POLÍTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CHILENA

1. POLÍTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CHILENA TEMUCO - IQUIQUE 2004 Araceli Jaqueih Nieto, Directora Programa Regional CONICYT

2. CONTENIDOS • Políticas de C&T. • Institucionalidad de C&T en el país • Políticas regionales de C&T • Actores y roles públicos y privados • Principales programas e instrumentos de fomento • Desempeño nacional y regional de la C&T

3. ROLES INSTITUCIONALES • DEFINICIÓN DE POLITICAS • RECURSOS , INSTRUMENTOS • EJECUTORES

4. INSTITUCIONALIDADSISTEMA C&T • CONICYT • MINISTERIO DE ECONOMIA • CORFO • MINISTERIO DE AGRICULTURA • MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN • SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL.

5. EJECUTORES • UNIVERSIDADES • INSTITUTOS TECNOLÓGICOS: Corfo, Ministeriales • FUNDACIONES, INSTITUTOS Y CORPORACIONES : CHILE, CIDE, PIIE , etc. • OTRAS, ONG

7. Instrumentos y Políticas utilizadas en CTI • Políticas implícitas • Prioridades determinadas en general a través del mercado. • Iniciativas privadas (personas, universidades, empresas) son determinantes • Enfasis en fortalecimiento de capacidades • Calidad , relevancia y pertinencia combinados (impacto) • No hay políticas CTI sectoriales (FIA-FIP) • Instituciones “libres” creación de Instrumentos

8. Instrumentos y pol... • Políticas explícitas • Inversión pública focalizada en proyectos que realizan los actores (universidades, empresas, institutos tecnológicos) • Proyectos, cuando exitosos, deben dar curso a actividades que se sustenten financieramente en el tiempo, en particular, desarrollo de negocios. • Formación y fortalecimiento de capacidades • Financiamiento directo y de banca (BM,BID)

9. Cont.. Instrumentos... • Instrumentos de gestión • Directorios de fondos y programas • Metodologías de evaluación, seguimiento y ejecución • Programa SICTI

10. CONCEPTOS • CIENCIA Y TECNOLOGÍA • INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO • INNOVACIÓN TECNOLÓGICA • DESARROLLO PRODUCTIVO • TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

11. DEFINICIONES • La innovación es el proceso en el cual a partir de una idea, invención o reconocimiento de una necesidad, se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta que sea comercialmente aceptado. (Sherman Gee) • El conjunto de actividades, inscritas en un determinado período de tiempo y lugar, que conducen a la introducción con éxito en el mercado de una idea en forma de nuevos o mejores productos, servicios o técnicas de gestión y organización. (Pavón y Goodman)

12. I& D EN LA INNOVACIÓN • La investigación básica • considera todos aquellos trabajos originales cuyo objetivo es adquirir conocimientos científicos nuevos sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables • La investigación aplicada • consiste en trabajos originales cuyo propósito es adquirir conocimientos científicos nuevos, pero orientados a un objetivo práctico determinado.

13. I& D EN LA INNOVACIÓN • Desarrollo tecnológico • Abarca la utilización de distintos conocimientos científicos para la producción de materiales, dispositivos, procedimientos, sistemas o servicios nuevos o mejoras substanciales.

14. CONICYT • La Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, Conicyt, fue creada en 1967 con la misión de asesorar al Gobierno en el campo de la Ciencia y Tecnología. Actúa como la institución coordinadora y articuladora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, promoviendo y fortaleciendo la investigación científica y tecnológica, la formación de recursos humanos, el desarrollo de áreas nuevas del conocimiento y de la innovación productiva, para lo cual administra, a nivel nacional, los recursos públicos destinados a estas materias.

15. MINISTERIO DE ECONOMÍA • Misión - Estimular el desarrollo de la innovación y de nuevas capacidades empresariales- Facilitar la incorporación de las nuevas tecnologías de la información en las esferas público y privada- Perfeccionar la institucionalidad regulatoria garantizando la libre competencia, así como la protección de los derechos de los ciudadanos- Orientar los servicios dependientes a la satisfacción eficiente y pronta de las necesidades de los usuarios- Favorecer el crecimiento sostenido, integrado y sustentable de todas las regiones del país. • Jorge Rodríguez Grossi , Ministro de Economía y Energía

16. PROGRAMA DE DESARROLLO E INNOVACION TECNOLOGICA1. Evaluación de medio término del PDIT. 2. Implementar un mecanismo de incentivos fiscales para incrementar la investigación y desarrollo (I+D)ejecutada y/o financiada en la empresa. 3. Iniciar el diseño de una institucionalidad para el fomento a la innovación en Chile. elaborar una propuesta de estructura institucional para el fomento de la innovación tecnológica, consensuado con las instituciones públicas involucradas (MINECON, CORFO, MINAGRI, CONICYT).

17. CORFO • Sus áreas de acción: • Calidad y Productividad • Innovación • Financiamiento • Promoción de Inversiones

18. CORFO....Innovación • CORFO financia la actividad conjunta de centros tecnológicos y empresas, en áreas de impacto estratégico e interés público. Aporta recursos para que las empresas chilenas innoven en sus productos y procesos, cuenten con equipamiento tecnológico de primera calidad y adquieran el conocimiento más avanzado del mundo mediante misiones al exterior y la contratación de expertos internacionales. Asimismo, fomenta la creación de nuevas empresas, entregando capital semilla y financiamiento para incubadoras de negocios.

