LOS LIMITES INTERNACIONALES ENTRE MEXICO Y ESTADOS UNIDOS

1. LOS LIMITES INTERNACIONALES ENTRE MEXICO Y ESTADOS UNIDOS ING. LUIS ANTONIO RASCON MENDOZA DIRECTOR DE INGENIERIA COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS SECCION MEXICANA arascon@cilamexeua.gob.mx SEPTIEMBRE DE 2008

2. ANTECEDENTES LOS TRATADOS DE GUADALUPE DE 1848 Y DE LA MESILLA DE 1853, ESTABLECEN LA FRONTERA ENTRE LOS DOS PAISES. EL TRATADO DE AGUAS DE 1944 LE DA LA RESPONSABILIDAD A LA COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS (CILA MEXEUA) SOBRE LOS ASPECTOS DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE LOS DOS PAÍSES. EL TRATADO DE LÍMITES DE 1970 MECANISMOS PARA ATENDER LAS DIFERENCIAS FRONTERIZAS, MANTENER RÍOS BRAVO Y COLORADO COMO LA FRONTERA QUE NINGÚN PAÍS GANE O PIERDA TERRITORIO POR SUS DESPLAZAMIENTOS NATURALES.

3. COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS (C I L A) • SECCIÓN ESTADOUNIDENSE • Comisionado EU • Secretario • Dos Ingenieros Principales • Asesor Jurídico • SECCIÓN MEXICANA • Comisionado Mexicano • Secretario • Dos Ingenieros Principales • Asesor Jurídico ESTRUCTURA POR TRATADO

5. PROBLEMÁTICA: DESPLAZAMIENTO DE LOS RIOS INTERNACIONALES • Mantener los Ríos Bravo y Colorado como la frontera entre los dos paises • Evitar que cualquier pais gane o pierda territorio como resultado de sus desplazamientos naturales. • Trazo del límite internacional en mapas adecuados. • Acciones ante las desplazamientos de los rios internacionales.

6. PROBLEMATICA LA PRESIÓN CRECIENTE DE PROYECTOS DE EDIFICACIONES Y DESARROLLOS SOBRE LAS ZONAS DE INUNDACIÓN DE LOS RÍOS INTERNACIONALES Y SOBRE LAS ZONAS ADYACENTES A LA FRONTERA TERRESTRE.

7. PROBLEMATICA LA INCERTIDUMBRE SOBRE LA UBICACIÓN DE LA FRONTERA INCURSIONES DE AUTORIDADES DE UN PAIS A OTRO DESBORDAMIENTO DE ESTRUCTURAS DE UN PAIS A OTRO

8. OBSTRUCCIÓN O DESVIACIÓN DE FLUJOSTRANSFRONTERIZOS POR OBRAS CONSTRUIDAS SOBRE LOS CAUCES PLUVIALES TRANSFRONTERIZOS, INCLUYENDO LAS INUNDACIONES POR EL REMANSO GENERADO POR DICHAS OBRAS O POR SU COLAPSO

9. PROBLEMATICA IMPACTOS DEL MURO FRONTERIZO: Obstrucción de flujos transfronterizos e inundaciones en Frontera Terrestre Obstrucción de corrientes marinas en Playas de Tijuana Desbordamientos hacia territorio mexicano.

10. PROBLEMATICA IMPACTOS DEL MURO FRONTERIZO: Acumulación de basura Dislocación de monumentos internacionales. Dificultad de acceso de la CILA para sus trabajos relacionados con la LDI. Impactosambientales

11. PROBLEMATICA Puentes Internacionales LA CRECIENTE RELACIÓN COMERCIAL NECESIDAD DE MAS PROYECTOS DE LÍNEAS DE CRUCES DE SERVICIOS LÍNEAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA, OLEODUCTOS, LÍNEA DE TELECOMUNICACIÓN, LÍNEAS DE AGUA Y AGUAS RESIDUALES, PUENTES INTERNACIONALES Y PUERTOS DE CRUCE FRONTERIZO Lineas de Cruce de servicios

12. PROBLEMATICA PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD FRONTERIZA NECESIDAD DE PREVENCIÓN CONTRA ACCIONES DE VANDALISMO O TERRORISMO EN PRESAS INTERNACIONALES, ESTACIONES HIDROMÉTRICAS, PUENTES Y CRUCES FRONTERIZOS, POTABILIZADORAS, PLANTAS DE TRATAMIENTO, E INFRAESTRUCTURA FRONTERIZA EN GENERAL.

