Samuel Jaramillo CEDE-Universidad del los Andes Bogotá Octubre 2010

1. IX SEMINARIO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANA Y REGIONALGESTIÓN URBANA. CALIDAD E INCLUSIÓN SOCIALACIUR-UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIACENTRALIDAD POPULAR Y RENOVACIÓN URBANA Samuel Jaramillo CEDE-Universidad del los Andes Bogotá Octubre 2010

2. ¿Decadencia del centro?Discurso-Mito • Errores de planificación. Omisión estatal > emigración de actividades terciarias superiores y vivienda de altos ingresos • Congestión. Inseguridad. -> Subcentros • Falta de mantenimiento de inmuebles. Ausencia de nuevas inversiones. Abandono estatal del espacio público. Caída en precios inmobiliarios • Vendedores ambulantes. Inquilinización. • Círculo vicioso.

3. ¿Decadencia del centro? • Evidencias sistemáticas. • Pérdida de habitantes. • Pérdida de importancia en actividades terciarias centrales • Deterioro de inmuebles y espacios significativos. • Concentración de actos delictivos • Estigmatización de la imagen social del centro

4. Políticas sobre el centro • Necesidad de “renovación”, de “revitalización”. • Inversiones estatales. Infraestructura (transporte) Inmuebles oficiales. Espacio público. • Activación del mercado inmobiliario. Atracción de inversionistas privados. • Centro como palanca de competitividad. • Turismo- Ludismo.

5. Monoclasismo en la ocupación del centro. Lo residencial. • Emigración del centro de capas de ingresos altos años 50 • Crisis de modelo de segregación residencial • Competencia de usos no residenciales • Producción para sectores medios en mayor densidad constructiva • Inquilinización de antiguas casas de familias ricas • Nunca fue un abandono completo • Contra-tendencias recientes (sectores medios intelectuales)

6. Monoclasismo en el uso del centro • Centro tradicional vs Centro popular • Insuficiencia del mercado como mecanismo de exclusión (vendedores ambulantes, etc.) • Limitaciones de la coerción • Comercio popular + rentable • Emigración de actividades terciarias superiores (años 70) • Centro exclusivamente popular

7. Pérdida de habitantes del centro • Competencia de otros usos • Fricciones técnicas con otros usos y pérdida de actividades complementarias • Debilitamiento del control social- Inseguridad

8. Ampliación y diversificación del centro • Percepción de pérdida de importancia del centro de lo que es su ampliación • Conformación de zonas centrales mono-funcionales • Ocupación y afectación de stock inmobiliario construido con otros fines • Formación de focos de comportamiento pato-social

9. Efectos de mutaciones del centro • Pérdida de jerarquía del centro en la representación social Estigmatización. • Agudización de la segregación socio-espacial • Deterioro físico de inmuebles y espacios con valor histórico y cultural • Caída en valores inmobiliarios

10. Principios de una política democrática sobre el centro • Preservación de habitantes actuales del área central • Privilegio de atracción de grupos medios abiertos al policlasismo. • Desarrollo de áreas para grupos de altos ingresos no ocupadas previamente. • Evitar el diseño urbano excluyente: “conjuntos cerrados”, torres amuralladas, shopping centers exclusivos.

11. Principios de una política democrática sobre el centro • Respeto por las pautas de centralidad popular. • Diseño físico y regulación adaptados a estas prácticas. • Participación popular real y no solamente nominal. • Reconocimiento de la diversidad de las fracciones del centro.

12. Lineas de indagación para la investigación • Prácticas espaciales populares • Mercado inmobiliario popular • Modalidades de intervención sobre a centralidad • Instrumentos de gestión del suelo • Modelos urbanísticos de revitalización, readapación, etcétera