Пугачев Николай Москва, 14 июня 2012 г.

1. Условия по сельскому хозяйству и продовольствию после вступления Украины в ВТО и их последствия для страны Пугачев Николай Москва, 14 июня 2012 г.

2. Мировые тенденции • Интернационализация • Международная интеграция • Глобализация • Либерализация

3. Либерализация в Украине • 16 апреля 1991 г. – Закон Украины “О внешнеэкономической деятельности" (Все субъекты внешнеэкономи-ческой деятельности имеют право на осуществление любых видов внешнеэкономической деятельности, если иное не установлено законодательством.) • 16 мая 2008 г. – Вступление Украины в Всемирную торговую организацию (ВТО или WTO)

4. Основные экспортеры в 90-е • Металлургическая промышленность • Химическая промышленность • Агропромышленный комплекс • Машиностроение • Высокая степень открытости экономики, более 40% ВВП страны формирует и экспорт и импорт

5. Экспорт-импорт, 1992-2005 г.

6. 16 лет вступления Украины в ВТО • 1993 – Украина подала заявку на присоединение к GATT • 2008 – Украина официально стала 152-м членом WTO • Цель вступления Украины в ВТО: создание благоприятных условий для международной торговли

7. Этапы вступления Украины в ВТО • 1993-1997 – мониторинг и анализ экономики Украины согласно норм и правил GATT / WTO • 1998-2003 – принятие приоритетных законов для приведения законода-тельства в соответствие с нормами WTO • 2003-2008 – завершающая стадия формирования обязательств, связанных в членством Украины в WTO

8. 2005-2007 гг. - прорыв в переговорном процессе • в процессе переговоров с 52 странами-членами ВТО достигнуты договоренности • Украина получила статус рыночной экономики • принято 55 законов для адаптации украинского законодательства к нормам ВТО • 2008 г. – Вступление Украины в ВТО

9. Изменения в связи с ВТО • гармонизация законодательства • модификация государственной поддержки сельского хозяйства • отказ от ограничений экспорта продукции • либерализация импортных таможенных тарифов • обязательства по снижению экспортных таможенных тарифов • стандарты (пока не отменены требования обязательного соблюдения госстандартов)

10. Законодательство • Сразу привести ставки импортных тарифов в соответствие с уровнем, определенным графиком тарифных обязательств Украины (Ставки определены Законом Украины “О ратификации Протокола о вступлении Украины в ВТО“ от 10.04.2008г. № 250-VI) • Отказ от экспортных квот и других ограничений экспорта (принцип регулирования исключительно тарифными методами)

11. Господдержка с-хозяйства • Финансирование госпрограмм «желтой корзины» связано уровнем Совокупного измерения поддержки в размере 3,03 млрд грн ($602) и право на поддержку de minimis- 5% от годовой стоимости с-х продукции (возможна поддержка не меньше, чем была до вступления). • Программы «зеленой корзины» без ограничений

12. Тарифное регулирование • Использовать только адвалорные таможенные тарифы (в % к стоимости), т.е. отказ от специфических тарифов • Средний тариф на с-х продукцию снижен до 10,66% (основной тариф 10%- молокопродукция, пшеница; 15%-мясо; 50%-сахар; 30%-подсолнечное масло) • Разрешен ввоз мяса и мясопродуктов, при производстве которых использованы гормоны (т.к. в Украине не запрещено их использовать, как и антибитотиков)

13. Динамика экспорта-импорта продукции АПК, $ млн

14. Сальдо внешней торговли, $ млн

15. 2009 г. – • Резкое снижение показателей международной торговли Украины • Влияние мирового экономического кризиса • Аграрный сектор – локомотив внешней торговли Украины и обеспечения позитивного сальдо

16. Экспорт зерновых, тыс. т

17. Экспорт подсолнечника, тыс.т

18. Экспорт овощей, тыс.т

19. Экспорт томатов, тыс.т

20. Экспорт мяса кур, тыс.т

21. Экспорт молокопродукции, тыс.т

22. Импорт овощей и корнеплодов, тыс. т

23. Импорт томатов, тыс. т

24. Импорт фруктов, тыс. т

25. Импорт молокопродукции, тыс.т

26. Импорт мяса кур, тыс.т

27. Удельный вес экспорта и импорта продукции АПК в общем объеме экспорта и импорта, %

28. Проблемы • Претензии экспортеров относительно украинских стандартов и регламентов, необходимость пересмотра стандартов • Низкий уровень таможенных тарифов • Ограничения в применении защитных мер • Невысокая конкурентоспособность украинских производителей

29. Планы на перспективу • Воспользоваться правом, которое дает статья XXVIII GATT на изменение условий своего членства • Инициирован переговорный процесс о пересмотре таможенных тарифов на следующий трехлетний период в ВТО • Активное участие в Доха раунд (Doha Round) ВТО • Активное участие в переговорном процессе

30. Благодарю за внимание!