1 / 20

Vodné plánovanie v zmysle Rámcovej smernice o vode vo vzťahu k ochrane prírody a krajiny

Proces implementácie Rámcovej smernice o vode (RSV) v SR RNDr. Jana Gajdová Výskumný ústav vodného hospodárstva Bratislava. Vodné plánovanie v zmysle Rámcovej smernice o vode vo vzťahu k ochrane prírody a krajiny. Nová vodná politika a jej uplatňovanie v SR.

vian
Download Presentation

Vodné plánovanie v zmysle Rámcovej smernice o vode vo vzťahu k ochrane prírody a krajiny

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Proces implementácie Rámcovej smernice o vode (RSV) v SR RNDr. Jana Gajdová Výskumný ústav vodného hospodárstva Bratislava Vodné plánovanie v zmysle Rámcovej smernice o vode vo vzťahu k ochrane prírody a krajiny

  2. Nová vodná politikaa jej uplatňovanie v SR • RSV - nová vodná politikaEÚ založená na komplexnom prístupe v ochrane a využívaní vôd a s nimi spojených ekosystémov, a to z hľadiska kvality i kvantity s cieľom dosiahnuť dobrý stav vôd do roku 2015 • Účinnosť – 22. december 2000 • Povinnosti prebratie RSV do národnej legislatívy - členské štáty EÚ do 22. decembra 2003 - SR ako pristupujúci štát do dátumu vstupu – 1. mája 2004 zabezpečenie implementácie RSV v súlade so stratégiou prijatou na úrovni EK, medzinárodných povodí a národnej úrovni

  3. Kompetencie Gescia: Ministerstvo životného prostredia SR Spolupráca: Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo vnútra SR, samospráva a tretí sektor

  4. Prebratie RSV do národnej legislatívy – I. etapa Vodný zákon ustanovenia RSV, ktoré vyjadrujú základné ciele a jednoznačne definované povinnosti, týkajúce sa najmä • zavedenia definícií • environmentálnych cieľov • oblastí povodí (správnych území povodí) a ich správy • určenia oprávneného orgánu • registra chránených území • programov monitorovania • postupu pri spracovávaní PMP a programu opatrení • verejnosti

  5. Prebratie RSV do národnej legislatívy – I. etapa Vykonávacie predpisy/ vyhlášky, nariadenie vlády/ ustanovenia RSV „technického“ charakteru týkajúce sa konkrétnych postupov najmä pri • vymedzení oblastí povodí (správnych území povodí), • určovaní útvarov povrchovej vody a podzemnej vody, • určovaní výrazne zmenených vodných útvarov, • vytváraní a zavádzaní programov monitorovania, • spracovávaní ekonomickej analýzy užívania vody, • spracovávaní PMP, • spracovávaní programov opatrení

  6. Implementácia RSV- koordinácia Tri úrovne koordinácie: 1. Európska komisia príprava strategických dokumentov a technických materiálov pre oblasť celého spoločenstva 2. MKOD príprava strategických dokumentov pre medzinárodné povodie Dunaja 3. Národná úroveň Stratégia pre implementáciu Rámcovej smernice o vode v Slovenskej republike - každoročne sa vykonáva jej aktualizácia s detailnejším plánom úloh na najbližšie dva roky.

  7. Implementácia RSV- národná úroveň Stratégia pre implementáciu RSV v SR - prijatáUznesením vlády SR č. 46/2004 Z. z. • zohľadňuje postupy prijaté v rámci Spoločnej stratégie implementácie RSV, ktorá bola prijatá Európskou komisiou ako záväzný dokument v máji 2001 • je v súlade aj s novšími požiadavkami Európskej komisie a Medzinárodnej komisie pre ochranu Dunaja (prijatými po máji 2001).

  8. Implementácia RSV- národná stratégia Základom národnej stratégie je • organizačná štruktúra pracovných skupín • vymedzenie zodpovednosti rezortných organizáciípodieľajúcich sa na implementácii RSV (VÚVH,SHMÚ, SVP,ŠGÚDŠ, SAŽP) • zabezpečenie spolupráce s EK na MŽP SR - sekcia environmentálnej politiky a zahraničných vecí • koordinácia IRSV a zabezpečovanie záväzkov voči EK – MŽP SR, sekcia vôd a energetických zdrojov • podávanie správ EK - SAŽP a MŽP SR, sekcia vôd a energetických zdrojov.

  9. Implementácia RSV- pracovné skupiny • 2001 – 9 PS s rovnakým zameraním ako PS vytvorené v tom istom období na úrovni EK • 2006 – 12 PS – aktualizácia vzhľadom na nové úlohy prijaté na úrovni EK v rámci implementácie RSV (reporting, povodne a sucho, verejnosť) • 2008 – 12 PS - reorganizácia dôsledkom dosiahnutého pokroku pri IRSV • Rada expertov – zriadená pre posudzovanie metodík, pracovných postupov a pod.

