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PLAN TERRITORIAL EN SALUD 2008-2011. ESTRATEGIA ASEGURAMIENTO UNIVERSAL MODELO ATENCION EN SALUD CALIDAD ASISTENCIAL SALUD PUBLICA COLECTIVA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA. RETOS AMPLIACION DE COBERTURA EN CUPOS DE 40.000 2009 Y 10000 2010
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PLAN TERRITORIAL EN SALUD 2008-2011 • ESTRATEGIA • ASEGURAMIENTO UNIVERSAL • MODELO ATENCION EN SALUD • CALIDAD ASISTENCIAL • SALUD PUBLICA COLECTIVA • SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
RETOS • AMPLIACION DE COBERTURA EN CUPOS DE 40.000 2009 Y 10000 2010 • TRANSFORMACION DE SUBSIDIOS PARCIALES NIVEL 3 A PLENOS • CARGUE DE BASE DE DATOS EN EL 85 % (DUPLICADOS CONTRIB) • NIVELACION DE REGIMENES
PROPUESTA • PERCEPCION DE DERECHO • ASOCIADO AL TRABAJO • GASTO EN TRANSPORTE • FACILIDAD DE ASISTENCIA • SELECCIÓN ADVERSA • CUOTA DE RECUPERACION • CENTROS ASISTENCIALES • CULTURA DE USO REGIMEN SUBSIDIADO DEMANDA Y CUESTA LOS SERVICIOS ESTRUCTURALMENTE UN 10 %
MODELO DE ATENCION EN SALUD • REORGANIZACION Y MODERNIZACION DE LA RED PUBLICA DISTRITAL: • Periodo de transición operado por CAPRECOM IPS. • E.S.E., con modelo de operación publico-privado • Construcción de infraestructura física y técnologica • LA SALUD ESTA EN MI CASA: programa de Atención primaria en Salud • PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD: modelo de atención básica complementada, con énfasis en la promoción y la prevención • CAMINOS PARA LA RECUPERACION DE LA SALUD: modelos asistencial ambulatorios y hospitalarios de mediana y alta complejidad
REFERENCIA DE LA ATENCIÓN EN SALUD EN EL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL. Distancia: 1000 mts2 12 manzanas En mi casa Atención Primaria en los PASOS Y PIES Servicios de Atención por la Promotora Centros de atención primaria en salud 160.000 320 32 A menos de 20 minutos y 5 Km de distancia A menos de 10 minutos y 2,5 Km de distancia A menos de 30 minutos Atención 24 horas de servicio de urgencias PASOS C Atención en Hospitales de I y II nivel de complejidad. Atención Hospitalaria de III y IV nivel de complejidad 6 3 1
360 CAMINATES DE LA SALUD 300 – 500 hogares Visitan y caracterizan hogar Determinan y minimizan riesgos, Estimulan factores protectores, Promueven estilos vida saludables Plan de educación e intervención, Inducen demanda, refuerzan, Intersectorialidad y participación LA SALUD ESTA EN MI CASA
MODELO DE ATENCION EN SALUD 13 P Y P 22 PASOS AMBULATORIOS 3 PASOS BASICOS 10 PASOS COMPLEMENTARIOS PUNTOS DE ATENCION EN SALUD OPORTUNOS
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • Los Puntos de Atención en Salud Oportunos ( PASO); son unidades ambulatorias y de atención prioritaria. • Estos se Dividen en 4 tipos: • PASO P y P (PromociónyPrevención): puntos que apoyan la labor en áreas de promoción y prevención de un PASO al cual están asignados. • PASO A ( Ambulatorios ); son los responsables de la política ambulatoria a una población asignadas de baja y mediana complejidad • PASO B (Básicos); son puntos ambulatorios en áreas de difícil acceso en los cuales se fortalecen las labores de atención prioritaria, estabilización y referencia. • PASO C (Complementario), son puntos donde se complementa la atención de varios PASOS A o B, con atenciones diagnosticas, especilializadas o subespecilizadas y de apoyo terapéutico. • Constituyéndose dos tipos de unidades: • Locales : Es la población asignada aun PASO • Complementarias: agrupan para completar varios pasos
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • BAJA COMPLEJIDAD AMBULATORIA • Puntos de Atención en Salud Oportuna Ambulatoria P y P (PASO P Y P) • Ejecutor| de la política publica en salud de su zona dentro de la unidad local ambulatoria, en áreas de promoción y prevención (Depende del PASO AMBULATORIO) • Higiene Oral • Programas infantiles: Vacunación, C y D, EDA, IRA, Nutrición • Programas adultos (Hipertensión-Diabetes-Respiratorios-otros) • Programas de la mujer: Embarazo de bajo riesgo, Citología • Programas de capacitación y formación • Sistema de Asignación de citas y Referencia y Contra referencia • Recursos : Medico Rural, Enfermera Rural, Higienista • Horarios : Dias o Medias jornadas según necesidades • Acepta personal en formación de ciencias de la salud y administrativas bajo coordinación de personal profesional
