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MuNET un esfuerzo de la OEA/ACDI/CAF para llevar el gobierno electrónico a los municipios en el hemisferio. VI Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicación -AHCIET- Ing Diego Cardona MSc PhD
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MuNET un esfuerzo de la OEA/ACDI/CAF para llevar el gobierno electrónico a los municipios en el hemisferio VI Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicación -AHCIET- Ing Diego Cardona MSc PhD Rio de Janeiro 30 de noviembre a 2 de diciembre de 2005
Contenido • Conceptos básicos • TIC • Sociedad del conocimiento • Brecha digital • Ciudad digital • Gobierno electrónico • MuNet • Origen • Objetivos • Actividades • Próximos pasos
TIC Conjunto de actividades que facilitan por medios electrónicos el archivo, procesamiento, transmisión y despliegue interactivo de información. OECD. (2000) Understanding the Digital Divide. [Web Page]. URL http://www.oecd.org/dsti/sti/prod/Digital_divide.pdf [2002].
Sociedad del conocimiento • Es aquella en la que: • Las organizaciones dependen de las TIC • Los ciudadanos están mejor informados • Está emergiendo un sector del conocimiento: • Contenidos • Distribución y acceso a la información • Industria telemática. Cardona, D. (2002a). Economía o Sociedad de la Información. Revista Sotavento de la Facultad de Administración de Empresas de la Universidad Externado de Colombia, Vol. 1(No. 3), 23-25.
Brecha Digital la diferencia que existe entre individuos, hogares, empresas, organizaciones y áreas geográficas de diferentes niveles socio-económicos, debida a la oportunidad que tienen de acceder a las TIC y el uso que dan a Internet en diferentes tipos de actividades. OECD. (2000) Understanding the Digital Divide. [Web Page]. URL http://www.oecd.org/dsti/sti/prod/Digital_divide.pdf [2002].
Ciudad digital Aquel entorno de ámbito local en el que exista una considerable implantación de la sociedad de la información, tanto en el conjunto de los ciudadanos en su ámbito residencial, de trabajo o en la utilización de servicios públicos, como de las empresas e instituciones en temas tales como la teleadministración, el teletrabajo, teleformación, telemedicina, gestión de servicios de uso público, entre otras, donde la administración pública constituye el motor integrador del resto de la iniciativa. Todo ello basado en redes de alta velocidad y a partir de que una considerable parte de la población está formada en aplicaciones telemáticas y, en particular, en el uso de Internet. Comisión Técnica de la Red Iberoamericana de Ciudades Digitales septiembre 2002.
Está relacionado con la aplicación de las TIC Implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno Afecta la organización y función de gobierno Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales Su implementación implica el paso por una serie de estados, no necesariamente consecutivos • Es un medio, no un fin en sí mismo. Gobierno electrónico • Otras agencias gubernamentales • Sus propios empleados • Las empresas y • El ciudadano • Acceso a la información • Prestación de servicios • Realización de trámites y • Participación ciudadana • Cardona, D. (Doctorando). (2002b). El gobierno electrónico. Una revisión de fuentes de información. (p. 69). Barcelona: ESADE.
Gobernabilidad • Capacidad del gobierno para gobernar (Eficiencia) • Responsabilidad, rendición de cuentas (Transparencia) • Fortalecimiento democrático / participación ciudadana. Kaufmann, Daniel et.al. La gobernabilidad es fundamental. Del análisis a la acción Finanzas & Desarrollo, Junio 2000
Objetivo Promover el desarrollo socioeconómico en las Américas, fortaleciendo la capacidad institucional de los gobiernos locales, a través de la implementación de soluciones de e-gobierno, de catastro y de registro para las operaciones municipales. A través de este programa se pretende promover la participación comunitaria, las alianzas entre el sector público y privado, la adopción de mejores prácticas y el uso de TIC como herramienta de desarrollo. http://www.oeainnovacionesyalianzas.org/asp_noticia.asp?ite_id=5062&pla_id=1&cat_id=5092&cat_nom=PROGRAMA%20MuNet
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional Organización de los Estados Americanos Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Corporación Andina de Fomento Patrocinadores
Apoyos internacionales • Cumbre de las Américas http://www.summit-americas.org/NextSummit-esp.htm • Bilbao- Cities and Regions World http://www.it4all-bilbao.org/ • Túnez- Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información http://www.itu.int/wsis/ • CEPAL, eLAC 2007 http://www.cepal.org/socinfo/
Beneficiarios Guatemala Guatemala Patzún Nicaragua Masaya León Panamá David San Miguelito Costa Rica Belén Curridabat Venezuela Colón Maracaibo Honduras San Miguelito La Esperanza El Salvador Ahuichapan Izalco Bolivia Trinidad El Alto Colombia Soacha Capitanejo Ecuador Azogues Cuenca Perú Lima San Román Juliaca
Actividades ejecutadas • Realización Taller de gobierno electrónico • http://www.oeainnovacionesyalianzas.org/asp_noticia.asp?ite_id=6603&pla_id=1&cat_id=1811&cat_nom=Eventos • Instalación de un espacio virtual de trabajo para MuNet • http://www.educoas.org/ • Realización de diagnósticos: • Situación respecto al uso de las TIC • Nivel de eficiencia • Nivel de transparencia.
Actividades en proceso • Elaboración/revisión de estrategia de gobierno electrónico • Implementación de un portal municipal interactivo • Solución compartida Municompras • Acompañamiento en la implementación.
Equipo de trabajo • Miguel Porrua – mporrua@oas.org • Lina Marmolejo – lmarmolejo@oas.org • Diego Cardona – diego.cardona@esade.edu • Capitanejo (Colombia) / Soacha (Colombia) • David (Panamá) / San Miguelito (Panamá) • Patzún (Guatemala) • Javier Saenz – jsaenzcore@gmail.com • Lima (Perú) / San Román de Juliaca (Perú) • El Alto (Bolivia) / Trinidad (Bolivia) • Marcelo Lasagna – mlasagna@buengobierno.cl • Maracaibo (Venezuela) / Colón (Venezuela) • Azogues (Ecuador) / Cuenca (Ecuador) • Silvana Rubino – srubino@maxwell.syr.edu • Masaya (Nicaragua) / León (Nicaragua) • Izalco (El Salvador) / Ahuachapan (El Slavador) • Guatemala (Guatemala) • Florencia Ferrer – florencia@florenciaferrer.com.br • Belén (Costa Rica) / Curridabat (Costa Rica) • San Miguelito (Honduras) / La Esperanza (Honduras)
Gracias Ing Diego Cardona MSc PhD diego.cardona@esade.edu http://dsi.esade.edu/dcardona/CV Calle 72 # 4 – 55 (501) Bogotá D.C. – Colombia Tel + 57 311 239 5061