  10. Implementácia RSVpracovné skupiny - aktuálny stav • PS 2.1 Vplyvy a optrenia (VÚVH) • PS 2.2 Výrazneč zmenené VÚ (VÚVH) • PS 2.3 + 2.5 Hodnotenie stavu PV vôd (VÚVH) • PS 2.6 Ekonomická analýza (VÚVH) • PS 2.7 Monitorong (SHMÚ) • PS 2.8 Hodnotenie stavu útvarov PzV (SHMÚ) • PS 2.9 Plány riadenia povodí (VÚVH) • PS 3.1 GIS (SHMÚ) • PS 3.2.1 Povodne (SVP, š.p.) • PS 3.2.2 Kvantita vody – sucho (SHMÚ) • PS 3.3 Práca s verejnosťou (SHMÚ) • PS 3.4 Reporting (SAŽP)

  11. Implementácia RSV- dôležité termíny IRSV : 2003 – 2027 prvý plánovací cyklus : 2003 - 2015 • 2004 – vymedzenie oblastí (správnych území) povodí, určenie oprávneného orgánu • 2004 – charakterizácia oblastí (správnych území) povodí • 2007 – zavedenie programov monitorovania • 2008 – návrh I. znenia PMP • 2009 – schválenie PMP • 2012 – realizácia programov opatrení • 2015 – revízia splnenia cieľov

  12. Implementácia RSV- dokumenty doteraz zaslané EK 1. Správa Slovenskej republiky spracovaná pre Európsku komisiu v súlade s Rámcovou smernicou o vode, článkom 3 a Prílohy I (národná správa, jún 2004) – hodnotenie EK 2006 2. Správa Slovenskej republiky spracovaná pre Európsku komisiu v súlade s Rámcovou smernicou o vode, článkom 5 a Prílohy II a Prílohy III a článkom 6, prílohy IV (národná správa, marec 2005) – hodnotenie EK 2007 3. Zavedenie programov monitorovania - hodnotenie EK 2009

  13. Implementácia RSV- dokumenty na pripomienkovanie Lehota na pripomienkovanie, aktívnu účasť a konzultácie verejnosti – 6 mesiacov • 22. december 2006 časový a vecný harmonogram prípravy návrhu PMP • 22. decembra 2007 identifikované významné vodohospodárske problémy • 22. decembra 2008 návrh Plánu manažmentu povodia

  14. Implementácia RSV- výstupy Národná úroveň • PMP pre správne územie povodia Dunaja • PMP pre správne územie povodia Visly • Vodný Plán Slovenska pre celé územie SR. Medzinárodná úroveň • PMP pre medzinárodné povodie Dunaj – s riešením otázok relevantných pre Dunaj • PMP pre medzinárodné sub-povodie Tisa – s riešením otázok relevantných pre medzinárodné povodie Tisa. • PMP pre medzinárodné povodie Visla –spoločný plán sa nespracováva

  15. Implementácia RSV- schvaľovanie PMP – národná úroveň • Medzirezortná koordinačná skupina – pre finalizáciu PMP (v súčasnosti sa zriaďuje) • MŽP SR - PMP správnych území povodí • Vláda SR - Vodný plán Slovenska, jeho záväznú časť, ktorá obsahuje program opatrení, vyhlási nariadením. Povinnosť voči EK • 22. marec 2010 – PMP zaslanie EK • 22. december 2012 – správa EK o dosiahnutom pokroku pri realizácii programov opatrení

  16. Prebratie RSV do národnej legislatívy – II. etapa Novela vodného zákona - 2009 Novelizácia vykonávacích predpisov – 2009 až 2010 1. Dosiahnutý pokrok pri implementácii RSV 2. Výzva EK– 16.10. 2008 Odstránenie nesúladu s niektorými ustanoveniami RSV, ktoré neboli transponované úplne a/alebo správne – napr. • vymedzenie pojmov • výnimky z cieľov – doplnenie podmienok uplatnenia • termín pre zavedenie programov monitorovania • transpozícia čl. 9 – zavedenie cenovej politiky do r. 2010

  17. Prebratie ďalších smerníc pre oblasť vôd do národnej legislatívy Smernica 2006/118/ES o ochrane podzemných vôd pred znečistením a zhoršením kvality – 16. január 2009 Novela vodného zákona - 2009 Ustanovenia smernice, ktoré vyjadrujú základné ciele a jednoznačne definované povinnosti, týkajúce sa najmä • hodnotenia chemického stavu podzemných vôd • identifikácie významných a trvalo vzostupných trendov • definície počiatočného bodu zvrátenia trendov • opatrení na zabránenie alebo obmedzenie vstupu znečisťujúcich látok do podzemných vôd vrátane výnimiek z opatrení Vykonávacie predpisy - 2009

  18. Prebratie ďalších smerníc pre oblasť vôd do národnej legislatívy Smernica 2007/60/ES o hodnotení a manažmente povodňových rizík – 26, november 2009 1. Nové znenie zákona o ochrane pred povodňami Ustanovenia smernice, ktoré vyjadrujú základné ciele a jednoznačne definované povinnosti, týkajúce sa najmä • predbežného hodnotenia povodňového rizika – 22. 12. 2011 • prípravy máp povodňového ohrozenia a rizika - 22. 12.2013 • postupu prípravy a zverejnenia plánov manažmentu povodňového rizika – do 22. 12. 2015 2. Nové vykonávacie predpisy - vyhlášky

  19. Prebratie ďalších smerníc pre oblasť vôd do národnej legislatívy Smernica 2008/105/ES o environmentálnych normách kvality – 13. júl 2010 • prijatá – 16. decembra 2008 • stanovuje ENK pre prioritné látky a niektoré ďalšie znečisťujúce látky s cieľom dosiahnuť dobrý chemický stav povrchových vôd v súlade s RSV • transponovaná bude do nového vodného zákona

  20. Proces implementácie Rámcovej smernice o vode (RSV) v SR Ďakujem za pozornosť !

More Related