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Historia de Canadá 12. Mtra. Marcela Alvarez Pérez. Pierre Eliott Trudeau 1968-1984. Poca experiencia gubernamental Designa quebequenses para cargos importantes: más de 1/3 parte de su gabinete Consigue apoyo de líderes sindicales, promueve mayor sindicalización del servicio civil
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Historia de Canadá 12 Mtra. Marcela Alvarez Pérez
Pierre EliottTrudeau 1968-1984 • Poca experiencia gubernamental • Designa quebequenses para cargos importantes: más de 1/3 parte de su gabinete • Consigue apoyo de líderes sindicales, promueve mayor sindicalización del servicio civil • Sin apoyo de mayoría de empresariossocialista • Ley de Lenguas Oficiales (1969): inglés y francés obligatorios en tribunales y oficinas federales de todo el país • Programa costoso y sólo aumenta de 7 a 29% • Otras medidas: reducción de edad para votar, sistema métrico, reforma a política fiscal, incremento de fondos federales para educación, liberalización del código penal
Combinación de programas de desarrollo económico y mejoramiento social: impulsa industria de la construcción para 1976 60% de la población con viviendapropia • Estímulo al desarrollo de las Marítimas • Resultados mixtos de sus medidas socioeconómicas: • inversiones aumento de dinero en cirulación prosperidad/inflación BdCsubetasas de interéspararestringircrédito reducción de consumo despidos • Más de 1/3 del presupuesto distribuido a las provincias para programas de bienestar social y salud
Problemas con Quebec: política de enfrentamiento • Rechazo de la idea de “dos naciones” • Promueve aceptación de dos lenguas y varias culturas • Premier de Quebec liberalRobertBourassa, antiseparatista. • FLQ: violencia extrema, secuestran a James Cross y Pierre Laporte • Solicita intervención federal • Rechazo de mayoría de quebequenses: FLQ vuelve a la acción pacífica y entran al PartiQuebecois de René Lévesque
Patriación de la Constitución • Solución más simple: transferir la responsabilidad de la constitución directamente a Canadá en vez de escribir una nueva • Divisiones étnicas, culturales, regionales, etc. demasiado grandes para ponerse de acuerdo • Método para la patriación: problema de la “fórmula enmendadora” ¿cómoaprobarfuturasenmiendas? • Conferencia Federal-Provincial de 1949: sólo con aprobación unánime del gob. Federal y los provinciales y finalmente la británica • Trudeau convoca a siete conferencias más entre 1968-1971 • Todos firman acuerdo provisional esperando aprovación en las legislaturas provinciales pero Bourassa se retracta por presión de Levesque y los separatistas
Otros problemas a resolver: • Estudios indicaban el papel dominante de los intereses americanos y empresas internacionales en la economía • Recomendación: restricciones y controles sobre las empresas pero Trudeau teme frenar la economía • Se decide estimula más inversión canadiense CorporaciónCanadiense de Desarrolo, empresa federal con posibilidad de inversión al pueblo • Designa más mueres para el gabinete y otros puestos importantes • Creación del ministerio de Multiculturalismo consejoconsultivoprincipalmenteformadopornativos
Relaciones Exteriores • Trudeau más involucrado directamente en asuntos importantes • Reducción del número de fuerzas armadas canadienses en la OTAN • Reducción de la marina • Reducción de todas las fuerzas armadas canadienses de 98 mil a 82 mil • Extiende el NORAD 7 años más pero sin misiles nucleares • Relaciones diplomáticas con China, mayor presencia en Asia, continúa rechazo a la OEA • Promueve primer conferencia del Comité de los Ministros Conjuntos Canadienses y Mexicanos
Reelección • Convoca a elecciones en 1972 por pérdida de popularidad • Casi pierden ante Robert Stanfield y los Progresistas Conservadores 109/107 curules • Aumento para los Nuevos Demócratas: fundamental negociar con ellos, partido fuerte al frente de Saskatchewan, Mantioba y Columbia Británica • Mayor legislación de Salud y Bienestar Social • Fomento a compras de bienes y servicios • Mayor participación quebequense en las FA y el gobierno • Crisis Petrolera de la OPEP, 1973 • Canadá dependiente de sus propias reservas • Costos controlados y más bajos
Inflación por política federal de programas sociales e inversiones estadounidenses • Control de 58% manufacturas; 63% minería; 83% industria química y 97% producción de petróleo y gas natural • Prohibición de comerciar “con el enemigo” • Ley de la Revisión de Inversiones Extranjeras • Instrucciones a Corporación del Desarrollo Canadiense para adquirir acciones y aumentar presencia canadiense en hidrocarburos • 1973, Política Nacional Petrolera • Alberta: molestia por precio interno controlado por la Junta Nacional de Energía • Medidas en contra de los intereses americanos y propuesta de fundar empresa federal de petróleo
Ingresosimportantespara Alberta a pesar de dominioestadounidense • Dueña de susrecursos: renta de lastierras a cambio de impuestosporcadaBdP • Subsidiosparacadahabitante, altacalidad en atención social y médica, impuestosmásbajos de Canadá • Creación de fondo en custodiaadministradopor el gabinete provincial: • Interesesutilizadosparaproyectoseconómicos y sociales, prestamos a otrasprovincias, infraestructura, etc.