19. MINISTERIO DE AGRICULTURA • FONDO DE INNOVACIÓN AGRARIA. FIA: Programa Chile innova, Genoma. • 1981 de la Investigación • 1996 a la Innovación • INSTITUTOS TECNOLÓGICOS : INIA, INFOR, CIREN • SAG: FONDO SAG

20. MIDEPLAN • Diseñar y aplicar políticas, planes y programas de desarrollo nacional y regional. • proponer las metas de inversión pública y evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado. • Armonizar y coordinar las diferentes iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza. • Orientar la cooperación internacional que el país reciba y otorgue. • Implementar y ejecutar las políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor, discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados.

21. SUSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL • PROGRAMA UNIVERSIDADES GOBIERNOS REGIONALES • Estrategias para el desarrollo regional • Globalización e Internacionalización de las regiones • Ciencia y Tecnología para el desarrollo regional • Cultura, Artes y Patrimonio • Los temas jurídico-institucionales y económico-financieros de la regionalización y descentralización.

22. Ciencia y Tecnología para el desarrollo regional • PROGRAMA CONICYT-SUBDERE PARA LA CREACION DE UNIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS EN LAS REGIONES. • CONCURSOS 2001,2002,2004. • GOBIERNOS, UNIVERSIDADES E INSTITUTOS Y EMPRESAS REGIONALES , CONICYT • NUEVA INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DE C&T.

23. Programa Regional CONICYT • 5 Unidades C&T en funcionamiento • 4 nuevas Unidades comenzando. • Corporación de investigación del hombre en el desierto CHIDE, legalmente constituida. • 30 contrataciones doctores • 60 investigadores en formación doctoral

24. Logros Alcanzados • 1. Buena capacidad de formulación y ejecución de proyectos • 2. Capacidades y recursos suficientes para producir casos exitosos de I+D, innovación y desarrollo de negocios tecnológicos en algunos ámbitos (que alcanzaron el umbral) • 3. Capacidad de ciertas instituciones, empresas y grupos para mantener sus líneas de trabajo en I+D en el tiempo

25. Cont... Logros... • 4. Mejoras en la Vinculación efectiva Universidad - Empresa en I+D • 5. Creciente cooperación internacional • 6. Inicio de nuevos emprendimientos • 7. Atracción de inversión extranjera en tecnología

26. Cont....Logros... • 9. Incorporación de tecnología de clase mundial en procesos productivos en recursos naturales • 10. Inicio de programas para abordar temas de punta tecnológica en que el país puede alcanzar liderazgo • 11. Aprendizaje en la combinación de tecnología, gestión y negocios.

27. 12. Profundización del sistema abordando temáticas de importancia país (problemas y oportunidades relevantes) en particular en Biotecnología y Tecnologías de Infocomunicación. Ejemplos: • Genómica (en vegetales y minería) • Agenda digital • Marea Roja • Acuicultura • Innovación agropecuaria • Tecnología aplicada a Educación • Centros de excelencia en ciencia

28. 13.Aumento de cobertura del sistema al incorporar nuevos actores (además de universidades tradicionales y empresas) • Instituciones de las regiones • Empresas que participan en consorcios con universidades • Organismos de las Fuerzas Armadas • Instituciones educacionales • Instituciones de salud • Atracción de inversión extranjera en tecnología • Aumento en la formación de científicos y tecnólogos y de su progresiva inserción laboral • Aumento de la participación internacional • Incorporación de la ciencia y tecnología en el debate público y progresivamente en las decisiones relevantes. Agenda Procrecimiento y dinámica pública - privada.

29. Cont....Logros... • 14. Buenos indicadores internacionales en competitividad • 15. Buenos indicadores internacionales en atracción de inversiones, capacidades y talentos

33. Estadísticas CONICYT http://www.conicyt.cl/bases/indicadores/2002/index2002.html

34. Desafíos Relevantes • 1. Aumentar la cantidad de científicos y tecnólogos activos • 2. Aumentar la innovación tecnológica • 3. Aumentar la inversión privada (empresarial) en I+D • 4. Incrementar la actividad empresarial en negocios tecnológicos y de valor agregado • 5. Acelerar la modernización estatal

35. Cont... Desafíos... • 6. Internacionalizar la actividad de I+D e innovación • 7. Asegurar la inserción en el Programa de Ciencia y Tecnología de la Unión Europea • 8. Contribuir efectivamente a la transformación económica y desarrollo de suficiente riqueza y bienestar

36. REGIONAL

39. Desafíos a nivel regional • Mejorar asociatividad; regional, nacional e internacional • Empoderamiento de la C&T por la sociedad regional, reconocimiento de valor. • Mayor flexibilidad de los Instrumentos de financiamiento o nuevos instrumentos. • Sistemas de información en C&T regional. SICTI , PMG territorial integrada.

40. Desafíos • Aumento cantidad de científicos • Aumento de infraestructura C&T

41. www.conicyt.cl • www.minecom.cl • www.innovación.cl • www.corfo.cl • www.minagri.cl • www.fia.cl • www.subdere.cl

42. Estadísticas CONICYT • http://www.conicyt.cl/bases/indicadores/2002/index2002.html • VI Programa Marco UE. • http://www.cordis.lu/fp6/whatisfp6.htm