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“LOS ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA, SOCIAL Y EQUIDAD EN LOS PAÍSES DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO” JAVIER MEDINA VÁSQUEZ Profesor Titular, Universidad del Valle.
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“LOS ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA, SOCIAL Y EQUIDAD EN LOS PAÍSES DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO”JAVIER MEDINA VÁSQUEZProfesor Titular, Universidad del Valle TERCER SEMINARIO-TALLER INTERNACIONAL SOBRE PROSPECTIVA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, DECISIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICA PÚBLICA” Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia. Octubre 22 a 26 de 2007
Agenda 1. El desafío de la sociedad y la economía del conocimiento 2. Los escenarios de la transformación productiva y social 3. Los objetivos de una nueva generación de políticas públicas en educación superior para los países del área del Convenio Andrés Bello
EJERCICIO: EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL CON EQUIDAD EN LOS PAÍSES DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO HERRAMIENTAS SOFTWARE MÉTODOS VISIÓN DE PRESENTE ANÁLISIS SINCRÓNICO/ DIACRÓNICO FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS y ANÁLISIS MORFOLÓGICO SOFTWARE CORRIENTE TENDENCIAS MUNDIALES ESTADO SITUACIONAL MARCO TEORICO HERRAMIENTAS SOFTWARE MÉTODOS VISIÓN DE FUTURO ANÁLISIS TECNÓLÓGICO TPSyE .FACTORES DE CAMBIO .VARIABLES ESTRATÉGICAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS CRÍTICAS PARA LA TPSyE “DELPHI” • ÁMBITOS TECNOLÓGICOS • FAMILIAS TECNOLÓGICAS SOFTWARE DELPHI - CAB HERRAMIENTAS SOFTWARE MÉTODOS VISIÓN DE FUTURO ANÁLISIS DE ESCENARIOS CONSTRUCCIÓN DE FUTUROS POSIBLES (FUTURIBLES) DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TPSyE EJES DE SCHWARTZ “CRUZ DE ESCENARIOS” ÁBACO DE REGNIER SOFTWARE ÁBACO DE REGNIER - CAB HERRAMIENTAS SOFTWARE MÉTODOS VISIÓN ESTRATÉGICA PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO ANÁLISIS ESTRATÉGICO ÁRBOLES DE PERTINENCIA IGO DETERMINACIÓN DE LA ARQUITECTURA ESTRATÉGICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TPSyE SOFTWARE IGO CAB HERRAMIENTAS SOFTWARE GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS PAÍSES DEL CAB MÉTODOS CONSOLIDACIÓN DEL PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO • POAS PROGRAMAS Y PROYECTOS • RECURSOS HUMANOS • MATERIALES • ADMINISTRATIVOS • FINANCIEROS • COMUNICACIÓN • SOCIALES • C Y T + I • MONITOREO FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO, ENTRE OTROS SISTEMA CAB DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN SUBPORTAL SRICAB DISEÑO METODOLÓGICO APLICADO – ETAPAS-
Evolución comparada del PIB per. Cápita Fuente: Ecsim, 2005 El crecimiento del PIB per cápita de los países CAB ha sido muy modesto frente al de los países que han promovido una transformación productiva
Investigación y desarrollo e ingreso per capita Cepal, Segib, 2008
TRANSICIÓN GLOBAL Transformación productiva y social Países líderes de Sociedad y Economía de conocimiento Desarrollo científico-tecnológico América Latina en Trampa Medina & Ortegón, 2006
Valor - conocimiento Genoma Café Alta Tecnología Cambios Globales (P,E,S,C,A,T,O) Máquinas de Capuccino Mediana Tecnología Capuccino Nescafé BajaTecnología Café Manufactura - Recursos Naturales Recursos Naturales Nivel de Aprendizaje Colectivo
Los elementos del proceso de desarrollo • Más de lo mismo:aumento de la productividad • Mejor de lo mismo:aumento de la calidaddentro del mismoproducto • Mássofisticación de productos: de bienes de paíspobre a bienes de paísrico • Mejorar la IntensidadTecnológica Hausmann y Klinger, 2007
PROSPECTIVA OPCIONES SOCIEDAD • Transformación • productiva • Agregación de valor • Diversificación: • Nuevos procesos y productos • Nuevos sectores • Innovación • Transformación social • Desarrollo capacidades y aprendizaje colectivo • Mejoramiento calidad de vida • Decisión para establecer una senda autónoma de desarrollo
Transformación Productiva y social + C D Cambio patrón especialización Modelo endógeno Inserción basada en fuerzas exógenas - + Desarrollo científico-tecnológico América Latina en Círculo Vicioso Agregar valor a recursos naturales A B -
Manufacturas de alta tecnología Manufacturas de tecnología media Manufacturas de baja tecnología Manufacturas basadas en recursos naturales Productos Primarios TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN a) América Latina y el Caribe b) Centroamérica c) México d) América del Sur Fuente: Ferraz, 2006
Los sectores de uso intensivo de tecnología generan un 20% del valor agregado manufacturero iberoamericano
% SECTORES INTENSIVOS EN INGENIERÍA (AL VS PAÍSES EMERGENTES, 1970 Y 2000, VA ING/VA TOTAL) Fuente: Ferraz, 2006
CAB vs. otros emergentes Fuente: Datos de UN Comtrade. Elaboración: Isabel C. Arroyo - Jaime Acosta. Convenio Andrés Bello-Colciencias 2006
Transformación Productiva y social + Cambio patrón especialización Modelo endógeno Inserción basada en fuerzas exógenas F - + E Desarrollo científico-tecnológico América Latina en Círculo Vicioso Agregar valor a recursos naturales -
Transformación Productiva y social 1. Escenarios de trabajo + Cambio patrón especialización Modelo endógeno Avance Acelerado Avance Intermedio - + Desarrollo E sup. científico-tecnológico América Latina en Círculo Vicioso Avance Lento Agregar valor a recursos naturales -
Visión • En el año 2020 la educación superior es un actor protagónico de la transformación social, productiva y la equidad. Su accionar, estratégico y de largo plazo, sustentado en la generación de conocimiento de frontera, social y regionalmente compartido, contribuye significativamente a la construcción de un modelo y unas prácticas propias de integración y desarrollo, donde las dimensiones: educativa, científica, tecnológica, innovativa y cultural se convierten en axiales. • La transformación productiva, social y la equidad se basan en: la generación de productos y servicios innovadores con un alto valor-conocimiento; el desarrollo científico y tecnológico; la formación permanente y retención del talento humano; la creación de empresas de base tecnológica en áreas prioritarias y estratégicas; la puesta en marcha de territorios del conocimiento o de la innovación; la cooperación e integración solidaria de organismos intergubernamentales; y el accionar intersectorial de organismos y agencias del gobierno, todo ello en el marco de la formulación de políticas públicas conducentes al logro del desarrollo humano con equidad.