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • BAJA COMPLEJIDAD AMBULATORIA • Puntos de Atención en Salud Oportuna Ambulatoria (PASO A) • Ejecutor| de la política publica en la unidad local de salud ambulatoria. • Dividido en cuatro tipos de servicios • Promoción y prevención : • Higiene Oral • Programas infantiles: Vacunación, C y D, EDA, IRA, Nutrición • Programas de la mujer: Embarazo, Cáncer, Menopausia • Programas adultos: Hipertensión-Diabetes-Respiratorios- Cáncer • Programa de salud mental • Programa de recuperación nutricional • Programas de capacitación y formación • Talleres de recuperación salud
Atención en salud: • Medicina General programada y prioritaria • Odontología General programada y prioritaria • Pediatría, Ginecoobstetricia, Medicina interna • Consulta y atención en Psicología, Nutrición, Terapias (Física, Respiratoria, Lenguaje) Trabajo social • Complementarios • Toma de Muestras laboratorio y citología y entrega resultados • Suministro de Medicamentos • Pequeñas curaciones, inyectologia y procedimientos menores • Administrativos • Sistema de Asignación de citas y Referencia y Contra referencia • Servicios de Coordinación y Articulación Sectorial y transversal • Coordinación y sitio de enlace de las Caminantes de la salud • Punto de encuentro y de dialogo de la participación ciudadana20 PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • RECURSO HUMANO • Md General de planta (Coordinador del centro), Md S.S.O. • Enfermera ( Coordinadora de los programas de P y P ), Enfermera S.S.O. • Auxiliar de enfermería, e higienista oral • Odontólogo de planta (Coordinador de atención en salud oral), Od S.S.O. • Pediatra, Gienecoobstetra, Md Internista (según agenda mínimo 1 semanal) • Psicóloga, Nutricionista, Terapista física, del Lenguaje, trabajadora social (horarios según agenda mínimo 1 semanal) • Caminantes de la Salud • Auxiliar de Recepción, citas, y referencia • Auxiliar administrativo ( Facturación, estadística, archivo) • Servicios generales, Portería y vigilancia • HORARIO DE ATENCION • Según los requerimientos de cada comunidad y la población atender, mínimo de 7 am 1 pm a y 2 pm a 5 pm de lunes a viernes y de 8 am a 12 m los sábados • Acepta personal en formación de ciencias de la salud en pregrado y posgrado y administrativas , bajo coordinación de personal profesional idóneo.
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • BAJA COMPLEJIDAD AMBULATORIA • Puntos de Atención en Salud Oportuna Básico (PASO B) • Ejecutor de la política publica en la unidad local de salud ambulatoria y de atención prioritaria de estabilización y referencia de baja complejidad en áreas de poblaciones de difícil acceso, de menos de 20.000 habitantes. • Dispone de los mismos servicios de un PASO A ( Punto de Atención en Salud Oportuno Ambulatorio), mas los siguientes servicios: • ATENCION PRIORITARIA DE BAJA COMPLEJIDAD • Consulta de prioritario de Baja Complejidad • Observación para estabilización y referencia • Procedimientos Menores para estabilización y referencia; Suturas, Yesos, desbridamientos, lavados, etc. • Nebulizaciones prioritarias • Parto en expulsivo no remisible • Comunicaciones ( Celular, Radio Teléfono) • Trasporte Básico por llamado • Recurso humano: la atención medica y de enfermería puede ser dada por un personal en S.S.O.
PASOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SALUD • BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD AMBULATORIA • Puntos de Atención en Salud Oportuna Complementario (PASO C) • Ejecutor de la política publica en la unidad local de salud ambulatoria de baja y mediana complejidad, esta dividido en dos grandes bloques • Servicios de un PASO A ( Punto de Atención en Salud Oportuno Ambulatorio), para la población directa del área de influencia. • Servicios complementarios para la población de los PASOS A cercanos asignados para la complementariedad • SERVICIOS COMPLEMENTARIOS • Diagnósticos ( Radiología Básica, Ecografía Obstétrica y Básica, Monitoreo fetal, EKG) Lectura directa y con telemedicina. • Unidad de Rehabilitación ( Áreas de tratamiento en Terapia Física, Respiratoria, Lenguaje, Ocupacional). • Medicina Especializada; básica , Primaria y subespecilizada ( Cirugía General, Ortopedia, ORL, Urología, Dermatología, Fisiatría, Psiquiatría. • Otras especialidades por agenda según necesidades • Optometría y Óptica por agenda.
