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GESTIÓN MUNICIPAL

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Presentation Transcript

  1. GESTIÓN MUNICIPAL La gestión municipal comprende las acciones que realizan las dependencias y organismos municipales, encaminadas al logro de objetivos y cumplimiento de metas establecidas en los planes y programas de trabajo, mediante las interrelaciones e integración de recursos humanos, materiales y financieros.

  2. OBJETIVOS . . . ? • La palabra objetivo proviene de ob-jactum, que significa "a donde se dirigen nuestras acciones”. • Un objetivo se concibe algunas veces como el punto final de un programa o plan, bien sea que se establezca en términos generales o específicos.

  3. RECURSOS HUMANOS MANTENIMIENTO ADQUISICIONES INTERRELACIÓN DECENTROS ESTRATEGICOS OBRA PÚBLICA ALMACENES PATRIMONIO INGRESOS Y EGRESOS

  4. PLANES . . . ? • Un plan es cuantitativo, manifiesto y temporal. • Es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos. • Es manifiesto porque especifica políticas y líneas de actuación. • Finalmente, es temporal porque establece intervalos de tiempo, concretos y explícitos, que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa.

  5. ACCIONES • Elaboración de programas de trabajo y reglas claras para el funcionamiento de la administración pública municipal. • Definición de los límites de responsabilidad de las autoridades, funcionarios y empleados municipales en sus cargos o puestos.

  6. Actualización y adecuación oportuna de los sistemas, procedimientos y métodos de trabajo. • Seguimiento, evaluación y control de los planes, programas y obras municipales.

  7. CONTROL DE GESTIÓN Es un proceso que se establece en las dependencias y organismos de la administración municipal para vigilar el cumplimiento de la administración municipal para vigilar el cumplimiento de los planes y programas de trabajo, evaluar su realización, detectar desviaciones y proponer medidas correctivas, fortalecimiento con ello la toma de decisiones del ayuntamiento.

  8. Por lo tanto, el control de gestión es básicamente un medio de información para la toma de decisiones y se apoya en controles operativos, como son: el jurídico, el contable, el administrativo, y del avance físico y financiero.

  9. PARTICIPATIVO DINÁMICO CUANTITATIVO TOTAL CUALITATIVO

  10. INSTRUMENTOS El control de gestión se nutre de la información que proporcionan los responsables de las dependencias y organismos municipales; por esta razón, es necesario establecer un sistema que permita a través del uso de formatos y procedimiento efectuar el seguimiento, evaluación y control de las actividades programadas y emergentes.

  11. Los formatos que se utilicen para el control de gestión deberán registrar y evaluar la información referente a: • Nivel de trabajo; programa, subprograma, proyecto o actividad. • Órgano responsable de las acciones. • Calendarización y cumplimiento de metas. • Unidad de medida, materiales y financieros utilizados en la ejecución de los programas. • Avance físico de las obras.

  12. Entre los formatos más importantes para el control de gestión podemos señalar: • Avances físicos de los programas. • Avance financiero de los programas. • Seguimiento restrospectivo de las obras públicas.

  13. ÓRGANO RESPONSABLE Para el mejor funcionamiento del control de gestión municipal se requiere de un órgano responsable que desarrolle las funciones de supervisión, evaluación y control sobre el avance de los programas, proyectos o actividades; el correcto aprovechamiento de los recursos, y la aplicación exacta de las políticas, sistemas y procedimientos administrativos establecidos por las autoridades y funcionarios municipales.

  14. GESTIÓN MUNICIPAL HERRAMIENTAS EVALUACIÓN ÓRGANO RESPONSABLE INVOLUCRADOS

  15. POBLACIÓN Artículo 152. Los Ayuntamientos deberán dictar reglas de control interno, prevención y procedimiento para que las instancias del público sean atendidas y resueltas con eficiencia. LOML

  16. ÓRGANO RESPONSABLE Artículo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones: XXI. Establecer sus propios órganos de control interno autónomos, los cuales desarrollarán funciones de control y evaluación, de conformidad a las disposiciones legales aplicables, cuyo titular deberá ser profesionista en derecho o en las áreas económicas o contable administrativas.

  17. Artículo 37. Son atribuciones del Síndico: III. Vigilar las labores de la Tesorería y promover la gestión de los negocios de la Hacienda Municipal, así como coadyuvar con el órgano de control interno del Ayuntamiento en el ejercicio en el ejercicio de las funciones de éste;

  18. PROCESODELA EVALUACIÓN INICIO • FORMATOS DE ENTREGA RECEPCIÓN • INVENTARIOS • SITUACIÓN FINANCIERA (ESTADO DEL CUMPLIMIENTO CON LOS ENTES FISCALIZADORES) • SITUACIÓN LEGAL (JUICIOS, ETC).

  19. PLANEACIÓN • PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO • PROGRAMA OPERATIVO ANUAL • REVISIÓN DEL PRESUPUESTO • Artículo 115. Los servidores públicos municipales deberán: • X. Formular y ejecutar, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las disposiciones legales que determinen el manejo de recursos económicos públicos;

  20. EJECUCIÓN • SEGUIMIENTO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Y DE LA PROPUESTA DE INVERSIÓN, CUENTA PÚBLICA, OBLIGACIONES LEGALES. • Artículo 115. Los servidores públicos municipales deberán: • V. Responsabilizarse de la posesión, vigilancia y conservación de los bienes municipales que administren, así como de la correcta aplicación de los recursos que les sean asignados y abstenerse de hacer pago alguno que no este previsto en el presupuesto autorizado o determinado en las leyes de la materia.

  21. CIERRE • EN ESTA ETAPA EL CONTROL RESULTA DE VITAL IMPORTANCIA YA QUE VERIFICAREMOS CON EL RESULTADO DE LAS OPERACIONES QUE EL PLAN DISEÑADO DE CONTROL HA SIDO EFECTIVO O NO. • EJEMPLO: ENTREGA RECEPCIÓN, CONOCIMIENTO DEL PROCESO, FORMATOS, PERSONALIDADES, ETC. (CONTEMPLADOS DENTRO DE LAS PREVISIONES LEGALES).

  22. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  23. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  24. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  25. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  26. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  27. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  28. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  29. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  30. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  31. MECANISMOSDE EVALUACIÓN

  32. PRINCIPALES INCONSISTENCIAS • EFECTUAR GASTOS EN PARTIDAS QUE NO CUENTAN CON SUFICIENCIA PRESUPUESTAL. • INEFICIENCIAS EN LA INTEGRACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA. • FALTA DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LOS ESTADOS FINANCIEROS. • FALTA DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN A LA CUENTA PUBLICA.

  33. ORDENES DE PAGO SIN FIRMAS. • INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE TIENEN LOS AYUNTAMIENTOS AL CONGRESO DEL ESTADO. • DIFERENCIAS ENTRE LOS REGISTROS CONTABLES, COMPROBADO, PAGADO Y REPORTADO. • DIFERENCIA ENTRE RECURSOS EJERCIDOS Y COMPROBADOS. • BIENES MUEBLES SIN RESGUARDOS.

  34. CONTROL INTERNO MUNICIPAL DUDAS, COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN, ASESORÍA, REVISIÓN Y SUPERVISIÓN A MUNICIPIOS LAE. JUAN CARLOS PATIÑO PÉREZ TELS. 842 05 00, ETXS. 3036, 3040 Y 3042 juancarlospat@hotmail.com jpatino@legisver.gob.mx

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