 737, para que estos puedan aplicar a los distintos procesos de las instituciones. • Las instituciones requieren reforzar el conocimiento de la Ley 737 a los funcionarios de las instituciones a través de capacitaciones. • Los trámites de no objeción y declaración de efectividad deben mejorar por parte de las agencias de cooperación siendo más expeditos. • Las agencias de cooperación deben avanzar hacia la alineación con los procesos nacionales.

42. Conclusiones • Los procesos de dialogo con los sectores productivos y la retroalimentación de otros proyectos ha resultado efectiva en ajustar estrategias de implementación • Se ha completado la estrategia operativa de PRORURAL Incluyente con el PNAIR. • El seguimiento continuo por parte del comité presupuestario coordinado por las instituciones globalistas y replicado a nivel institucional ha probado ser efectivo y facilitar la gestión fisico-financiera

43. Conclusiones • El segundo semestre 2011 se presenta con grandes oportunidades para el sector tanto en términos productivos como de gestión institucional. • Sector: • Un ciclo productivo que se presenta favorable para la producción. • Para las instituciones: • Coordinación institucional e interinstitucional logrando importantes avances en el plan de desarrollo de capacidades, la identificación de avances y dificultades en los territorios a través de las salas de evaluación a nivel departamental.