13. LOS LIMITES INTERNACIONALES ENTRE MEXICO Y ESTADOS UNIDOS ACCIONES SEPTIEMBRE DE 2008

14. FOTOMAPA DE LOS RIOS BRAVO Y COLORADO TRATADO DE LIMITES DE 1970 ARTICULO II LIMITE POR EL CENTRO DEL GASTO NORMAL TRAZAR LIMITE EN MAPAS APROPIADOS. LEVANTAMIENTOS PERIODICOS CADA 10 AÑOS DETECTAR DESPLAZAMIENTOS RESTITUIR A SU POSCION ORIGINAL EN SU CASO LLEVAR REGISTRO DE QUE LO QUE NO SE RESTITUYA PARA COMPENSARLO DE MANERA QUE NINGUN PAIS GANE O PIERDA TERRITORIO DISTRIBUCION DE COSTOS DE FOTOPAMA ENTRE AMBOS PAISES.

15. FOTOMAPA DE LOS RIOS BRAVO Y COLORADO LA COMISIÓN DEBE TRAZAR PERIÓDICAMENTE EL LÍMITE INTERNACIONAL EN MAPAS O EN MOSAICOS AEROFOTOGRÁFICOS DEL RÍOS BRAVO Y DEL COLORADO. EL 1ER LEVANTAMIENTO AEROFOTOGRÁFICO DE LOS RÍOS BRAVO Y COLORADO EFECTUADO EN 1972, SE APROBÓ MEDIANTE EL ACTA 253, DEL 23 DE SEPTIEMBRE DE 1976. EL 2o LEVANTAMIENTO AEROFOTOGRÁFICO DEL RÍO BRAVO EFECTUADO EN 1982-1983, SE APROBÓ MEDIANTE EL ACTA 278, DEL 31 DE MARZO DE 1989.

16. FOTOMAPA DE LOS RIOS BRAVO Y COLORADO EL NUEVO FOTOMAPA SE ESTÁ ELABORANDO EN EL PROGRAMA ArcGIS CON FOTOGRAFÍA AÉREA TOMADA EN 2004 CON RESOLUCIÓN DE 1 M. SE ESTABLECIERON PROCEDIMIENTOS Y NORMAS PARA INTEGRAR LA INFORMACIÓN DE USGS Y LA TOPONIMIA DE INEGI EN EL NUEVO FOTOMAPA. LA DISTRIBUCION DE TRABAJOS, INCORPORÓ LA PARTICIPACIÓN DEL USGS Y EL INEGI SE CUENTA APROXIMADAMENTE CON EL 30% DE LAS HOJAS DEL FOTOMAPA EN BORRADOR PARA SU REVISIÓN POR CILA. SE HA DIGITALIZADO COMPLETAMENTE LA LDI SOBRE EL RÍO BRAVO. ESTÁ PENDIENTE SU REVISIÓN POR PARTE DE LA CILA. SE ESPERA QUE EL FOTOMAPA QUEDE COMPLETAMENTE TERMINADO PARA FINES DE 2008.

17. LEVANTAMIENTO DE MONUMENTOS CON SISTEMA GPS PROYECTO CONJUNTO PARA DETERMINAR LAS COORDENADAS DE LOS MONUMENTOS INTERNACIONALES UTILIZANDO TECNOLOGÍA DE PUNTA. NO IMPLICA AJUSTE ALGUNO A LA UBICACIÓN DE LA LÍNEA DIVISORIA INTERNACIONAL(LDI). LDI SE UBICA DONDE FUERON INSTALADOS LOS MONUMENTOS INTERNACIONALES EN EL SIGLO XIX, CONFORME A LOS TRATADOS DE 1848 Y 1853. LOS DATOS MAS PRECISOS QUE SE GENEREN, SERÁN DE UTILIDAD PARA EL LA PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE PROYECTOS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES Y LOCALES EN LAS ÁREAS FRONTERIZAS. EL PROYECTO ESTÁ INTEGRADO EN DOS PARTES: >>CORRESPONDE A MÉXICO ENTRE EL OCÉANO PACÍFICO Y EL RÍO COLORADO, ASÍ COMO ENTRE CIUDAD JUÁREZ- EL PASO Y EL MONUMENTO 79 UBICADO AL ORIENTE DE AGUA PRIETA-DOUGLAS. >>CORRESPONDE A ESTADOS UNIDOS ENTRE EL MONUMENTO 80 Y EL RÍO COLORADO.

