¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa

1. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA ¿TORREPEROGIL PARTICIPA?iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO “poder local y democracia participativa” Jaén, 24 de mayo de 2mil8

2. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA INDICE (para no perdernos) • CONTEXTO Y OBJETIVOS. • DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. • UN EJEMPLO RELEVANTE: LOS PsPs DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN. • AMPLIANDO HORIZONTES.

3. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA CONTEXTO Y OBJETIVOS

4. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA CONTEXTO • Número de Habitantes: 8.100 hab. • Nivel Socioeconómico: Medio Alto. • Principales Sectores Económicos: Construcción y Olivar. • Desempleo: Bajo, Femenino y Temporal • Nivel educativo: Medio Bajo. • 25 años de gobierno del PSOE y desde 2003 gobierno de IU-LV-CA.

5. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA OBJETIVOS (del Área de Participación) • Profundizar en la Democracia. • Formar en Democracia Participativa. • Desarrollo de la Ciudadanía como actor político y social activo.

6. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

7. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PARTICIPACIÓN? • Un mecanismo que incorpora, en la democracia, la capacidad de decisión directa del pueblo.

8. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA • ¿Qué es?. No es oro todo lo que reluce ni todo el monte es orégano. • Procesos Informativos. • Procesos Consultivos. • Procesos Participativos.

9. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA • Las características de un proceso participativo. • Vinculación. • Temporalidad (puntual vs procesual). • Universalidad. • Relevancia en la vida pública

10. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA • Transparencia en la gestión. • Articulación de la democracia directa y representativa. • Optimización y cogestión de los recursos municipales. • Criterios de justicia social.

11. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA • ¿Qué exigen los procesos participativos? • Transparencia en la gestión y la información. • Flujo bidireccional y continuo de la información. • Clara voluntad política. • Pérdida de poder del estamento político.

12. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA • Corresponsabilidad de la población. • Acercamiento de la ciudadanía a lo político. • Valor pedagógico de la participación. • Maduración del pueblo. La exigencia de un derecho.

13. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA LOS PsPs DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN

14. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DATOS DEL PROCESO • Único municipio de los 97 de la provincia de Jaén. • 50% del total de inversiones. • Carácter transversal a todas las concejalías. • Más de 250 propuestas presentadas. • 71 propuestas aprobadas en tres años. • 31% propuestas realizadas al día de hoy.

15. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA DATOS DEL PROCESO • Más de 1500 participantes distintos durante el proceso de asambleas (más del 30% de la población mayor de 14 años). • Proceso paralelo en el IES. • Proceso dinámico en constante transformación.

16. Enero-Febrero Diagnóstico Información Diciembre Entrega Propuesta definitiva a Ayto Marzo Difusión Noviembre 3as Asambleas Abril 1as Asambleas Octubre Valoración Técnica entre Mesa PPs y Comisión Técnica Conformación Mesa PPs Mayo- Junio Agosto-Sept. Junio-Julio 2as Asambleas Valoración Inicial de Propuestas

17. DATOS DEL PROCESO • Dificultad del proceso de los presupuestos participativos • De la gente: • Falta de cultura de participación. • Escepticismo inicial. • El miedo a la participación. “No estoy a la altura y por tanto delego”. • Participación condicionada a la ejecución de las propuestas. • Dificultad de añadir propuestas distintas al urbanismo. • De la institución: • De coordinación interna. • Falta de control de flujo externos. • Cumplimiento de Plazos • Cambio de los ritmos. • Falta de planificación

18. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay) • ¿Por qué? • Pararnos y pensar qué estamos haciendo (que no hace daño a nadie). • Para mejorar el proceso y reimpulsarlo. • Para escuchar todas las voces y las aportaciones de todo los actores.

19. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay) • ¿Quiénes? • La mesa ciudadana. • Grupo de IAP sobre los presupuestos participativos. • El Consejo Local de IULV-CA de Torreperogil.

20. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay) • ¿Qué fue lo que vimos? • Gran capacidad de autocrítica y asumir las críticas de los demás actores, por parte del Consejo Local de IULV-CA de Torreperogil. • Tres bloques temáticos: político, sociocultural y organizativos (no apareció el económico) • Tres espacios de acción: de intervención directa, de influencia y de baja influencia.

21. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay) • ….Y ¿qué estamos haciendo? • Elaborando un programa de relanzamiento del proceso con “deberes” para: • El Equipo de Gobierno. • La Comisión Técnica. • La Mesa Ciudadana. • El Técnico de Participación Ciudadana. • El personal del Ayuntamiento. • El grupo local de IULV-CA de Torreperogil. • La ciudadanía.

22. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA AMPLIANDO HORIZONTES

23. El INSTITUTO DE PARTICIPACION DE TORREPEROGIL Área de Coordinación • Coordinación de áreas, planes y proyectos • Difusión de proyectos y actividades • Evaluación de proyectos Área Investigación Área Formación Área Intervención • Cursos y talleres: • Metodologías Partvs • Cómo hacer un pryto • El Ayto por dentro • Inteligencia emocional • Técnicas de estudio • ….. • IAP de Género, PsPs y Educación • Investigación Plan de Deportes • Investigación sobre el Plan Local de Comercio • … • - Plan Educación y Convivencia • 4ª edición PsPs • Plan Agenda 21 • Proyecto Atlántida • Programa Electoral de IU 2007 ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA AMPLIANDO HORIZONTES

24. Ciudadanos Asociaciones Núcleo asociativo-comunitario Instituto de la Participación de Torreperogil CONCEJALIAS TECNICOS A L C A L D I A ORGANIZACIÓN DEL IDPT HACIA EL EXTERIOR

25. ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA GRACIAS POR SU ATENCIÓN

27. Mecanismos informativos - Revistas, propaganda, documentos oficiales, bandos - Oficina de atención ciudadana - Uso de web oficial Mecanismos consultivos Tradicionales • Encuestas • Consejos Consultivos Innovadores • Web interactiva • Planificación urbana • Referendums • Paneles ciudadanos Mecanismos de participación activa Deliberativos • Jurados ciudadanos • Teledemocracia - internet • Conferencias de consenso • Encuestas deliberativas Implicativos - Planes comunitarios de barrio • Cogestión de servicios municipales • Presupuestos Participativos Mecanismos actuales de Participación Ciudadana

28. Navas La Fuentecilla Consejo de los Presupuestos Participativos Corea – Obispo Basulto Tejar Mesa Ciudadana de los Presupuestos Participativos Barrio de Jesús Comisión Técnica Centro Cuartel -Crea Autoreglamento de los Presupuestos Participativos • Decide los Criterios para evaluar las propuestas • Valora las propuestas en base a los Criterios • Negocia viabilidad de propuestas con Comisión Técnica • Entrega al Ayuntamiento la Propuesta definitiva para año prox. • Supervisa su cumplimiento en año de ejecución. • Estudia y negocia con la Mesa la viabilidad de las propuestas. • Recibe la Propuesta definitiva de parte de la Mesa. • Dirige la ejecución en 2007. • - Decide sus representantes para la Mesa Municipal de PPs • - Plantea y vota las propuestas de barrio • - Vota las propuestas municipales Veracruz Iglesia La Carrera Funciones y relaciones entre los diferentes Espacios de los Presupuestos Participativos