120 likes | 289 Views
Asmens privatumo apsauga vie š ai skelbiant teismų ir kitų valstybės institucijų sprendimus. D r. Rimantas Simaitis 2007 m. lapkričio 13 d. Vilnius. Valdžios institucijų sprendimų viešas skelbimas:. Garantuoja valdžios institucijų veiklos skaidrumą ir atskaitingumą
E N D
Asmens privatumo apsauga viešai skelbiant teismų ir kitų valstybės institucijų sprendimus Dr. Rimantas Simaitis 2007 m. lapkričio 13 d. Vilnius
Valdžios institucijų sprendimų viešas skelbimas: • Garantuoja valdžios institucijų veiklos skaidrumą ir atskaitingumą • Formuoja precedentus ir informuoja visuomenę apie juos • Individuali prevencija (paviešinti konkretaus asmens netinkamą, neteisėtą elgesį) • Informuoja visuomenę apie konkrečius atvejus: • Rezonansiniai atvejai • Informacija atskiriems suinteresuotiems asmenims apie konkrečius sprendimus ir jų pagrindu susiformavusius teisinius santykius
Viešumas vs. privataus gyvenimo apsauga • Teismų ir kitų valdžios institucijų viešumas – pamatinis, konstitucinis principas • Asmens teisė į privatumą – taip pat... • Šių principų derinimas informacinių technologijų eroje • Kaip dėl juridinių asmenų duomenų apsaugos?
Sprendimų išviešinimo būdų įtaka privačios informacijos saugos priemonėms ir lygiui • Kas skelbiama: • Sprendimų tekstai • Santraukos, ištraukos • Pranešimai spaudai • Apibendrinimai, ataskaitos, apžvalgos, analizės ir pan. • Kaip ir kur skelbiama: • Skelbiama internete, viešai prieinamose duomenų bazėse • Skelbiama spaudoje • Skelbiama informaciniuose leidiniuose, praktikos biuleteniuose ir kt.
Asmens duomenų kokybės reikalavimai – principai (1) • 1981 m. sausio 28 d. Europos Tarybos konvencija dėl asmenų apsaugos ryšium su asmens duomenų automatizuotu tvarkymu (ETS Nr. 108) • 1995 m. spalio 24 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyva dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo 95/46/EB
Asmens duomenų kokybės reikalavimai – principai (2) • Turi būti tvarkomi teisingai ir teisėtai • Turi būti surinkti įvardintais, aiškiai apibrėžtais ir teisėtais tikslais, o po to tvarkomi su šiais tikslais suderintais būdais • Asmens duomenys turi būti adekvatūs, susiję ir savo apimtimi neviršijantys tikslų, kuriems jie renkami ir (arba) vėliau tvarkomi • Turi būti tikslūs ir, jei būtina, nuolat atnaujinami • Turi būti laikomi tokio pavidalo, kad duomenų subjektų tapatybes būtų galima nustatyti ne ilgiau, nei tai yra reikalinga tais tikslais, dėl kurių duomenys buvo surinkti arba po to tvarkomi
Problemų pavyzdžiai • Duomenų tikslumo stygius nulemia fizinių asmenų supainiojimą ir dėl to, pavyzdžiui, kitam asmeniui, negu nurodytas sprendime dėl skolos išieškojimo, neišduodamas kreditas, kaip “nepatikimam” skolininkui • Viešai internete skelbiamame nuosprendyje nurodoma, kad asmuo nuteistas, nors vėliau vykusio teismo įsiteisėjusiu nuosprendžiu jis išteisintas ir nuoroda į pastarąjį nuosprendį nepateikiama • Informuojant apie precedentus ar rezonansinius atvejus asmens duomenys skelbiami per ilgai • Asmens duomenys surinkti procesiniais, procedūriniais tikslais (pvz., teismo bylos teisingo išnagrinėjimo tikslais) naudojami informuojant visuomenę apie precedentus ar net precedentų identifikavimui • Viešai skelbiant teismų posėdžių tvarkaraščius paviešinami nukentėjusieji nuo išprievartavimo, nepilnamečiai kaltinamieji
Sprendimų “nuasmeninimo” būdai • Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes realiais inicialais • Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes pakeistais inicialais • Pakeisti fizinių asmenų vardus ir pavardes specialiais žymenimis (“asmuo X”, “liudytojas 1” ir pan.) • Pašalinti ar “uždengti” asmens ar asmenis galinčius identifikuoti duomenis • Keisti fabulą(aprašymą, istoriją)
Sprendimų “nuasmeninimo” pakankamumas • Laiko ir lėšų požiūriu racionalus “nuasmeninimas” neužtikrina visiškosapsaugos nuo “išasmeninimo” • “Nuasmeninimo” pakankamumo kriterijai: • Asmens tapatybė neturėtų būti lengvai atskleidžiama be papildomų duomenų bei priemonių • Apsauga nuo potencialių galimybių procesinių sprendimų „išasmeninimą“ automatizuoti
Teismų procesinių sprendimų “nuasmeninimas” (1) • Reglamentuoja Teismų tarybos 2005 m. rugsėjo 9 d. nutarimas Nr. 378 “Dėl teismų sprendimų, nuosprendžių, nutarimų ir nutarčių skelbimo internete tvarkos patvirtinimo” • “Nuasmeninta” versija skelbiama su tikslu informuoti visuomenę apie teismų praktiką (precedentus) • Nevieši duomenys pašalinami įrašant tekste: (duomenys neskelbtini) • Fizinių asmenų vardai ir pavardės pakeičiami inicialais - pirmosiomis vardų ir pavardžių raidėmis
Teismų procesinių sprendimų “nuasmeninimas” (2) • “Nenuasmeninami” vardai ir pavardės: teisėjų, teismo posėdžio sekretorių, vertėjų, ekspertų, specialistų, prokurorų, gynėjų, advokatų ir advokatų padėjėjų bei bankrutuojančių įmonių administratorių • “Nuasmeninami”, kai yra rašytinis prašymas: juridinių asmenų atstovų ir turto administratorių • Nuasmeninta versija nerengiama, kai procesinio sprendimo nereikia skelbti internete arba kai po tinkamai atlikto nuasmeninimo likęs sprendimo turinys būtų nepakankamas informuoti visuomenę apie atitinkamus precedentus • Nustatyta procedūra kreiptis dėl “nuasmeninimo” ar klaidų ištaisymo