PASOS BASISCOS Y COMPLEMENTARIOS 1O PUNTOS DE ATENCION DE URGENCIAS, HOSPITALIZACIONARIA , CIRUGIA, PARTOS, ATENCIONAMBULATORIA
CAMINOS PARA LA RECUPERACION DE LA SALUD • ATENCION DE URGENCIAS, HOSPITALARIA Y QUIRURGICA • Centro de AtenciónMedica Integral Oportuna (CAMINO) • Son Unidades de Atención de Urgencias, Hospitalización y cirugía que se dividen según su capacidad resolutiva y complejidad de manejo en tres tipos de CAMINOS • CAMINO I ( Camino de Baja Complejidad); servicios de urgencias, observación y hospitalización de corta estancia con interconsulta de especialidades básicas, procedimientos menores, parto de bajo riesgo y cirugía ambulatoria programada niveles I y II, transporte de pacientes por llamado • CAMINO II ( Camino de Baja Complejidad); Servicios de urgencias, observación y hospitalización con interconsulta de especialidades básicas y primarias, procedimientos menores, parto de riesgo medio y cirugía ambulatoria programada de baja niveles I , II, III, y niveles II con estancia, transporte de pacientes por llamado
CAMINOS PARA LA RECUPERACION DE LA SALUD • ATENCION DE URGENCIAS, HOSPITALARIA Y QUIRURGICA • Centro de AtenciónMedica Integral Oportuna (CAMINO) • Son Unidades de Atención de Urgencias, Hospitalización y cirugía que se dividen según su capacidad resolutiva y complejidad de manejo en tres tipos de CAMINOS • CAMINO III (Camino de Mediana Complejidad); presta servicios de urgencias, observación, procedimientos menores y mayores, hospitalización de especialidades básicas, primarias e interconsulta de subespecialidades, parto de alto riesgo que no requiere UCI, cirugía ambulatoria y con estancia programada de niveles I, II y III y de urgencia de especialidades quirúrgicas básicas y atención ambulatoria de subespecialidades de III nivel, laboratorio clínico de baja complejidad, transporte de pacientes de baja complejidad. • CAMINO IV (Camino de Alta Complejidad); atiende la referencia de urgencia, hospitalización de mediana y alta complejidad de especialidades primarias y subespecialidades, parto de riesgo alto, cirugía de urgencia de mediana y alta complejidad y programada de niveles III y IV, unidad de ciudades intensivos e intermedios adultos, obstétricos, neonatal y pediátricos, unidad de quemados y alta complejidades diagnostica ( RMN, TAC, Gammagrafía) y de diagnostico y tratamiento de subespecialidades (Neumología, Neurología, Gastroenterología, Urología, ORL) , transporte de pacientes de alta complejidad.
3 PASOS BASICOS 3 CAMINOS I, 4CAMINOS II, 3 CAMINOS III, 1 CAMINO IV
CAMINOS PARA LA RECUPERACION DE LA SALUD ORGANIZACIÓN EN TRES UNIDADES FUNCIONALES CON UNA CABEZA DE UNIDAD COMPLEMENTARIA, UNA DE UNIDAD LOCAL Y UNA GENERAL
SALUD PUBLICA COLECTIVA CAPACITACION : Población, comunitaria, asistenciales COMUNICACIÓN: general, grupal e Individual ASISTENCIA TECNICA INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL
ASEGURAMIENTO • PRESTACION DE • SERVICIOS • SALUD PUBLICA • ATENCION PRIMARIA • ACCIONES COLECTIVAS • VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA • VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA • ASESORIA TECNICA E IVC (INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL) • INVESTIGACION Y DESARROLLO • PROGRAMAS ESPECIALES • ACCESIBILIDAD OPORTUNIDAD • SUFICIENCIA INTEGRALIDAD • RACIONALIDAD COMPLEMENTARIA • REFERENCIA ATENCION • SEGURAS AGILES
SALUD PUBLICA • ATENCION PRIMARIA • CAMINANTES DE LA SALUD • ESTRATEGIA AEIPY Y DEMAS DEL MPS • LIDERES Y ACTORES COMUNITARIOS • ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS, COMERCIALES ETC • ACCIONES COLECTIVAS • CAPACITACION • COMUNIDAD • ACTORES Y LIDERES COMUNITARIOS Y SOCIALES • PERSONAL SALUD • COMUNICACIÓN • INDIVUDIAL AL HOGAR • FORTALECIMIENTO PERSONAS DE RIESGO • INSTITUCIONAL EN IPS, EMPRESAS, COMERCIO • GENERAL, MEDIOS, EVENTOS • VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA • ASESORIA TECNICA E IVC (INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL) • INVESTIGACION Y DESARRIOLLO
SALUD PUBLICA • VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA • INFORMACION • INTERVENCION • ASESORIA TECNICA E IVC (INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL) • FACTORES DE RIESGO • PROMOCION Y REVENCION • INVESTIGACION Y DESARROLLO
FINANCIAMIENTO • SOSTENIBILIDAD • Régimen subsidiado 165.000 millones • Oferta prestación servicios 35.000 millones • Salud publica y otros 10.000 millones • Arendamiento estructura 10.0000 millones • Total gasto publico 220.000 millones • Inversión mínima publica 125.000 millones • Inversión en Red Distrital 100.000 millones • Ventas a terceros 20.000 millones • Total ventas Red publica 120.000 millones • INVERSION • Estampilla pro hospitales 100.000 millones • Crédito FAD gobierno español 120.000 millones