18. LEVANTAMIENTO DE MONUMENTOS CON SISTEMA GPS SE CONCERTO LA METODOLOGÍA ENTRE AMBAS PARTES DE MANERA QUE LO QUE REALICE UNA DE LAS PARTES ES ACEPTABLE PARA LA OTRA. LA INFORMACIÓN GENERADA SE REVISARÁ Y APROBARÁ POR LAS DOS PARTES. A FINAL MEDIANTE UNA ACTA DE LA CILA SE APROBARÁ EL PROCEDIMIENTO REALIZADO Y LAS COORDENADAS OBTENIDAS. LA INFORMACIÓN SE DISTRIBUIRÁ A LAS AUTORIDADES ESTATALES, FEDERALES Y LOCALES PARA EL USO DE LA INFORMACIÓN EN SUS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE PROYECTOS, Y SE PONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL. LOS TRABAJOS DE CAMPO INICIARON EN NOVIEMBRE DE 2006 Y LA META ES CONCLUIR EL PROYECTO PARA FINES DEL AÑO 2008.

19. INSTALACION DE DEMARCADORES ADICIONALES INSTALACIÓN DE DEMARCADORES ADICIONALES EN ZONAS CRITICAS Y EN PUENTES Y CRUCES INTERNACIONALES, QUE AYUDEN EVITAR LA INCERTIDUMBRE DE LA UBICACIÓN DE LA LÍNEA DIVISORIA INTERNACIONAL Y LA PROBLEMÁTICA ASOCIADA A DICHA INCERTIDUMBRE.

20. CONSERVACIÓN DE CAUCES INTERNACIONALES: DESAZOLVE UBICACION DE LOS TRABAJOS DE CONSERVACION DEL CAUCE DEL TRAMO: PRESA AMERICANA - AL INICIO DEL CAUCE REVESTIDO DE CONCRETOKM 0+000 AL KM 5+900 RIO BRAVO EN CD. JUAREZ, CHIH. POR REALIZARSE EN DICIEMBRE DE 20 06

21. DESAZOLVE DEL CAUCE PILOTO Y LIMPIEZA DE LA BERMA MEXICANA EN 17.6 KM DEL CAUCE, ENTRE LAS ESTRUCTURAS DE CONTROL ALAMO Y EL SITIO DONDE SE UBICABA LA REPRESA RIVERSIDE. • DESAZOLVE DE 6 KM DEL CAUCE RECTIFICADO DEL RÍO BRAVO DEL KM 67+500 AL KM 61+500. • Corresponde a México • Avance 97.21 % 134,000 m³ • DESAZOLVE DE 6 KM DEL CAUCE RECTIFICADO DEL RÍO BRAVO DEL KM 61+500 AL KM 55+500. • Corresponde a México • Avance 47.8 % de 135,500 m³ • DESAZOLVE DE 5.6 KM DEL CAUCE RECTIFICADO DEL RÍO BRAVO DEL KM 55+500 AL KM 49+900. • Corresponde a México • Avance 89.4 % de 128,000 m³

