COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y GESTIÓN DE FONDOS

1. COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y GESTIÓN DE FONDOS PANAMÁ , 29 de MARZO de 2012 Taller de Capacitación de Formación de Formadores/as de líderes/as Afrodescendiente en las Américas Por: Gustavo Adolfo Lugo Vallecilla

2. ANTECEDENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • MODALIDADES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • INSTRUMENTOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • TALLER PRÁCTICO • GESTIÓN DE FONDOS • TALLER PRÁCTICO AGENDA DE TRABAJO

3. ANTECEDENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Tratado de Paz de Versalles, 28 de junio de 1919, creación de la Sociedad de Naciones (SDN). Conferencia de San Francisco, 25 de junio de 1945, se redacta la carta de Naciones Unidas. Conferencia Rio de Janeiro, 1947 y de Bogotá 1948, creación Organización de Estados Americanos (OEA). Plan Marshall, Junio de 1947- Estados Unidos Se crea la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE), 1948. En 1961 se transforma en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) La década de los 70 se caracterizó por la recomendación a los países del norte de dedicar el 0.7% del PNB a AOD

4. LA OCDE Europa: Alemania (1961),Austria (1961),Bélgica (1961),Dinamarca (1961),España (1961),Finlandia (1969),Francia (1961) Grecia (1961),Hungría (1996),Irlanda (1961),Islandia (1961) Italia (1961),Luxemburgo (1961),Noruega (1961), Países Bajos (1961),Polonia (1996),Portugal (1961), Reino Unido (1961 República Checa (1995),República Eslovaca (2000),Suecia (1961),Suiza, (1961),Turquía (1961) Pacífico: Australia (1971),Japón (1964),Nueva Zelandia (1973) República de Corea (1996). América del Norte: Canadá (1961),Estados Unidos (1961),México (1994) LA OCDE

5. LA OCDE Compromisos de los 30 países miembros: Promover la utilización eficiente de sus recursos económicos; En el terreno científico y técnico, promover el desarrollo de sus recursos, fomentar la investigación y favorecer la formación profesional; Perseguir políticas diseñadas para lograr el crecimiento económico y la estabilidad financiera interna y externa y para evitar que aparezcan situaciones que pudieran poner en peligro su economía o la de otros países; Continuar los esfuerzos por reducir o suprimir los obstáculos a los intercambios de bienes y de servicios y a los pagos corrientes y mantener y extender la liberalización de los movimientos de capital.

6. LA OCDE • Distribución de la ayuda de acuerdo al Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE. • Países Menos Avanzados (PMA) • Países de Ingresos Bajos (OPIB) • Países de Ingreso Medio Bajo (PRMB) • Países de Ingreso Medio Alto (PRMA) • La relación entre región geográfica e ingreso per cápita es significativa para África y América Latina. En África, el 60% de los países mantienen un ingreso per cápita por debajo de los 825 dólares y en América Latina 90% de los países hacen parte de la clasificación de (PRMA)

7. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEFINICIÓN La cooperación internacional es un concepto global que comprende todas las modalidades concesionales de ayuda que fluyen hacia los países de menor desarrollo. Los recursos son otorgados con el fin de apoyar el desarrollo económico y social de los países en vías de desarrollo. (ACCION SOCIAL, 2006) La cooperación internacional es una herramienta para lograr propósitos altruistas, pero también, y de manera muy importante, sirve intereses geopolíticos. Es un instrumento de política exterior. Como lo expresara el presidente Kennedy “ la ayuda externa es una herramienta de política exterior valiosa que permite promover los objetivos de seguridad y los intereses económico de Estados Unidos. (USAID, 2006)

8. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • SEGÚN LA NATURALEZA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS • 1. AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO • Cooperación Multilateral • Cooperación Bilateral • 2. COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA • Oficial • No oficial

9. AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO Según el número de Estados involucrados: Cooperación Multilateral: la cooperación otorgada por organismos internacionales como el BM, el FMI, a CAF, el BID, etc., o grupos de países a otro país o región. Cooperación Bilateral: Aquella que se da entre dos Estados. Cooperación Multibilateral: cuando en su ejecución intervienen dos países que cooperan y se financian a través de un organismo multilateral. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

10. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2. COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Cooperación Descentralizada Oficial: Se realiza entre instituciones gubernamentales descentralizadas Cooperación Descentralizada No Oficial o Cooperación No Gubernamental: es la que se da entre organizaciones de la sociedad civil

11. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL • II. SEGÚN EL NIVEL DE DESARROLLO DE LAS PARTES INVOLUCRADAS. • 1. COOPERACIÓN VERTICAL aquella que se da entre países del norte y países del sur. • 2. COOPERACIÓN HORIZONTAL: la que se da entre países del mismo grado de desarrollo y es lo que tradicionalmente llamamos cooperación sur – sur (CTPD). • 3. COOPERACIÓN TRIANGULAR en la que intervienen tres o más partes. El ejemplo más común de este tipo de cooperación es la que utiliza la Unión Europea para algunos de sus temas de desarrollo.

12. 2. MODALIDAES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL III. SEGÚN LA NATURALEZA DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN. COOPERACIÓN TÉCNICA AYUDA HUMANITARIA No Reembolsable AYUDA ALIMENTARIA CREDITOSCONCESIONALES OPERACIONES DE ALIVIO A LA DEUDA Reembolsable PROGRAMAS DE MICROCREDITO CONFINANCIACION CON ONGD

13. 3. INSTRUMENTOS DE LA COOPERACION INTERNACIONAL 1. AYUDA POR PROGRAMAS • FORTALEZAS • Permite al beneficiario utilizar los recursos otorgados de acuerdo con su criterio • Permite plantear acciones a mediano y largo plazo • Reduce los costos de trámite para los donantes y posibilita el acuerdo entre ellos. DEBILIDADES - Condicionalidad de la ayuda

14. 3. INSTRUMENTOS DE LA COOPERACION INTERNACIONAL 2. AYUDA POR PROYECTOS • FORTALEZAS • Versatilidad • Especificidad • Permite articular iniciativas • Promueve participación • DEBILIDADES • El éxito de los proyectos depende del contexto en el cual se desarrollan • Corto plazo • Problemas de sostenibilidad

15. TALLER PRÁCTICO

16. 5. GESTION DE FONDOS

17. GESTION DE FONDOS

18. GESTION DE FONDOS

19. Principios para la recaudación de fondos

20. CICLO DE RECAUDACIÓN DE FONDOS Planeación Institucional Sistema de Rendición de Cuentas Estrategia de Recaudación de Fondos

21. PRESUPUESTO Y SOSTENIBILIDAD No depender de una sola fuente de financiación Demostrar Resultados Estar preparados para el cambio

22. ESTRATEGIA DE GESTION DE FONDOS

23. Temas para el análisis y definición de estrategia

24. Temas para el análisis y definición de estrategia

25. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (Acción Social), (2007), Manual de Acceso a la Cooperación Internacional, Colombia, Acción Social. • Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (Acción Social), (2008). Cuarenta (40) años de la institucionalidad de la cooperación internacional en Colombia. Bogotá: Acción Social. • Blackman, B. (2004). Recaudación de Fondos. Consultado 26/01/12, en http://tilz.tearfund.org/webdocs/Tilz/Roots/Spanish/Fundraising/FUND_SSection%201.pdf. • Campos, D. (2007). ¿Qué es fundraising? Consultado 25/01/12, en http://comunidad.icemd.com/area-entrada/experto/entrev_anteriores.asp?Id=97. • Palencia-LeflerOrs, M. (2001). Fundraising: el arte de captar recursos, Barcelona: Jocar. • UNICEF & Organizaciones del Mundo Afro (2006). Guía de los Afrodescendientes de las Américas y el Caribe. Panamá: UNICEF. • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (2010). Proyecto Regional “Población afrodescendiente de América Latina” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,Derechos de la población afrodescendiente de América Latina, Ciudad del Saber. Panamá: PNUD.