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DESARROLLO RURAL EN LA PAC. MARTA GARCIA AROCA Estructuras del sector y desarrollo rural 1º I. A. PROBLEMÁTICA RURAL POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL ENGLOBADAS EN LA PAC origen P.D.R. noviembre 1996 en Irlanda “ DECLARACIÓN DE CORK ”
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DESARROLLO RURAL EN LA PAC MARTA GARCIA AROCA Estructuras del sector y desarrollo rural 1º I. A.
PROBLEMÁTICA RURAL POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL ENGLOBADAS EN LA PAC origen P.D.R. noviembre 1996 en Irlanda “DECLARACIÓN DE CORK” se realizó un decálogo con un principio fundamental: la prioridad de las políticas de la UE es la PREFERENCIA RURAL
objetivos de “declaración de Cork” • invertir el proceso de emigración del campo • combatir la pobreza • fomentar el empleo e igualdad de oportunidades • mejorar calidad de vida y bienestar de comunidades rurales • programa LEADER: enfoque integrado diversificación productiva sostenibilidad gestión descentralizada evaluación de recursos
aplicación de la política en todas las zonas de la UE respetando principio de concentración por modulación de la financiación comunitaria • CONCLUSIONES: • mantenimiento de la riqueza cultural y natural • asignar un papel a lo rural en el nuevo siglo • evitar efectos negativos a la sociedad
AÑO 2000 reforma PAC: “AGENDA 2000” con funciones de la agricultura en la actualidad : - productividad - ordenación del territorio - ambiental reforma convierte a Política Desarrollo Rural en 2º PILAR DE LA PAC
principales innovaciones de esta política: • integración de diferentes actuaciones garantizando un desarrollo del ámbito rural europeo • mejora de la competitividad de las zonas rurales • conservación del medio ambiente y entorno rural
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE AGENDA 2000 • multifuncionalidad de la agricultura • enfoque multisectorial e integrado de economía rural • flexibilización de las ayudas al desarrollo rural • transparencia en la elaboración y gestión de los programas • MEDIDAS PREVISTAS • medidas de acompañamiento de la PAC • medidas de modernización y diversificación de las explotaciones agrícolas
AÑO 2003 impulsar agricultura sostenible, responder a expectativas de la sociedad europea reforma PAC: “pagos únicos por explotación” • entran en vigor en 2005 • vinculados al respeto por medio ambiente • mantiene sociedad y paisaje rural si no se cumplen requisitos pago se reduce proporcional a las consecuencias
Sistema de asesoramiento a la explotación: - funciona como auditorias - comprueba la ejecución del sistema - 2010 desarrollo del informe para Comisión - asesora a agricultores sobre buenas prácticas en la explotación OTRAS AYUDAS NUEVAS DE LA REFORMA DE AYUDAS TEMPORALES Y DECRECIENTES: agricultores se adapten a exigencias del m.a., bienestar… se pagarán durante 5 años máximo cuantía anual de 10.000 €/explotación
AYUDAPARA INCORPORAR EN LA EXPLOTACIÓN SISTEMAS DE MEJORA DE CALIDAD DE PRODUCTOS Y PROCESOS - se pagarán durante 5 años máximo - cuantía anual de 3.000 €/explotación AYUDA A ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES - promoción e información a consumidores sobre productos - se autorizan hasta un 70% de los costes del proyecto AYUDAS FOMENTANDO TIPOS ESPECIFICOS DE PRODUCCIÓN AGRARIA para favorecer: - protección del medio ambiente - calidad de los productos - comercialización de productos - Estados miembros abonarán 10% max de la suma de pagos únicos por explotación
Para cumplir las ayudas en los límites de los presupuestos de la UE hasta el año 2013 el Consejo de Ministros acordó una disciplina financiera: • no sobrepasar los presupuestos previstos. • no aplicar más retenciones a las ayudas de la agricultura, solo las estrictamente necesarias.