22. LEVANTAMIENTOS LIDAR PROYECTO LIDAR.- CONSISTE EN LA OBTENCION DE MODELOS DIGITALES DE ELEVACION (MDE) MEDIANTE LEVANTAMIENTO AEREO UTILIZANDO EL SISTEMA LIDAR (LIGHT DETECTION AND RANGING SYSTEMS) OBJETIVO.- GENERAR INFORMACION BASE NECESARIA PARA LOS ESTUDIOS HIDRAULICOS Y EL CONTROL DE LA ZONA DE INUNDACION QUE REQUIERE LA CILA USOS DE LA INFORMACION LIDAR.- DESARROLLO DE ESTUDIOS HIDRÁULICOS PARA ESTRUCTURAS PROPUESTAS DENTRO DE LA ZONA DE INUNDACIÓN, CONTROL DE AVENIDAS, ELABORACIÓN DE PLANOS DE ZONAS DE INUNDACIÓN, CONTROL DE INVASIONES A LA ZONA DE INUNDACIÓN, TRAZO DE CUENCAS DE DRENAJE, GENERACIÓN DE PLANOS TOPOGRÁFICOS, PLANEACIÓN URBANA, DESARROLLO DEL SUELO, INVENTARIO DE INSTALACIONES, ESTUDIOS GEOLÓGICOS, MANEJO DE DESASTRES, ESTUDIOS VOLUMÉTRICOS DE MATERIALES, ESTUDIOS DE EROSIÓN, ENTRE OTROS. DISTRIBUCION DE INFORMACION. Talleres, entrenamiento.

23. SISTEMA DE INFORMACION GEOGRÁFICA PARA LA FRONTERA MEXICO- EUA CREAR UN BANCO DE INFORMACIÓN DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL, CALIDAD DEL AGUA Y AGUAS SUBTERRÁNEAS, BASADO EN ARCHYDRO PARA LAS CUENCAS TRANSFRONTERIZAS MÉXICO - ESTADOS UNIDOS. DESARROLLAR MODELOS DE CANTIDAD Y CALIDAD PARA LAS CUENCAS DE LOS RÍOS BRAVO, COLORADO Y TIJUANA GENERAR UNA APLICACIÓN WEB QUE PERMITA CONSULTAR EL BANCO DE INFORMACIÓN VÍA INTERNET

24. SISTEMAS DE SEGURIDAD INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD INCLUYENDO CÁMARAS Y CIRCUITOS CERRADOS DE TELEVISIÓN EN PRESAS INTERNACIONALES Y OTRAS ESTRUCTURAS ESTRATÉGICAS EN LA FRONTERA. PARA PREVENCIÓN DE ACCIONES DE VANDALISMO O TERRORISMO.

25. CAPACITACION DEL PERSONAL DE CILA CAPACITACION A PERSONAL DE LA CILA EN EL USO Y MANEJO DE EQUIPO GPS Y SU SOFTWARE ASOCIADO. SE PROPONE INCLUIR EN EL SIG CADA UNO DE LOS SIGUIENTES TEMAS: *CRUCES DE LÍNEAS DE SERVICIO *CRUCES Y PUENTES INTERNACIONALES *ESTACIONES HIDROMÉTRICAS *PRESAS INTERNACIONALES *PROYECTOS DE SANEAMIENTO *ESTACIONES DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA *OTRAS OBRAS Y ASUNTOS DE INTERÉS DE LA CILA

26. Otros aspectos • Revisión y dictamen sobre proyectos en zona de inundación, desarrollos aledaños a la frontera, puentes internacionales • Operación de presas internacionales, estaciones hidrométrica, plantas de tratamiento. • Atender aspectos de salinidad, saneamiento fronterizo, necesidades ambientales de agua, cambo climático, control de especies invasoras, desarrollo sostenible que cobran cada vez mayor relevancia.

27. La vigilancia y mantenimiento de los límites internacionales y las obras asociadas a los mismos ha permitido: • Asegurar la integridad del territorio nacional en la frontera norte del país • Generar un desarrollo estable en zonas ribereñas y fronterizas asegurando la disponibilidad del terreno y del agua • Facilitar el intercambio comercial, de servicios y de comunicación entre las poblaciones fronterizas • Minimizar daños por inundaciones de zonas ribereñas. • Mejorar la calidad de vida de la región fronteriza con la infraestructura hidráulica y de saneamiento construida, y mediante el control de la calidad del agua de los ríos internacionales y transfronterizos. • Resolver disputas internacionales sobre la base de la negociación y cooperación, encontrando soluciones conjuntas a problemas comunes. CONCLUSIONES