Trudeau recibe diversos mandatarios: Nixon, Echevarría, Indira Ghandi y SM Elizabeth II • Leyes de migración más estrictas: modificación de prioridades raciales para permitir entrada a más asiáticos • Refugiados chilenos • Elecciones de 1974: oposición progregista-conservadora al presupuesto (voto de no-confianza) • Trudeau logra recapturar la mayoría absoluta con 141 lugares • 1974: Estanflación llega a Canadá pero por huelgas • Recesión: menos impuestos/más desempleados
Hacienda Pública se ve obligada a solicitar préstamos para cumplir con programas federales • Creciente deuda internacional • Devaluación causada por impresión de moneda • Bourassa declara el francés como única lengua legal en Quebec • Influencia del PartiQuebecois • Fundación de PetroCanada a mediados de 1975 • Creación de Junta contra la Inflación: controles sobre precios y salarios (promete removerlos en 3 años) • Intentos de reducción de subsidios y al programa de costos compartidos financiar sus propios programas • Transferencia de responsabilidades: recaudación y gasto • Provincias aceptan por mayor independencia del gobierno federal
Trudeau vuelve a solicitar unificar criterios sobre la formula enmendadora para poder pedir la patriación • Tras la transferencia más enmiendas a través de conferencias • Provincias: arreglar también a través del parlamento británico enmienda sobre clarificación de distribución de poderes • Quebec: corrupción en el gobierno de Bourassa, excedido su presupuesto por proyecto HydroQuebeque, huelgas que demoran infraestructura en Montreal para Olimpiadas de 1976 • Gobierno liberal pierde ante el PartiQuebecois: René Levesque y la “sociedad distinta”; Carta del Idioma Francés
Liberales continúan en el poder pese a perder popularidad • Cambios en el gabinete: Vice Primer Ministro y ministro de Estado para las relaciones Federal-Provinciales como nuevos cargos • Nombra a Jean Chrétien ministro de Industria y Comercio y luego de Finanzas • Primer nativo designado como ministro del Ambiente, Leonard Marchand • Ampliación del senado para admitir un representante del Yukón y Noroeste • Acuerdo con las Marítimas: cede mayoría de los derechos de recursos naturales descubiertos en sus costas • Aumento de las redes de oleoductos y gasoductos • Se reduce la exportación de crudo a EEUU pero el precio bajo sigue beneficiando a los consumidores canadienses
RPMC: actividades ilegales descubiertas buscando “actividades subversivas” • Comisión investigadora • Nacionalización de trenes de pasajeros en problemas financieros • A pesar de problemas las compañías se convierten en el prototipo de los grandes consorcios canadienses • Ley de ciudadanía de 1977 • Problemas financieros por reducción de recaudación de impuestosdeuda externa • Canadá sigue apoyando países subdesarrollados pero cambia de donaciones a préstamos • Tropas enviadas a misiones de paz
1975: fin de intentos de negociar en la guerra de Vietnam • Venta de materiales de guerra a EEUU • Entran + de 5000 desertores • Entran miles de refugiados vietnamitas • Venta de trigo a Rusia • Canadá electo por 4ª vez al Consejo de Seguridad • Elecciones de Mayo 1979 • Principal opositor Joe Clark PPC • Fallas en ambas campañas políticas • Resultados: liberales 40% PPC 36% pero 114/136 escaños
Sistema Actual—Formula adoptada en 1985: 279 curules + 1 por cada territorio • Población total de Canadá dividida entre 282 = Cociente Electoral • Población de cada provincia dividida por el CE para determinar el # de curules • Reglas especiales: clausula senatorial no menos del número de senadores; clausula del abuelo no menos del número de curules que tuvo en 1984-88
Clark: PM más joven en la historia y primero nacido en el Oeste • Tarda demasiado organizando gabinete • No suficientes diputados quebequenses en su partido • Propone privatizar PetroCanada y aumentar precio de gasolina • Premier de Ontario en contra • Trudeau renuncia pero la oposición se mantiene unida y vota en contra del presupuesto • GG convoca a elecciones en 1980 • Trudeau vuelve al partido liberal, mala campaña y estrategia de “autodestrucción” de la oposición
Liberales ganan mayoría absoluta con 147 escaños • Muy pocos liberales en el oeste • Dos asuntos pendientes: negociar precios del petróleo y disminuir control americano; patriación de la Constitución • Continuación del programa militar • Unirse al boicot a los Juegos Olímpicos de Moscú • Ayuda financiera a empresas de Ontario para prevenir pérdida de miles de empleos • Referéndum de Quebec “soberanía con asociación” • Fuerte campaña de Jean Chrétien ahora Ministro de Justicia y discursos de Trudeau sobre la necesidad de unidad nacional • 60% NO
Continúan los problemas financieros por recesión mundial 1981-82 • Demasiado vinculados a EEUU: 2/3 de las exportaciones • Aumenta el desempleo, devaluación del dólar canadiense, déficit del gobierno federal, provinciales y empresas • Programa Nacional de Energía—octubre 1980 • Prohibe que las compañias que tuvieran menos del 50% de inversión canadiense exploraran/perforaran en la costa • Acuerdo a 5 años con Alberta: subir el precio lentamente • Investigación demuestra el alto control estadounidense en Canadá: 64% vs 31% en EEUU y ganancias excesivas
Patriación de la constitución se logra en 1982 tras gran debate y la ausencia de Levesque y Quebec • 1983: sondeos demuestran caída de popularidad de liberales • Problemas económicos y descontento por la Carta de Derechos y Libertades • Brian Mulroney electo como líder del PPC • Trudeau se retira a finales de febrero de 1984 • Creación del Servicio de Seguridad de Inteligencia Canadiense • John Turner electo líder del partido: convoca a elecciones en 1984
PPC de derechista a centro moderado • Mulroney: “reconciliación nacional, renovación económica y justicia social” • Récord de 211 curules de 282 y 50% del total nacional • Liberales record mínimo: 40